讓黨徽在社區(qū)閃光

改革開放以來，經(jīng)濟轉型和社會變遷使得社區(qū)的功能越來越凸顯，越來越多的“單位人”轉換為“社會人”、“社區(qū)人”，社區(qū)已成為我們黨貼近和深入群眾的新基地，也成了充分體現(xiàn)黨員先進性的新平臺。當前第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動正在基層全面展開，強化社區(qū)環(huán)境中的黨員角色，要求黨員在社區(qū)環(huán)境中體現(xiàn)先進性，是加強基層黨建的迫切需要，也是建設和諧社區(qū)的必然要求。

明確社區(qū)環(huán)境中的黨員角色

按照社會學的角色理論，每個社會成員都在社會生活中擔當多重角色。角色的擔任者要掌握角色要求，有清晰的角色意識，按照角色規(guī)定去主動、積極、創(chuàng)造性地行動。社會則要營造顯現(xiàn)角色的標識、背景和環(huán)境，從而讓其他角色擔任者或者觀眾也能感到該角色的存在并且其言行符合角色要求——感到“像”那么個角色。然后通過對角色的評價，這種評價來自于“人們在互動過程中所產(chǎn)生的共同的主觀定義”，使人們對角色符號和角色規(guī)定產(chǎn)生更深刻的認識。

黨員是我們經(jīng)濟、社會和政治生活中十分重要的角色，發(fā)揮著特別重要的作用。從角色定義來看，《黨章》對黨員有明確的規(guī)定，胡錦濤總書記也對共產(chǎn)黨員保持先進性提出了六條基本要求，這些都是十分明確的。但從現(xiàn)實生活來看，黨員的角色形象在有些場合體現(xiàn)得充分一些，在有些場合體現(xiàn)得并不充分。同時，黨員的表現(xiàn)也很不平衡。有的黨員發(fā)揮了先鋒模范作用，有的黨員則表現(xiàn)平平，有的黨員甚至還產(chǎn)生了負面作用和不良影響。在這種情況下，黨員的整體形象、群眾對黨員的評價就會是模糊的、矛盾的。這種評價與黨章和中央對黨員的先進性要求就形成了落差。

在社區(qū)環(huán)境中，共產(chǎn)黨員缺乏角色符號，或者說黨員角色缺失的問題突出。社區(qū)中有沒有黨員與社區(qū)中有沒有黨員角色是兩個不同的概念。黨員總是學習、工作、生活在某個社區(qū)，幾乎所有的社區(qū)都是有黨員的，問題在于，他們是否作為黨員角色發(fā)揮了應有的作用。如果黨員意識不到自己是黨員，或者意識不到自己是社區(qū)中的一名黨員，或者群眾不知道哪個是黨員，這就是黨員角色的缺席。在社區(qū)建設中，黨員角色的缺席使黨員失去了保持和展示先進性的內(nèi)在動力與外在壓力，也就更難讓黨員有多少榮譽感、責任感，難以讓群眾和組織監(jiān)督黨員。

當前社區(qū)環(huán)境中黨員角色缺失的原因

社區(qū)環(huán)境中黨員角色的缺失，主要是由下列因素導致的：

其他社會角色沖淡了黨員角色。根據(jù)角色理論，每個人都要在不同的場合擔任一系列角色，形成“角色叢”，有時還會產(chǎn)生角色沖突。黨員所擁有的資源狀況往往決定其是否重視或經(jīng)常意識到自己是社區(qū)里的一名普通黨員這一角色。在社區(qū)生活中，最缺乏黨員角色意識的有三種人：一是成功人士。他們往往只感受到自己是××長、××家，而沒有意識到自己是一名黨員，更沒有意識到自己是某個社區(qū)的一名黨員。這些黨員常常以“工作忙、沒時間”為理由忽略了自己作為一個黨員的責任和義務——在社區(qū)生活中更是這樣。二是生活困難的黨員。他們整天為生計而奔波，甚至下崗了、斷炊了，很難感到自己是黨員或者感到黨員有什么意義。三是腐敗分子。整天忙著貪污受賄、燈紅酒綠，更意識不到自己是黨員。

駐區(qū)單位忽視自己在社區(qū)和社區(qū)黨建中的責任。盡管單位的部分功能在向社區(qū)轉移，但“單位”的功能和影響還是十分巨大的。總的來說，駐區(qū)單位對社區(qū)和社區(qū)黨建的關注度是不夠的，他們可能更關注自己的業(yè)務和利益，這樣，社區(qū)黨建與單位黨建、與黨員的本職工作就難以結合起來。必須明確，黨員的先進性不僅體現(xiàn)在他所在的單位，而且體現(xiàn)在他所在的社區(qū)，要把社區(qū)黨建和單位黨建緊密結合起來。

