我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)隨著改革開放的逐漸深入呈現(xiàn)出巨大的區(qū)域差異,東部、中西部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在職工人均資產(chǎn)總額、職工人均營業(yè)利潤、職工的文化程度等各項指標(biāo)上表現(xiàn)出顯著的差距。因而,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的背景下,有必要對其制定合適的產(chǎn)業(yè)定位政策,以防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的區(qū)域差異狀況隨著全國區(qū)域差異程度的加劇而呈現(xiàn)進一步擴大的態(tài)勢。當(dāng)然,在制定產(chǎn)業(yè)定位政策的過程中要考慮區(qū)域差異,對全國范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)制定一刀切的產(chǎn)業(yè)政策是不科學(xué)的。以下就具體分析一下區(qū)域差異背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位政策。
一、回歸農(nóng)業(yè),進軍農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)是中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的戰(zhàn)略選擇
目前,進行農(nóng)產(chǎn)品加工的主要是一些農(nóng)村組織,這些組織管理混亂、技術(shù)落后,只能僅僅停留在一般性的技術(shù)服務(wù)、信息咨詢層面上,真正進行農(nóng)產(chǎn)品深加工和銷售的還是比較少,而農(nóng)產(chǎn)品加工卻有著可觀的利潤空間。首先,農(nóng)產(chǎn)品市場供求關(guān)系已由嚴(yán)重的短缺轉(zhuǎn)變?yōu)榍皫啄甑墓┣蠡酒胶庠龠M一步演變?yōu)楝F(xiàn)在的普遍性供過于求,農(nóng)產(chǎn)品市場已經(jīng)由賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場,許多地方的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)出現(xiàn)了滯銷甚至是“爛市”的局面。在這種農(nóng)產(chǎn)晶形成買方市場的情況下,從事農(nóng)產(chǎn)品加工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在和農(nóng)戶討價還價的過程中就具有侃價優(yōu)勢,其原材料的供應(yīng)就充足而且價格低廉;其次,農(nóng)產(chǎn)品加工具有巨大的增值效應(yīng),在發(fā)達國家,70%的農(nóng)產(chǎn)品需要深加工,其增值部分是原值的5到7倍,而我國的農(nóng)產(chǎn)品加工也能達到2到3倍的增值效應(yīng);第三,我國消費者對進行過加工和深加工的農(nóng)產(chǎn)品有著巨大的市場需求,這種需求變化主要是由于生活水平提高而導(dǎo)致消費觀念的變化所致。雖然在我國加入WTO后,農(nóng)業(yè)將受到嚴(yán)重的沖擊,但是勞動力密集型的農(nóng)產(chǎn)品在國際競爭中還是具有一定的競爭優(yōu)勢,而經(jīng)過深加工的勞動力密集型農(nóng)產(chǎn)品更將會受到國際消費者的青睞,其出口增幅也會大幅提高;第四,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在涉足利潤空間較大的農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)時,就能完全避免和城市工業(yè)的正面競爭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于地處鄉(xiāng)村而具有得天獨厚的優(yōu)勢,無論在原材料采購、運輸上都比城市工業(yè)占有優(yōu)勢,尤其是對于那些市場半徑較小的易腐且難運輸?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品而言,進行農(nóng)產(chǎn)品加工已非中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)莫屬。
二、向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是東部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的戰(zhàn)略選擇
在上世紀(jì)80年代,東部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一樣也是主要從事傳統(tǒng)的制造業(yè),而同期城市工業(yè)也把產(chǎn)業(yè)定位的重點放到了制造業(yè)。隨著市場競爭逐漸趨于白熱化,制造業(yè)的利潤空間已經(jīng)呈現(xiàn)出了逐漸遞減的態(tài)勢,同時城市工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象也日益明顯,這就對眾多從事制造行業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在市場環(huán)境發(fā)生劇烈變化的情況下,東部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)憑借著靈活的經(jīng)營思想、優(yōu)越的地理位置以及當(dāng)?shù)亓己玫慕?jīng)濟環(huán)境及時地轉(zhuǎn)變了經(jīng)營觀念,對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行了新的定位并對市場進行新的細(xì)分,逐漸把產(chǎn)業(yè)定位的重點從制造業(yè)轉(zhuǎn)向了第三產(chǎn)業(yè)。
