摘要:本文從農業產業化組織的組織性質出發,在對農業產業化組織的市場交易成本、內部交易成本、潛在績效進行分析的基礎上認為:不完善的市場阻礙了組織市場交易成本的降低,以單個農戶為基礎的分散式生產阻礙了組織內部交易成本的降低;同時,地區的收入差異形成了組織潛在績效邊界差異的必要條件,而地方保護主義下分割的市場使收入差異成為組織潛在績效邊界差異的充要條件。最后,本文對促進農業產業化組織生存和發展的途徑進行了探討。
關鍵詞:農業產業化組織;市場交易成本;內部交易成本;潛在績效
中圖分類號:F304.2 文獻標識碼:A 文章編號:1004-0544(2006)05-0184-03
農業產業化組織作為推動農業產業化發展的一種新的組織形式,在全國各地都已有了很大的發展,但卻表現出明顯的地區發展非均衡。據農業部最新統計,2003年我國已形成的農業產業組織已有9.4萬個,其中東部占45.2%,中部地區占31.2%,西部地區占23.6%,農業產業化組織的這種地區非均衡發展所體現的其實是交易成本的和潛在績效的不同。本文試用現代企業理論的觀點結合新古典經濟學的理論,從農業產業化組織的產業組織性質出發,分析農業產業化組織的交易成本,并指出不同市場總需求影響下的潛在績效,進而對促進農業產業化組織生存和發展的途徑進行討論。
一、農業產業化組織與交易成本、潛在績效
農業產業化組織是通過市場實現農業產業資源的優化配置,將農業生產過程中的產前、產中、產后諸環節連接為一個完整的體系的市場經濟主體,它是推動農業產業化發展的微觀主體,它向上連接市場,向下聯系農民。在性質上,無論是以法人還是非法人形式存在的各種農業產業化組織(即:“市場+農戶”;“基地+農戶”;“公司+基地+農戶”或“企業+中介組織+農戶”;“農工商聯合企業”;“專業協會(專業合作社)+農戶”等)都是一系列要素合約的組合,并且它們是不完備的,可以與產品市場合約進行替代。因而,農業產業化組織是在各種約束下,追求利潤最大化,屬于企業的范疇,但其又表現出區別于一般企業的特殊性,即農業產業化組織的內部交易成本是以單個農戶的分散生產為基礎的。這決定了在運用交易成本和企業績效對農業產業化組織進行分析時,應該結合其特殊性。
根據科斯的觀點,企業無論是運用市場價格機制還是運用企業組織來協調生產都是有成本的,企業和市場的相互替代則取決于這兩種成本的比較??扑拐J為,價格是不確定的、未知的,要將不確定變為確定。將未知變為已知,市場主體是要付出代價的。則企業運用市場的交易成本表現為:發現相關價格的成本,即獲得可靠市場信息的成本;實現交易成功的成本,即談判和履行交易的成本。在科斯看來,市場當事人之間存在沖突,為克服沖突就要談判、締約并求助于法律,因而建立有效聯系就要支付費用。則企業運用企業組織來協調生產的成本表現為:與各組織內參與者簽定契約的成本,保障生產順利進行的協調和監督成本。因此,可以說這兩種交易成本共同影響著企業的利潤水平,在內部制約著企業的績效水平。
根據新古典經濟消費理論,個人的消費取決于收入,并隨著收入的增加而增加,雖然客觀存在著邊際消費傾向遞減規律,但從絕對數量上看,高收入者的消費量比低收入者的消費量水平要高。在考慮產品無差異的情況下,收入水平就決定了對企業產品總需求的市場大小,對產品的總需求的市場大小就決定了企業能達到的潛在最大績效水平。因此,由收入不同引起的產品需求市場差別就在外部形成了對企業績效的制約,處于大市場中的企業生存和發展的機會大,處于狹小市場中的企業生存和發展機會小。
二、農業產業化組織的交易成本分析
1.農業產業化組織的市場交易成本。農業產業化組織的組織性質決定了其在向上連接市場、進行經營活動時,要受到價格機制的制約,因而會產生市場交易成本,并且這種交易費用從微觀上制約組織的生存和發展。農業產業化組織的市場交易費用具體表現在:第一,信息成本,即農業產業化組織進行市場調查,獲取關于各類農產品、生產資料、技術等價格分布和質量的信息,尋找潛在的交易對象(買者和賣者)并獲得與他們的行為有關的各種信息所必須付出的一定成本。第二,談判、訂立合約成本。主要是農業產業化組織面向市場進行生產,根據合同進行生產。在合同簽訂時,首先是買賣雙方的討價還價,爭取確定一個有利于自己的真實價格。然后是對農產品質量標準的議定。還有對交貨時間、地點、交易方式及其他事項的議定。這些過程的進行,必須要付出一定的代價,即花費一定的成本。第三,保障交易成功的成本,即運輸成本,是指組織直接面對市場所承擔的農產品運輸費用。第四,發生糾紛時解決糾紛的成本,即組織與市場的其他參與主體發生糾紛時,為解決糾紛所必須發生的成本。
