用好群眾心中那桿秤

“領(lǐng)導(dǎo)干部到底干沒(méi)干實(shí)事，我們老百姓也可以說(shuō)上話(huà)了。”萬(wàn)盛街道萬(wàn)北一段社區(qū)主任宋書(shū)勇感慨地說(shuō)，“現(xiàn)在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，我們老百姓說(shuō)的話(huà)可是很有分量喲！”

為了徹底改變以往干部考核中少數(shù)人考評(píng)少數(shù)人的現(xiàn)狀，２００５年萬(wàn)盛區(qū)委在開(kāi)展干部考核時(shí)，擴(kuò)大了群眾測(cè)評(píng)范圍。

首先，增加了下級(jí)測(cè)評(píng)參與對(duì)象。參與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部下級(jí)測(cè)評(píng)的范圍，在本單位全體干部職工的基礎(chǔ)上，增加下屬單位黨政負(fù)責(zé)人、單位服務(wù)對(duì)象（群眾）以及離退休干部代表。萬(wàn)東鎮(zhèn)蓮池村有建委負(fù)責(zé)的一塊施工工地，在區(qū)建委的測(cè)評(píng)會(huì)上，雖然建委一位領(lǐng)導(dǎo)在述職報(bào)告中顯示的成績(jī)非常顯著，蓮池村村民劉道林作為單位服務(wù)對(duì)象的一位代表，還是毫不客氣地給他打了低分。他說(shuō)，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)比較官僚，很少深入群眾了解實(shí)情，而且給群眾說(shuō)的是一套，自己做的是另外一套，理應(yīng)得低分。面對(duì)劉道林的質(zhì)疑，考核組非常慎重，在深入了解多數(shù)群眾的意見(jiàn)后，最終作出決定，取消這名領(lǐng)導(dǎo)干部參評(píng)優(yōu)秀等級(jí)的資格。

其次，擴(kuò)大了社會(huì)評(píng)價(jià)參與范圍。全區(qū)建立了各方面代表共同參與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)的制度，對(duì)街道、區(qū)級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)，在區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士中隨機(jī)選擇１０％的代表參加測(cè)評(píng)；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表、人大代表中隨機(jī)選擇２０％的代表參加測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)分值將分別按一定比例直接計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核總分。叢林鎮(zhèn)海孔村人大代表姚能福參加了對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，他給班子和班子成員都打了九十幾分。他在考核完后說(shuō)：“說(shuō)實(shí)在的，這一年來(lái)干部到底干沒(méi)有干事，我們老百姓最有發(fā)言權(quán)。我給他們打高分，不是討好他們，而是這一年來(lái)，他們的的確確給我們辦了不少好事實(shí)事，這樣的領(lǐng)導(dǎo)，我們大家心服口服！”

把干部考核工作地點(diǎn)擺在生產(chǎn)、工作第一線(xiàn)，感受現(xiàn)場(chǎng)，是２００５年萬(wàn)盛區(qū)干部考核中的一大創(chuàng)舉。以前的考核，多數(shù)都是關(guān)起門(mén)來(lái)，聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)，填幾張測(cè)評(píng)表就結(jié)束了，收到的信息極為有限。為此，區(qū)委做出決定，每個(gè)考核組必須深入實(shí)際進(jìn)行考核，變以往的走馬觀(guān)花式的主觀(guān)考核為眼見(jiàn)為實(shí)的客觀(guān)評(píng)價(jià)。

“要說(shuō)這一屆鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，硬是要得。”一位正在青年鎮(zhèn)青燕公路上勞動(dòng)的村民面對(duì)深入實(shí)地考核的考核組成員的詢(xún)問(wèn)，連聲稱(chēng)贊道，“為了讓老百姓走好路，鎮(zhèn)里的干部都來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，帶領(lǐng)黨員義務(wù)參加勞動(dòng)，還要協(xié)助村干部們做少數(shù)鄉(xiāng)親的工作，確實(shí)難得！”區(qū)委年度考核組在參觀(guān)了將要竣工的青燕公路后，現(xiàn)場(chǎng)征求村民對(duì)鎮(zhèn)干部的意見(jiàn)。全長(zhǎng)１４公里的青燕公路于２００５年３月２０日動(dòng)工，建成后可以解決８６００余名群眾的行路難問(wèn)題，聽(tīng)了村民的回答，考核組成員都笑了。

關(guān)壩鎮(zhèn)有一個(gè)萬(wàn)盛電廠(chǎng)，正在修建過(guò)程中，遇到的矛盾和糾紛比較多。在施工現(xiàn)場(chǎng)，考核組詢(xún)問(wèn)了農(nóng)民工和當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)關(guān)壩鎮(zhèn)黨委書(shū)記毛朝銀的工作滿(mǎn)意度，對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。毛朝銀深有體會(huì)地說(shuō)：“現(xiàn)在要當(dāng)好一名基層干部的確不容易，如果不妥善處理群眾的急難事，不幫老百姓辦實(shí)實(shí)在在的好事實(shí)事，老百姓肯定不會(huì)認(rèn)可。”

群眾考評(píng)干部，并不是說(shuō)說(shuō)而已，更不是“作秀”。在確定干部的考核結(jié)果時(shí)，群眾的評(píng)價(jià)是很有分量的，凡群眾評(píng)價(jià)分值低于７０％的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，其最終考核結(jié)果不能定為優(yōu)秀等次。可別小看了這個(gè)等次，萬(wàn)盛區(qū)規(guī)定，新提任領(lǐng)導(dǎo)干部，原則上從近３年年度考核曾獲得“優(yōu)秀”等次的干部中選拔——群眾的評(píng)價(jià)，將在很大程度上影響到干部的升遷。