在上世紀(jì)90年代初期,東部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要從事的還是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。傳統(tǒng)性的服務(wù)行業(yè)進入門檻比較低,這將會導(dǎo)致眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一涌而上的后果,結(jié)果整個行業(yè)的利潤率下降,重復(fù)投資嚴(yán)重。基于這種境況,東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅應(yīng)該以第三產(chǎn)業(yè)為其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),而且還應(yīng)該向現(xiàn)代的服務(wù)行業(yè)甚至是高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。縱觀農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),筆者認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的前景比較樂觀。隨著改革開放的逐漸深入以及我國實現(xiàn)對加入世貿(mào)組織后諾言的兌現(xiàn),我國的金融、保險、海關(guān)等這些現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)將對外開放。屆時,東部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可憑借地處農(nóng)村的優(yōu)勢并抓住這個良好的契機進軍現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)。金融業(yè)、保險業(yè)等這些現(xiàn)代型的服務(wù)業(yè)在農(nóng)村地區(qū)來說還是新型的行業(yè),其利潤空間較高,進入障礙也比較高,所以那些有一定資金和技術(shù)優(yōu)勢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)將占有得天獨厚的優(yōu)勢進軍現(xiàn)代服務(wù)業(yè),從而避免行業(yè)內(nèi)市場競爭陷入混亂的窘境。隨著近年來全球經(jīng)濟一體化進程的加快,以美國為首興起的“新經(jīng)濟”浪潮也席卷全球,目前眾多中小型企業(yè)紛紛進軍以IT業(yè)為主的高科技行業(yè)已成為不可阻擋的趨勢。眾所周知,東部地區(qū)城市化程度比較高,眾多中小型企業(yè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主力軍。中小型企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰、經(jīng)營靈活且愿意承擔(dān)風(fēng)險,是進軍高科技行業(yè)的最佳選擇。國外的經(jīng)驗也表明,中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,眾多高科技產(chǎn)品都是由中小企業(yè)所發(fā)明的。因而,在二次創(chuàng)業(yè)的大好形勢下,以中小型企業(yè)為主力軍的東部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)順應(yīng)時代潮流,積極主動地把產(chǎn)業(yè)定位的重點轉(zhuǎn)向高科技行業(yè),這將是東部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)定位的戰(zhàn)略選擇。
三、與大型企業(yè)進行合作是部分中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的戰(zhàn)略選擇
全國范圍內(nèi)的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并不是都具備向農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)和高科技行業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并不具備資金上的優(yōu)勢,也不具備技術(shù)上的優(yōu)勢,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和高科技行業(yè)的進入障礙較高就把這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)拒之門外,這些企業(yè)也不可能和城市工業(yè)進行競爭而把產(chǎn)業(yè)定位在制造業(yè)。如何對這些實力較弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)定位也成為一個現(xiàn)實的問題,在此,筆者提出和城市大型企業(yè)進行合作將是可行的戰(zhàn)略選擇。
一個大型的企業(yè),必然存在一個設(shè)計、生產(chǎn)、營銷、交貨以及對產(chǎn)品起輔助作用的各種活動,這就是企業(yè)的價值鏈。價值鏈上的各個環(huán)節(jié)對于不同行業(yè)的企業(yè)的重要性有異,我們把對企業(yè)起決定性作用的一個環(huán)節(jié)稱為核心業(yè)務(wù)。在目前國際國內(nèi)市場競爭空前激烈的情況下,大型的企業(yè)很難把整個價值鏈納入自己的組織框架下,從而形成縱向一體化,因為大型企業(yè)并非在價值鏈的每個環(huán)節(jié)上都是專業(yè)性的,非專業(yè)性的經(jīng)營將會導(dǎo)致價值鏈環(huán)節(jié)上成本的增加,同時也會出現(xiàn)范圍不經(jīng)濟,從而導(dǎo)致企業(yè)總體成本的增加。另一方面,中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)勢主要集中在某方面具有獨特的專業(yè)水準(zhǔn),其“專”、“精”、“特”優(yōu)勢的發(fā)揮可以充分利用經(jīng)驗曲線和范圍經(jīng)濟,從而使成本大幅下降。城市大型企業(yè)價值鏈較長,中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專業(yè)化水平高,從而就導(dǎo)致雙方進行合作是最佳的選擇。大型企業(yè)把某些非核心性的業(yè)務(wù)分包給中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),自己則可以集中精力搞好核心業(yè)務(wù),這種互惠互利的合作方式就使城市大型企業(yè)和中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)達到“雙贏”的結(jié)果。
(作者單位:云南財貿(mào)學(xué)院國際工商學(xué)院)