摘 要:本文從公眾滿意的視角出發,構建了測評電子政務績效的框架模型,并對模型中的各個變量進行了論述和分析,最后采用該模型對遼寧省電子政務公眾滿意度進行了實證研究。
關鍵詞:電子政務;公眾滿意;績效測評
中圖分類號:F407.6
文獻標識碼: A
文章編號:1000-176X(2006)05-0055-08
一、問題的提出
隨著中國電子政務的逐步成熟和發展,相關理論研究也由定性研究向定量研究發展,即開始注重電子政務的績效測評。由此,一系列電子政務測評報告(指標)相繼出臺。其中,比較有代表性的包括:中國地級市電子政務研究報告、中國互聯網絡信息資源數量調查報告、中國政府行業信息化建設及IT應用趨勢報告、聯合國e—Readiness報告等。這些報告大多周期性發布,持續進行電子政務的測評活動,滾動發布電子政務測評的結果,并且可以在國內各級政府、各部門或各國間的電子政務進行比較。這些測評可以隨時間的推移追蹤績效,從而有助于改進電子政務工作。
但是,上述這些研究中,盡管指標設計比較全面,包含了與電子政務相關的幾乎所有因素(其中也包括公眾因素,比如信息公開程度等),但仍然沒有突出以公眾為中心,在統計方法上也主要以描述性統計為主。在電子政務的工作中,諸如“完善服務規范,落實對客戶的服務承諾”等類似的口號很多,但是,大多都是站在政府的角度看問題。世界著名的默門頓研究集團2004年對歐洲8國進行的《網絡影響2004》調查表明,78%的受訪者認為提高“公眾滿意度”是僅次于“提高政府部門效率”的電子政務的第二大目標。……