對海西無線電管理監測網絡建設的思考

隨著海西地區經濟的快速增長，各行各業無線電設備應用也得到快速發展，無線電干擾問題隨之凸顯，無線電干擾已經對全州的空中、陸上交通特別對格爾木民航客機的飛行安全等構成了嚴重影響和威脅。盡快掃清干擾隱患，保證人民生命和財產安全，是順利進行柴達木開發和建設的重要保障，因此，如何根據當前電磁環境形勢，科學應用無線電監測系統，切實加強無線電監測網絡建設，是擺在無線電管理工作者面前的重要課題。如何利用現有的條件搞好我州無線電管理監測網絡建設，結合我州近年無線電管理基礎設施建設提出以下幾點思考。

一、加強組織領導，科學統籌規劃

建設無線電管理信息系統是一項需要資金、技術、人才等的綜合性工程，要科學規劃建設方案，根據國家和省辦總體規劃要求，按照經濟合理的原則，反復認真調研，制定切實可行的中長遠發展目標。上級無線電管理部門和本級政府在項目實施過程中要進行聯合監管，工程建設期間要選派業務精湛，技術過硬的人員參與項目建設始終，形成對在建基礎設施項目的協調管理和密切配合的工作機制，切實加強領導。

二、實用、急用先上，分步實施，避免重復浪費

“十五”期間，海西無線電管理處以德令哈市為中心建成了一套無線電監測測向定位系統，系統由德令哈和格爾木兩座中心城市的固定監測站、便攜式測向機、車載無線電監測測向系統等固定和移動監測測向設備組成，是基層無線電管理部門的必要裝備和手段。但這些遠遠無法滿足全州無線電干擾監測查處所需。在經費嚴重不足的情況下，監測網絡建設要立足我州實際，要選擇急用、實用、發揮作用的項目先上。由于我州各縣無線電設備應用滯后，目前在各縣建立固定監測站不切合實際，全州監測網絡建設應在目前監測能力的基礎上，在各縣建設無人職守固定監測站，進一步進行連接各縣的區域控制監測網絡建設。網建設備選擇必須要堅持定位精度高、實用性強、操作簡單，保證系統具有可靠性、兼容性和擴展性。要充分考慮在我州網絡利用率相對不高，數據流量較少的實際，不能盲目投資，一定要把有限的資金用在刀刃上，唯有以應用促建設，以應用促發展才更切實可行，避免重復投資和浪費。投資建設應遵循先熟練應用軟件的開發使用，再進行州級區域控制監測網絡通路建設的順序。目前省無線電管理辦公室開始著手進行基于中國電信數據專線傳輸的省域監測網絡建設，一些經驗在我州監測網絡建設中可供借鑒和應用。隨著這些應用對網絡的需求和依賴會進一步增加，相信會大大促進我州監測網絡的建設速度。

三、技術領域走與省辦縱向協作的路子，緩解當前技術力量不足的矛盾

隨著無線電通信技術的發展，無線電管理機構人員少，技術力量不足和任務重的矛盾日漸凸顯，但是增加人員編制、提高工作人員業務素質不是短期內能夠一蹴而就的。在青海，全省8個基層管理處中核定編制最多的是海西管理處，現有8個編制，其中取得中級職稱的只有1人。限于機構編制等因素，長期無法取得電磁環境監測資質，鑒于這種狀況，本地區一年一度的電測業務采取了聘請省辦專業技術人員參與，共同聯合開展的做法，及時為用戶提供了優質、快捷的監測服務，很好地解決了海西管理處技術力量不足的問題。但從長遠發展考慮，積極爭取增加技術人員，同時加強現有專業技術人員培訓，采取多種形式繼續深造，加強橫向交流，學習先進省市無線電管理方面的經驗和做法，打造一支政治素質高、思想作風過硬、業務技術精湛的隊伍是必由之路。

四、加強與先進省市的學習與交流，積極爭取國家和省辦資金扶持

為加強橫向交流，學習先進省市無線電管理監測網絡建設方面的經驗和做法，省無線電管理辦公室先后多次組織有關人員到四川等省學習。通過走訪和學習，業務人員看到了自身差距，開拓了視野，增加了緊迫感，個人業務能力得到鍛煉，為我州乃至全省的監測網絡建設思路提供了有益的啟示。近年來，國家對經濟落后省份的無線電管理基礎設施建設在資金、設備和政策上給予了傾斜，頻率占用費由國家統一收繳與分配，為加快經濟落后地區無線電管理信息系統建設提供了良好契機。基層管理處要牢牢把握這個機遇，切實做好無線電技術設施建設項目申報工作，成立專門工作班子，樹立較強的超前意識，針對干擾查處、電磁兼容分析等業務工作需求，認真討論研究，深入廠礦企業進行實地調查研究，抓緊編制規劃，集中力量搞好技術引進、資金引進與人才引進，篩選出一批實用急用的項目推薦上報，爭取多方面的政策和資金支持，

(作者單位：海西州無限電管理處)