“均衡”之美

“打開了！打開了！”一個(gè)９歲的男孩興奮地跳起來，拿著鑰匙的右手高高舉起，說話明顯吐詞不清。

每天下午３點(diǎn)過，家住高新區(qū)蘭花小區(qū)的小勇就會在父母的護(hù)送下到蘭花小學(xué)上學(xué)，而練習(xí)開門是小勇每天的必修課。

小勇的父母是農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，父親靠開三輪車維持一家人生計(jì)，日子過得緊巴。惱火的是，小勇從小患上腦萎縮癥，到了學(xué)齡時(shí)，不但智力低下，存在語言障礙，而且行為異常，經(jīng)常“侵犯”小伙伴。

父親找到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)：“我沒錢送孩子上特殊學(xué)校，今天送到你們這里來，不指望他學(xué)多少知識，只想他將來生活能夠自理就行。”

校長楊剛收下了這個(gè)特殊學(xué)生。

學(xué)校安排了３名教師，每天下午４點(diǎn)，輪流給小勇“上課”，教他開門、洗手、認(rèn)錢……

小勇能夠與普通孩子一樣接受教育，是高新區(qū)推行教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)縮影。近年來，高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一日千里，但高新區(qū)管理委員會一班人逐漸認(rèn)識到，轄區(qū)內(nèi)一些學(xué)校發(fā)展不均衡，老百姓受教育的機(jī)會不均等，長期下去，勢必影響到社會的穩(wěn)定與和諧。因?yàn)榻逃貏e是基礎(chǔ)教育，是人生的起跑線，也是構(gòu)建和諧社會的基石。于是，高新區(qū)管委會決定整合各方面的力量，在轄區(qū)內(nèi)全面實(shí)施教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略。

“我沒有兩年以上的有效用工合同，我的娃兒能不能在這里讀書？”２００４年６月，位于高新區(qū)的６５中被列為“民工子女入學(xué)就讀定點(diǎn)學(xué)校”后，幾乎每天都有一大群民工到學(xué)校咨詢。

按規(guī)定，民工子女進(jìn)城入學(xué)可免收借讀費(fèi)，但必須同時(shí)出示６種證件，最讓民工頭疼的是必須出示兩年以上有效用工合同。民工中，擦皮鞋，賣水果，當(dāng)“棒棒”的多，真正能簽訂用工合同的很少。

“如果堅(jiān)持‘彈直線’，大部分民工子女就不能享受優(yōu)惠政策了。”６５中校長程前亮說，學(xué)校最終決定，只要民工到有關(guān)部門開具相關(guān)證明，就可以視同用工合同對待。

９月，１００余名民工高高興興送子女入學(xué)了，一名叫劉云的民工笑得格外開心。由于自己超生了一個(gè)孩子，盡管夫妻倆拼命打工掙錢，但兩個(gè)孩子上學(xué)，著實(shí)給他帶來了不小的壓力。“老大上五年級，老二上一年級，學(xué)校要是能免掉兩個(gè)孩子的借讀費(fèi)就好了。”送孩子去報(bào)名前，劉云曾聽說像他這樣的情況，只能有一個(gè)孩子享受免費(fèi)借讀政策。

報(bào)名那天，劉云帶著兩個(gè)孩子早早地來到學(xué)校，收費(fèi)時(shí)，兩個(gè)孩子都免交了借讀費(fèi)。劉云忍不住問了一句：“不是說只能有一個(gè)享受優(yōu)惠政策嗎？”學(xué)校辦公室主任屈圓告訴他：“你的超生行為雖然違反了國家計(jì)劃生育政策，可孩子生下來后，接受義務(wù)教育卻是他應(yīng)有的權(quán)利。”

來自璧山鄉(xiāng)下的汪曉敏覺得自己很幸運(yùn)：自從他來到高新區(qū)渝高中學(xué)讀書后，除了能得到李向榮老師在學(xué)習(xí)方面的關(guān)照外，每個(gè)月還能從他那里領(lǐng)取５０元至１００元不等的扶助金。

