2001年,新一屆沈陽市領導班子上臺后,發(fā)現(xiàn)不少干部的工作積極性不高。如何激發(fā)各級干部的活力?市委組織部想到了干部考核制度。他們制訂出一套用干部政績各項指標來體現(xiàn)其工作成效的考核體系,用數(shù)據(jù)量化的形式來衡量干部業(yè)績,為每一個干部畫出曲線圖。
2002年,全市有500多名市管領導干部參加考核,結(jié)果有11人受到處理,其中免職3人,改任非領導職務4人。2003年,有722名市管干部參加考核,結(jié)果有20人受到免職等處理。2004年,由于把人大、政協(xié)的領導干部和非領導職務干部都納入年度政績量化考核范圍,考核對象比2003年多了1/3,而量化綜合得分在60分以下的卻比2003年少了近一半,根據(jù)考核結(jié)果,僅有6名市管干部受到誡免談話等處理。
遼中縣副縣長蔣勇,提起對政績考核指標體系的感受時,他評價道:“一半是海水,一半是火焰。”在2003年的年度考核中,組織部的人把曲線圖反饋給他時,他很驚訝自己竟在班子中排在倒數(shù)幾位。2004年,蔣勇以前所未有的熱情投入工作。當年,縣里給他增加了分管第二輪土地承包工作中土地量化的任務。全縣264個村,他走訪了200多個,接待農(nóng)民上訪300余次。在2004年的年度政績考核中,他的排名一下子上升了4位。蔣勇感慨道:“政績考核好像一根鞭子,雖然組織對我的考核是一年一度的,但自己對自己的考核卻一天都不能停,因為組織和群眾的眼睛都是雪亮的,你干得怎樣,總的結(jié)果肯定是客觀的!”