經濟學家張五常在《企業的契約性質》一書中,認為市場是一系列完備的產品契約組合。但是就我國的實際情況而言,由于是從傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉軌,所以我國的市場經濟是不完備的。那么就正如諾斯所說:“如果一種制度安排還存在潛在利潤的話,就意味著這種制度安排沒有達到帕累托最優,因而處于一種非均衡狀態。”在不完備的市場條件下,農業產業化組織就不能在完備市場所能提供的最低市場交易成本下運行。并且由于東部地區先開放、中西部地區后開放的事實,即市場的完備程度是存在地區差異。因此有不同地區農業產業化組織所面臨的市場完備程度是不相同的結論。據資料顯示,2000年東、中、西部地區市場化進程綜合指數平均得分分別是7116、5147、4171,東部最高,西部最低。那么對于不同地區的農業產業化組織而言,市場化程度高的地區的組織的交易費用,包括信息成本,談判、訂立合約成本,發生糾紛時解決糾紛的成本就要比市場化程度低的地區的組織低。同時,由于我國的整體交通設施狀況的良好程度也表現為從東到西遞減的狀況,故處于東部發達地區的農業產業化組織實現市場交易的運輸成本也更低。因此,在整體上我國不完善的市場為農業產業化組織提供的最低可能的交易成本是遠遠高于完善的市場所提供的,并且處于東部發達地區的農業產業化組織面臨著比中、西部地區組織低的交易成本。
2.農業產業化組織的內部交易成本。農業產業化組織具有的企業的性質也決定了其在向下聯系農民、組織生產活動時會產生與農民的交易成本,而這種成本可以看作是農業產業化組織的內部交易成本。由于農業產業化組織的生產形式多為以個體農戶進行的分散式生產,那么農業產業化組織的內部交易成本和一般性企業是有區別的。那么作為生產要素合約而存在的農業產業化組織,其內部協調交易成本表現為:第一,信息成本,即農業產業化組織尋找、獲取關于組織參與者——農戶的各類農產品分布和質量的信息,所必須付出的一定成本。第二,與農戶談判、簽訂合約的成本,主要是雙方對農產品討價還價,確定價格,然后對農產品的質量標準的議定及交貨時間、地點、方式和其他事宜的議定所花費的成本。第三,收購運輸農產品的成本。第四,與農戶發生糾紛而產生的解決糾紛而發生的費用。由于土地分散生產經營,使得具有特殊組織形式的農業產業化組織的內部成本會因為其內部交易次數的增加而產生高額的內部協調成本。日同時,由于不同地區的農戶的市場經濟觀念、文化水平、守信狀況的差異及基于區域運輸條件的內部運輸成本差異,便形成了農業產業化組織內部交易成本的地區差異。這樣,在農業產業化組織的內部交易成本上,仍然表現為從東到西遞增的趨勢。
三、農業產業化組織的潛在績效分析
從農業產業化組織的組織性質出發,農業產業化組織的潛在績效,也就是在一定收入下,對產品的最大需求時,農業產業化組織所能達到的最大利潤下對應的組織最大績效水平。在新古典經濟學理論框架下,假使沒有國際貿易產生的條件下,可以說由收入決定的產品的需求市場大小,就成為了農業產業化組織的潛在績效邊界。由于農業產業化組織的產品一般在質量、品種上都優于單個農戶所生產的產品,并具有一定的科學技術含量,那么可以認為農業產業化組織的產品為正常商品甚至奢侈品。因此收入的變動將會使消費者對農業產業化組織的產品需求同向變動。這樣就可以用下圖對農業產業化組織的潛在績效進行說明:如果消費者的偏好不變,商品的價格也不變,如果消費者的收入發生變化,對產品的需求量也會發生變化,如A1圖,圖收入增加就表示需求曲線AB將移動到A1B1,也就是在其他條件不變的情況下,對農業產業化組織的產品的總需求增加,那么農業產業化組織就有更大的利潤機會。在圖上就表示為在AB需求線上任一點在區域AOB內連接的矩形面積小于A1B2需求曲線上任意一點在區域A1OB1內連接的矩形面積。因此,可以說收入的高低所決定的對產品的市場需求決定了農業產業化組織的潛在績效邊界。但對于一個國家區域間的收入差異,這只能是農業產業化組織潛在績效邊界的必要條件,因為農業產業化組織的產品可以在不同的區域銷售,從而不受這個邊界的限制。
