多讀一年書，多掙８３８美元

世界銀行研究顯示，國家要有錢，靠的是無形資本。尤其是法治和教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，人民多受一年教育，平均每人財(cái)富增加838美元;法治指數(shù)升一級，人民財(cái)富增加100美元。

教育及法治才是富國強(qiáng)民之本

2005年底，世界銀行正式發(fā)表 《國家財(cái)富何在》（Where is the Wealth of Nations？）一書，書名讓人直接聯(lián)想到1776年出版的亞當(dāng)?斯密《國富論》 （The Wealth of Nations）。《國富論》探究國家財(cái)富本質(zhì)及起源，《國家財(cái)富何在》則進(jìn)一步以2000年的數(shù)據(jù)，分析全球120個(gè)國家的財(cái)富構(gòu)成基礎(chǔ)，試圖在其中找出財(cái)富創(chuàng)造的努力方向:這份研究發(fā)現(xiàn)，國家越是富庶，其天然資源所占比例越低，無形資產(chǎn)所占比例則越高，而無形資產(chǎn)的累積，又以教育及法治最為重要。

歸結(jié)此次調(diào)查的研究目的，正如世銀永續(xù)發(fā)展事務(wù)副總裁詹森所說，財(cái)富創(chuàng)造“若不能正確度量，遑論正確管理。”事實(shí)上，衡量一國的財(cái)富，目前已有許多方式，否則世人不會(huì)有富國、窮國的區(qū)分。計(jì)算一國的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）、國民生產(chǎn)總值（GNP），可算是最常見的評量方式，但現(xiàn)有的指標(biāo)忽略天然資源的消耗，也未計(jì)入環(huán)境所受到的傷害。經(jīng)世銀評估，若加上天然資本及無形資本，撒哈拉沙漠以南最貧困的非洲國家，每人凈儲(chǔ)蓄皆為負(fù)值，根本無能力做到永續(xù)發(fā)展。

法治指數(shù)升一級，平均每人財(cái)富增百美元

生產(chǎn)資本（Produced capital）是一般人較熟悉的資本項(xiàng)目，包括機(jī)械、設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、都市用地等等。此次研究同時(shí)加上天然資本（Natural capital）及無形資本(Intangible capital):前者包含原油、天然氣、礦藏之類的無法再生之資源，以及農(nóng)耕地、放牧區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等;后者則是整體財(cái)富扣除生產(chǎn)資本、天然資本之后所剩下的部分組成要素，包括一國人口的知識技能、特殊專長、社會(huì)互信程度，以及各種正式與非正式的社會(huì)組織制度。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年全球平均每人財(cái)富為9.9萬美元，其中無形資本就占了78%，遠(yuǎn)超過天然資本的4%以及生產(chǎn)資本的17.6%。

若再細(xì)分高、中、低所得國家每一資本項(xiàng)目中并無明顯的區(qū)分，生產(chǎn)資本占其整體財(cái)富的比例依序?yàn)?7%、19%及16%。高、中、低所得國家的差異主要在另外兩項(xiàng)資本類別:天然資本占其整體財(cái)富的比例各達(dá)到2%、13%及26%;而無形資本占其整體財(cái)富的比例則順序?yàn)?0%、68%及59%。

無形資本所占比例之高，連參與研究計(jì)劃的相關(guān)人員都始料未及。書中指出，“此次財(cái)富估算最令人意外的是無形資本具有極高的價(jià)值。研究樣本中，近85%的國家都有超過50%的財(cái)富得自于無形資本。”同時(shí)文中指出，無形資本是高是低，九成的影響在于學(xué)校教育及法治程度，換言之，一國富庶與否，恰與該國人民的教育水準(zhǔn)及法律制度良窳呈正比。

也因此，平均每人財(cái)富最高的國家中，前幾名盡由歐美發(fā)達(dá)國家包辦，第一至第五名為瑞士、丹麥、瑞典、美國和德國，其中瑞士平均每人財(cái)富為64.8萬美元，亞洲地區(qū)僅日本擠進(jìn)前十名。倒數(shù)十名則多是撒哈拉沙漠以南的非洲國家，墊底的是埃塞俄比亞、尼日利亞、尼日爾和新幾內(nèi)亞，其中埃塞俄比亞平均每人財(cái)富僅有1965美元。

由于世界最窮的國家都有一些共通問題，既缺乏良好的教育體系，且貪污腐敗問題也時(shí)有所聞，在可預(yù)見的未來，情況有可能繼續(xù)惡化。

無形資本非一蹴而就，需要長期投資

依據(jù)世銀的研究，無形資本價(jià)值中，教育占36%。目前低所得國家平均每年在每個(gè)小學(xué)生身上花費(fèi)51美元，但其人民若能平均多接受一年的一般學(xué)校教育，每人平均無形資本價(jià)值將可提高838美元，也就是說，對窮國來說，教育可說是非常劃算的投資。

相對于教育，法治重要性只有過之。世銀此次調(diào)查特別設(shè)計(jì)出一套法治指數(shù)，用以評斷一國人民守法的意愿及對該國法律制度的信任程度。而其研究結(jié)果顯示，法治程度可決定一國57%的無形資本價(jià)值，司法制度越是有效、財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)越是明確、政府運(yùn)作越是順暢，整體財(cái)富價(jià)值也就越高。世銀的法治指數(shù)是以百分級距表示，級距越高，代表法治程度越高。經(jīng)濟(jì)合作暨發(fā)展組織（OECD）成員國平均級距為90，瑞士被評為99;而撒哈拉沙漠以南的非洲國家平均值為28，埃塞俄比亞16.4，尼日利亞甚至連5都達(dá)不到。

研究人員在書中表示:“法治指數(shù)每爬升一個(gè)級距，低所得國家平均每人財(cái)富總值就可以增加逾100美元，中所得國家平均每人財(cái)富總值可提高逾400美元，高所得國家平均每人更可提升近3000美元。”以法制指數(shù)不到級距5的尼日利亞為例，只要是法治狀況能有改善，指數(shù)即使只升一個(gè)級距，國民平均財(cái)富都可提高近4%，同樣的假設(shè)套用在埃塞俄比亞人民身上，其平均財(cái)富也可增加5%。

受議題設(shè)定因素影響，這份調(diào)查有很大篇幅在討論低度發(fā)展國家問題，但全力沖刺的發(fā)展中國家也可以從中找到寶貴信息:同樣的農(nóng)林漁牧資源，在美國與在非洲可能有完全不一樣的財(cái)富產(chǎn)值，原因是高所得國家可以搭配許多無形資本，充分發(fā)揮各項(xiàng)天然資源。隨經(jīng)濟(jì)持續(xù)成長，無形資本的影響力將一日勝似一日，國家的無形資本向上提升，絕不能忽視法治與教育。

當(dāng)然，法治環(huán)境的改善、教育水準(zhǔn)的提高，都需要投入大量資源，也非一蹴而就。一國人民要更富庶，國力更富強(qiáng)，絕對需要這樣的長期投資。