今年是新中國與非洲國家 建立外交關系 50 周年。半個世紀以來, 盡管國際局勢風云變幻,但中非友好關系經歷了時間考驗,在政治、經濟、文化以及其他各方面合作始終保持著穩定發展,成為發展中國家之間關系的典范。
自 20 世紀 50 年代初期開始,從帝國主義侵略中解放出來的中國人民,向正在爭取民族獨立而進行不屈不撓斗爭的非洲人民給予了極大的同情和幫助。非洲也對中國爭取恢復聯合國合法席位等方面給予了有力支持。幾十年來,中非雙方在聯合國及其他國際論壇上就國際和地區重大事務始終相互支持,緊密配合,維護發展中國家的共同利益。中國政府本著真誠友好、平等相待、共同發展、互利互惠的原則,高度重視與非洲國家的經濟合作。多年來中國政府慷慨地向非洲國家提供了大量物質和財政幫助, 鼓勵中國企業到非洲投資建廠,加速了地區之間教育、醫療領域的合作以及文化交流,促進了中國與非洲各國之間的友誼。特別是中國和非洲國家領導人之間的頻繁互訪,無疑全面增進了雙方之間的合作。綜上所述,中國對非洲的外交政策始終堅持相互尊重、平等相待的原則,中國與非洲國家在經濟政治方面的合作沒有任何限制條件,尤其是中國政府將向非洲國家提供的援助不附加任何條件。
人類進入 21 世紀,中非雙方面臨著新的國際形勢,需要確立新的政策方針進一步增進相互之間的團結與合作,將雙邊友好關系提升到一個新的高度。在這種形勢下,眾所周知的中非合作論壇于 2000 年 10 月在北京舉行,成為中非關系史上一個重要轉折點。中非合作論壇構筑了中非關系發展的新框架,首次論壇通過的《中非合作論壇北京宣言》和《中非經濟和社會發展合作綱領》兩個重要文件,成為增進中非合作的行動指南。
根據中非合作論壇后續機制程序,部長級會議和高官會將輪流在中國和非洲國家舉行。埃塞俄比亞榮幸當選為第二屆部長級會議主辦國,并于 2003 年 12 月在首都亞的斯亞貝巴舉行了這次重要會議,會議通過的《亞的斯亞貝巴行動計劃》更進一步增進了中非雙方之間的合作。中非合作論壇第二屆部長級會議期間,中非商業界人士聚集一堂,通過這些商業界人士的參與,使得中非合作論壇第二屆部長級會議具有更為重要的意義。
我們高興地看到,自第二屆部長級會議以來,中非合作在各個方面都取得了重大進步。如中國政府采取的一系列措施,給予 29 個非洲最不發達國家 190 種輸華商品免關稅待遇;非中年度貿易額 2005 年接近 400 億美元;中國在非洲直接投資累計達到 12 億美元,已有 800 家中國企業在非洲的 49 個國家進行了投資等。總之,《亞的斯亞貝巴行動計劃》的制定是非中友好關系史上的一個重要飛躍,有利于落實《中非合作論壇北京宣言》和《中非經濟和社會發展合作綱領》確定的原則和目標。
中非合作論壇北京峰會暨第三屆部長級會議即將召開,這將是中非關系史上的一次盛會,我們非洲人民為此歡欣鼓舞。屆時中非領導人將聚首北京,共敘友誼,磋商合作,籌謀發展,開創未來。人們期待這次會議能夠制定一些更加具有戰略意義的文件,以增進中非雙方的合作。
我要強調指出的是,中國是埃塞俄比亞永遠的好朋友,兩國之間的友好關系證明了這一點。對我們非洲人民來說,中國是象征希望的燈塔。非洲人民能夠根據自己的實際情況學習中國的成功經驗。非洲 國家需要建立同中國的平等互利、真誠合作的全面友好關系,以促使非洲經濟可持續發展。
作者為中非合作論壇埃塞俄比亞特使、埃塞俄比亞駐中國大使