用好群眾心中那桿秤

“領導干部到底干沒干實事，我們老百姓也可以說上話了。”萬盛街道萬北一段社區主任宋書勇感慨地說，“現在對領導干部的考核，我們老百姓說的話可是很有分量喲！”

為了徹底改變以往干部考核中少數人考評少數人的現狀，２００５年萬盛區委在開展干部考核時，擴大了群眾測評范圍。

首先，增加了下級測評參與對象。參與對領導班子和領導干部下級測評的范圍，在本單位全體干部職工的基礎上，增加下屬單位黨政負責人、單位服務對象（群眾）以及離退休干部代表。萬東鎮蓮池村有建委負責的一塊施工工地，在區建委的測評會上，雖然建委一位領導在述職報告中顯示的成績非常顯著，蓮池村村民劉道林作為單位服務對象的一位代表，還是毫不客氣地給他打了低分。他說，這個領導比較官僚，很少深入群眾了解實情，而且給群眾說的是一套，自己做的是另外一套，理應得低分。面對劉道林的質疑，考核組非常慎重，在深入了解多數群眾的意見后，最終作出決定，取消這名領導干部參評優秀等級的資格。

其次，擴大了社會評價參與范圍。全區建立了各方面代表共同參與對領導班子和領導干部進行社會評價的制度，對街道、區級部門領導班子和領導干部的考核評價，在區黨代表、人大代表、政協委員、民主黨派人士中隨機選擇１０％的代表參加測評；對鄉鎮領導班子和領導干部的考核評價，在鄉鎮黨代表、人大代表中隨機選擇２０％的代表參加測評，測評分值將分別按一定比例直接計入領導班子和領導干部的考核總分。叢林鎮海孔村人大代表姚能福參加了對鎮領導班子的考核，他給班子和班子成員都打了九十幾分。他在考核完后說：“說實在的，這一年來干部到底干沒有干事，我們老百姓最有發言權。我給他們打高分，不是討好他們，而是這一年來，他們的的確確給我們辦了不少好事實事，這樣的領導，我們大家心服口服！”

把干部考核工作地點擺在生產、工作第一線，感受現場，是２００５年萬盛區干部考核中的一大創舉。以前的考核，多數都是關起門來，聽聽匯報，填幾張測評表就結束了，收到的信息極為有限。為此，區委做出決定，每個考核組必須深入實際進行考核，變以往的走馬觀花式的主觀考核為眼見為實的客觀評價。

“要說這一屆鎮領導班子，硬是要得。”一位正在青年鎮青燕公路上勞動的村民面對深入實地考核的考核組成員的詢問，連聲稱贊道，“為了讓老百姓走好路，鎮里的干部都來到現場，帶領黨員義務參加勞動，還要協助村干部們做少數鄉親的工作，確實難得！”區委年度考核組在參觀了將要竣工的青燕公路后，現場征求村民對鎮干部的意見。全長１４公里的青燕公路于２００５年３月２０日動工，建成后可以解決８６００余名群眾的行路難問題，聽了村民的回答，考核組成員都笑了。

關壩鎮有一個萬盛電廠，正在修建過程中，遇到的矛盾和糾紛比較多。在施工現場，考核組詢問了農民工和當地群眾對關壩鎮黨委書記毛朝銀的工作滿意度，對其進行現場考核。毛朝銀深有體會地說：“現在要當好一名基層干部的確不容易，如果不妥善處理群眾的急難事，不幫老百姓辦實實在在的好事實事，老百姓肯定不會認可。”

群眾考評干部，并不是說說而已，更不是“作秀”。在確定干部的考核結果時，群眾的評價是很有分量的，凡群眾評價分值低于７０％的領導班子和領導干部，其最終考核結果不能定為優秀等次。可別小看了這個等次，萬盛區規定，新提任領導干部，原則上從近３年年度考核曾獲得“優秀”等次的干部中選拔——群眾的評價，將在很大程度上影響到干部的升遷。