我國的人均國民收入水平,按照東、中、西的區域劃分,2003年,東部為18931元,中部為8292元,西部為6466元。這明顯表現為從東到西的遞減趨勢,因而這種地區間的收入差距便提供了不同地區農業產業化組織潛在績效邊界差異的必要條件;另一方面,由于長期的計劃經濟體制影響,各地方政府的市場經濟意識還沒有真正的完全形成,在地方保護主義的思想下形成的多種市場地方保護措施,如工商、稅務的行政審批等都在一定程度上增加了區域外產業化組織的交易成本,從而阻礙農業產業化組織的跨區域經營。因此間接使收入的地區差異成為農業產業化組織的潛在績效邊界差異的充分必要條件。
四、促進農業產業化組織生存和發展的途徑
從以上對農業產業化組織生存和發展的內部和外部環境進行的分析可以看出:促進農業產業化組織生存和發展的途徑有:一是從外部創造有利于農業產業化組織節約交易成本的微觀環境,使其能在更低的可能交易成本下生產、經營;二是從宏觀上改變農業產業化組織的潛在績效的地區差異,擴大其所面臨的潛在績效邊界,使得農業產業化組織具有更廣闊的生存和發展環境。
1.建立更完善的市場體系,提供更低的市場交易成本。市場的不完備性,使得農業產業化組織所能達到的最低市場交易成本并非最小,因此應著力培養完善的市場體系的形成,建立完備和規范化的市場機制,保障農業產業化組織能以更小的市場交易成本運行。這包括:一是不斷發展生產要素市場,重點推進勞動力、資本和土地市場的發育,支持農業產業化組織對各生產要素的穩定需求。二是加快完善各級產品市場,發展以集貿市場為基礎,以批發市場、專業市場為骨干,以期貨市場為方向的結構完整、功能互補的市場網絡,保障農業產業化組織產品的銷售渠道的暢通。三是在發育和完善批發市場過程中,要制定規范的市場規則,包括制度性規則和運行性規則,消除身份歧視,消除所有制限制,防止市場壟斷,維護平等競爭,防止農業產業化組織受到不平等的待遇。四是健全金融市場體系,包括資本市場、資金市場、直接融資市場和間接融資市場,降低農業產業化組織的資金成本,滿足其發展壯大的資金需求。
2.促進農戶之間的橫向合作,提供更低的內部交易成本。家庭聯產承包責任制實施以來形成的小農經濟模式,不僅阻礙了農業生產規模經濟的形成,而且阻礙了農業產業化組織的內部交易成本的節約。對此,應該加強引導農戶之間的多種橫向合作,大力發展農村合作經濟組織。這樣的好處在于:一是在農業產業化組織內部,組織不再是和分散單個的農戶進行多次小額交易,而是與代表農戶經濟共同體的農村合作經濟組織進行一次大額交易。由于交易次數與交易成本成正比的關系,從而,農村合作經濟組織的建立將大大的節約產業化組織的內部交易成本。二是農村合作經濟組織的建立對于促進農戶市場經濟意識的形成、整體素質的提高、守信狀況的改善都有很好的作用,從而進一步使組織內部的談判、監督和解決糾紛成本得到節約。
3.打破不合理的地區市場保護,形成統一的市場。地區市場保護主義導致了地區收入差異成為農業產業化組織的潛在績效邊界差異,使農業產業化組織面臨不同的生存和發展上限,因而應該建立和健全適應農業產業化組織跨區域經營需要的社會化服務體系。為了推進農業產業化組織的跨區域經營,一是應建立起多層次、全方位的社會化服務體系,特別是政府提供的各項社會化服務。注意強化對農業產業化組織的信息服務,幫助農組織掌握市場,了解市場,提高農業產業化組織駕駛市場的能力。二是破除地方保護主義,消除工商、稅務等行政審批程序中的阻礙區域外農業產業化組織產品銷售和經營的條款,形成真正統一的市場,為農業產業化組織提供公平的競爭環境。
4.積極發展對外貿易,促進產品的出口,擴大產品的需求市場。上述分析是在假使不存在國際貿易的情況下進行的,但實際上,自改革開放以來,我國的國際貿易額就有了快速的增長,從而我國產品的市場需求不在局限于國內。同時,WTO的加入為我國的商品提供了更為廣闊的市場。那么對于農業產業化組織產品的市場需求也同樣就不在局限于國內市場,為此,抓住國際貿易提供的市場機會,積極發展對外貿易,促進產業化組織的產品的出口,則成為了突破組織潛在績效邊界,促進農業產業化組織的發展的又一重要途徑。
責任編輯 李 萍
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