缺乏必要的角色符號。說我們黨組織和黨員在社區(qū)建設中沒起什么作用，那是不符合事實的。有許多黨員在社區(qū)生活中默默無聞地作奉獻，但居民并沒有意識到他們是黨員，部分原因是我們?nèi)狈Ρ匾慕巧托袨榉栆龑Вy以讓群眾包括黨員知道這是黨組織和黨員做的好事、實事，難以讓群眾切實感受到黨組織和黨員就在身邊。

在社區(qū)建設中充分展現(xiàn)黨員的先進性

在社區(qū)生活中強化黨員的角色意識，展現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性，可以采取下列對策：

精心設計和實施增強黨員角色意識、展示黨員先進性形象的方案。借鑒社會學的“符號理論”、“標簽理論”，我們可以在所有可能的場合和情景中“標”出黨員身份。這對黨員是一種暗示和約束，對群眾是一種明示和監(jiān)督，成本不大，作用不小。常州市在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點時給每個黨員農(nóng)戶掛上了“黨員之家”的匾牌，還有不少地方在先進性教育活動中，搞了“黨員公示牌”、“黨員示范崗”等，這些讓黨員亮明身份的做法都是很有意義的。

號召黨員通過實際行動在群眾中樹立共產(chǎn)黨員的良好形象。對黨員角色的認知，光有“符號”、“標簽”是不夠的，還要有行動。“喊破嗓子，不如做出樣子”，就是這個道理。全國開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點時提出了一個最鮮明的角色要求，即黨員平時要看得出，關鍵時候要站得出。我們絕大多數(shù)黨員在關鍵時刻都是能站得出來的，如１９９８年抗洪、２００３年抗“非典”，許多黨員都是沖鋒在前，樹立了新時期共產(chǎn)黨員的豐碑。問題是我們關注“平時”、關注“小善小惡”不夠。社區(qū)生活是一件件瑣事串起來的，社區(qū)群眾對黨員的關注更多地在于黨員在社區(qū)生活中的一言一行。一滴水雖小，卻能夠折射太陽的光輝。注重平時、注重宣傳黨員在社區(qū)生活中點點滴滴閃光的亮點，社區(qū)群眾更容易感受到黨員的親切形象。因此，我們要把宣傳大善（英雄人物）、懲戒大惡（腐敗分子或作奸犯科的罪犯）與關注小善小惡結合起來。我們的宣傳部門和媒體，往往偏重于宣傳孔繁森這樣的英雄人物，或者報道王寶森這樣的腐敗分子，而在歐美等西方國家，則十分注意鼓勵和宣傳“小善”，譴責“小惡”。一些政黨為贏得社區(qū)群眾的支持，非常支持和鼓勵黨的成員到社區(qū)中去從事社區(qū)里的社會工作、社會援助活動等。在這方面，社區(qū)黨組織和黨員大有作為。

倡導黨員特別是黨員領導干部、專家、企業(yè)家等要做建設和諧社區(qū)的楷模。群眾看黨員，黨員看干部。領導干部和其他領域的知名人士要以黨員身份帶頭參加社區(qū)的公益活動，以產(chǎn)生示范效應。溫家寶總理這些年大年三十都深入到煤礦坑道里或艾滋病村過年，我們的各級領導又何嘗不可以到社區(qū)參加公益活動或默默地做些公益小事呢？偶爾做一次，群眾也許會說是“做秀”，但堅持做幾次，甚至堅持做下去，就會成為“美談”。

促進駐區(qū)單位和廣大黨員為社區(qū)建設作貢獻。建設和諧社區(qū)，要充分發(fā)揮駐區(qū)單位和黨員的作用。駐區(qū)單位要把社區(qū)建設、社區(qū)黨建的職責落實到相關部門，切實支持社區(qū)建設。在南京市鼓樓區(qū)，區(qū)委組織部建立了社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度，吸納各個駐區(qū)單位參加，就是一種很好的機制。駐區(qū)單位和黨員，既是社區(qū)建設的主體，也是需要社區(qū)支持的利益主體。社區(qū)可以幫助協(xié)調(diào)一些利益矛盾和意見分歧，解決一些實際問題。

（作者系南京大學工程管理學院黨委書記）

責任編輯：李克海