這扶助金是李老師以個(gè)人名義供給汪曉敏的。本來，為保證貧困學(xué)生享受到均等的教育機(jī)會，高新區(qū)管委會設(shè)立了困難學(xué)生發(fā)展專項(xiàng)基金。李老師所在的渝高中學(xué)也以學(xué)校的名義，設(shè)立了貧困學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)金，學(xué)校每年出資三四十萬元對品學(xué)兼優(yōu)的貧困生給予生活上的資助。盡管如此，仍有部分成績平平但家庭困難的學(xué)生無法得到資助。“高新區(qū)和學(xué)校的目標(biāo)是‘全員育人’，真正實(shí)現(xiàn)‘人人教育均等’。”李老師說，如果所有的教職員工都參與這一行動，就能解決更多困難學(xué)生的困難。于是，他主動與小汪結(jié)為幫扶對子。

從教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略中直接受益的，不僅僅是學(xué)生，還有薄弱學(xué)校。

２００４年９月，新的蘭花小學(xué)迎來了第一個(gè)開學(xué)典禮。孩子們在嶄新的校園內(nèi)歡蹦亂跳，家長們也抑制不住內(nèi)心的喜悅。幾年前，同樣處于高新區(qū)的一些學(xué)生家長卻不得不面對尷尬的現(xiàn)實(shí)：學(xué)校教學(xué)規(guī)模小，設(shè)施簡陋，有門路、有特長的教師想方設(shè)法調(diào)離，家境較好的家長千方百計(jì)送孩子到條件好的學(xué)校就讀。不能怪老師和家長，別看地處主城區(qū)，這個(gè)學(xué)校原來的教學(xué)設(shè)施和教學(xué)質(zhì)量，還不如一些偏遠(yuǎn)區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)。

“整合教育資源，提高教育質(zhì)量，讓高新區(qū)所有的孩子都能平等地享受優(yōu)質(zhì)教育。”高新區(qū)管委會副主任劉澤武說，從２００１年開始，高新區(qū)大規(guī)模調(diào)整教育布局規(guī)劃，整合教育資源，先后拆并了１０余所學(xué)校。同時(shí)，高新區(qū)管委會投入近３０００萬元，在整合孫家?guī)r小學(xué)、紅山小學(xué)等４所規(guī)模小、設(shè)施差的學(xué)校的基礎(chǔ)上，組建了一所辦學(xué)規(guī)模為３０個(gè)教學(xué)班的現(xiàn)代化全新學(xué)校——蘭花小學(xué)。就在最近，投資１６００萬元的紅光中學(xué)綜合教學(xué)樓投入使用，擬投資５０００萬元的６５中擴(kuò)建工程也已啟動。

“近３年來，高新區(qū)在教育方面的投入接近２億元。”劉澤武說，“通過整合資源，新建、擴(kuò)建、改建一大批學(xué)校，讓各個(gè)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施基本持平，緩解了學(xué)生、家長的擇校之痛。”

治理薄弱學(xué)校，不僅僅體現(xiàn)在硬件建設(shè)方面，高新區(qū)實(shí)施的均衡教育戰(zhàn)略，尤其注重教師隊(duì)伍的均衡。為此，高新區(qū)每年給每所相對薄弱的學(xué)校三四十萬元不等的“治理薄弱學(xué)校專項(xiàng)基金”，專門用于教師隊(duì)伍建設(shè)。

“經(jīng)濟(jì)學(xué)中有個(gè)‘木桶理論’，決定木桶盛水量的，不是圍起木桶最長的那塊板，而是最短的那塊板。”高新區(qū)教育局副局長吳介明說，目前在高新區(qū)，從管委會到各個(gè)學(xué)校，乃至普通教師，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的理念，正日益深入人心，越來越多的學(xué)校和學(xué)生，開始享受到了教育的均衡之美，和諧之美。