２００５世界形勢回眸

看點一：頻繁的災(zāi)禍，喚醒人類理性；共同的危機，加速多邊合作

在印度洋海嘯造成28萬多人失蹤或死亡后，人類步入了2005年；在高致病性禽流感的風(fēng)聲鶴唳中，人類送走2005年。2005年，是天災(zāi)人禍尤多的一一年。發(fā)生在伊拉克的踩踏事故，近2000人死傷；突如其來的南亞大地震，造成8萬多人死亡；颶風(fēng)橫掃，恐怖襲擊接二連三。

各種危機加速了2005年的全球合作。聯(lián)合國、八國集團、WTO等組織舉行的國際會議及其他外交場合多有針對防災(zāi)的重要議題。9月，聯(lián)合國歷史￡規(guī)模最大的首腦會議舉行，150多個國家領(lǐng)導(dǎo)人就發(fā)展、安全、人權(quán)等問題做出了重大決定和承諾。

看點二：忙碌的多邊外交，活躍的區(qū)域合作，全球化艱難前行

2005年是中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利60周年，世界反法西斯勝利60年，聯(lián)合國成立60周年，萬隆會議50周年，WTO成立10周年，多邊外交頻繁。

兩大核問題依舊是關(guān)注的焦點。朝核問題相對順利，第四、五輪六方會談相繼在北京舉行。伊朗核問題一波三折，幾陷僵局。以內(nèi)賈德為首的伊朗新政府態(tài)度強硬，拒絕接受歐盟提出的交換條件，恢復(fù)了鈾轉(zhuǎn)換。視朝、伊為“邪惡軸心”的美國力不從心，中國、歐盟各自的作用加大。

安南引導(dǎo)的聯(lián)合國改革之路異常艱苦。日印德巴四國捆綁式“入常”努力受挫。

全球原油需求強勁，油價持續(xù)走高。

WTO的多方談判在曲折中繼續(xù)。雙邊、多邊貿(mào)易快速發(fā)展。

全球化的負(fù)面影響也在凸現(xiàn)，建立國際經(jīng)濟新秩序的呼聲沒有停止。

看點三：中國外交積極、務(wù)實、靈活，成效卓著

中國選擇的是和平、合作、開放的發(fā)展道路。2005年的中國，對內(nèi)高舉和諧，對外力倡和平，努力減少包括貿(mào)易摩擦在內(nèi)的各種對抗。

中國外交積極、主動、務(wù)實，外交戰(zhàn)略趨向成熟。

日本小泉首相連續(xù)5次參拜靖國神社，日本在東海油氣資源開采問題上態(tài)度強硬。中國有理有節(jié)，在堅持原則立場的同時，把政治問題與經(jīng)濟問題分開，“政冷經(jīng)熱”的局面得以維持。

看點四：開放性的東亞合作愈加活躍

12月，首屆東亞峰會在馬來西亞首都吉隆坡召開，這是亞洲一體化進程中的大事。

開放性的東亞合作要整合的是有著30億人口的大東亞市場，實現(xiàn)的難度不容小覷。六方會談雖然成果不少，但離朝核問題的根本解決還有很長一段距離。日本政府對待歷史問題的態(tài)度嚴(yán)重?fù)p害了與中國、韓國等的外交關(guān)系。

東盟是東亞合作的積極推動者。中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)從7月開始已進入實質(zhì)性的全面運作階段。中國堅持以“10+3”(東盟10國加中、日、韓)的框架主導(dǎo)東亞合作，并在這一合作過程中發(fā)揮著越來越大的影響力。

看點五：世界地位受到挑戰(zhàn)，美國外交政策調(diào)整

美國總統(tǒng)布什在第二任上麻煩不斷，支持率大跌。布什政府不得不反思、調(diào)整其政策。

11月，美國寄望甚高的第四屆美洲國家首腦會議黯然收場。拉美各國與美、加兩國爭議很大。

2005年，包括布什在內(nèi)的美國高官高密度訪華。美國把中國重新定位為“國際利益關(guān)系者”，有別于2001年以后的“建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴”、“戰(zhàn)略競爭對手”、反恐中的“合作伙伴”等。

看點六：歐盟一體化一路坎坷，法國騷亂為之增添變數(shù)

旨在保證歐盟有效運轉(zhuǎn)以及歐洲一體化順利進行的《歐盟憲法條約》，先后遭到法國和荷蘭的否決。歐盟25國領(lǐng)導(dǎo)人決定延長憲法的批準(zhǔn)期限。英國則乘機無限期擱置對憲法的公決。

歐盟主要成員內(nèi)部矛盾不少，結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟改革普遍不順利。蔓延法國近300個城鎮(zhèn)、損失近2億歐元的騷亂給歐洲敲響了警鐘，歐洲福利制度中的諸多問題凸現(xiàn)，必將對歐洲一體化格局產(chǎn)生影響。

看點七：“火藥桶”中東動蕩依舊。“大中東計劃”風(fēng)雨飄搖

8月，以色列開始正式實施單邊行動計劃，對加沙地帶長達(dá)38年的軍事占領(lǐng)結(jié)束了，和平卻沒有到來。雙方暴力沖突又起。11月，沙龍退出了右翼的利庫德集團，另組前進黨，以色列政壇從此三足鼎立。

中東另一個主要熱點是伊拉克，其過渡議會、過渡政府先后產(chǎn)生，新的憲法草案通過。然而，武裝襲擊沒有減少，混亂從未停止。喪失伊民心的美國正苦尋新對策。

黎巴嫩和敘利亞成為中東的新熱點。

看點八：獨聯(lián)體內(nèi)部“獨”“聯(lián)”交織，美、俄在中亞博弈不休

美國在格魯吉亞、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦大力扶持各國的反對派，“顏色革命”得手。

俄羅斯總統(tǒng)普京吸取教訓(xùn)，加快了現(xiàn)代化進程，并把鞏同獨聯(lián)體“后院”作為2005年的要務(wù)，抵抗美國和歐盟的擠壓，俄國地位回升。

8月，獨聯(lián)體國家元首理事會議通過了一攬子文件，包括關(guān)于完善和改革獨聯(lián)體機構(gòu)及提高效率等決定。普京還宣布把2006年定為獨聯(lián)體年。土庫曼斯坦卻唱出反調(diào)：退出獨聯(lián)體，保持聯(lián)系國資格。各方在中亞的爭奪將繼續(xù)演繹。