務實抓重點 創新求突破

去年以來，珙縣借保持共產黨員先進性教育活動之東風，

從發現和解決工作中的熱點難點問題入手，力求在薄弱環節上有加強，在難點問題上有突破，促進了全縣組織工作的創新發展。

大力推進干部人事制度改革。積極落實群眾公認原則，制定了《珙縣“兩推一述”推薦科級干部的暫行辦法》，把“兩推一述”擴大到了縣管事業單位；創新公選干部模式，實行“全程量化、逐輪淘汰”；創新領導班子考核評價制度，研究形成了一套較為科學、可行的領導班子結構分析評價體系；制發《科級領導干部交流制度》，加大了縣級部門與鄉鎮之間的干部交流力度：完善后備干部“三級互動”培養機制，選派后備干部上掛和到基層鍛煉。

創新干部教育培訓內容和方式。大力整合資源，正在籌資700多萬元修建干部培訓中心；制定了《黨校教師教學質量監測評價制度》，積極探索建立干部教育培訓質量評價體系；繼續建立完善領導干部“述學、評學、考學”體系，在全市區縣率先組織實施了一次有400多人參加的科級領導干部任職資格考試。此外，還請來川大和省委黨校兩名教授為正科級領導干部研討班作了專題講座，促進了領導干部執政能力建設。

創新干部監督管理制度體系。研究制定了《對“不在狀態”領導干部實施問責的暫行辦法》等，實行了組工干部聯系領導班子和民主生活會提前介入等制度，重新采集了全縣400余名科級干部檔案數據，初步建立了全縣科級干部監督管理信息庫并實行動態管理。同時加大干部監督管理懲戒力度，對17名干部進行了談話提醒、誡勉或降、免職處理。

切實加大黨管人才工作力度。在“雙爭雙創”活動中，大膽引入競爭機制，并探索了一套較為科學的黨政人才示范崗評選體系：在實施“人才凝聚工程”中，為引進人才全部落實了安家補助費并積極籌資修建“人才公寓”；同時進一步建好“人才超市”，制定了《管理實施細則》，規范了“超市”的運行。

開展“結對雙帶”活動。建立密切聯系群眾的新機制。結合先進性教育活動組織開展了以“機關黨支部與農村社區企業黨支部結對，機關黨員與農村社區企業黨員、群眾結對，帶著實惠去，帶著意見走”為主要內容的“結對雙帶”活動并進一步形成了一項長期工作制度，建立起了黨組織和黨員密切聯系群眾的新機制。

實施“人性化黨建”工程，推進社區黨建工作。積極推進以“組織人性化設置，黨員人性化管理，群眾人性化服務”為主要內容的社區“人性化黨建”工程，結合第二批先進性教育活動，大力創新黨組織設置，新建了21個小區樓院黨支部和1個異地工棚黨支部。同時積極推廣“愛心超市”、黨員服務中心和黨內救助基金等創新舉措，拓展了社區黨建領域，開創了社區黨建新天地。

探索建立加強流動黨員教育管理的新機制。針對新形勢下流動黨員教育管理中呈現出“六難”問題，抓住先進性教育活動契機，通過建立流動黨員數據庫、創新設置流動黨組織、建流動黨員服務中心等六項措施，在探索加強流動黨員教育管理新機制方面取得了重要突破。