“議政團(tuán)”考官記

“為什么有的農(nóng)戶至今沒(méi)用上自來(lái)水？村里原計(jì)劃在１１月底將自來(lái)水管鋪設(shè)到戶的承諾能否兌現(xiàn)？”

“９月份以來(lái)，我們經(jīng)過(guò)實(shí)地踏勘線路，通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)工程材料，已經(jīng)完成了積水池、過(guò)濾池、供水池的修建，安裝了供水主管道。目前，全村有４３０戶已經(jīng)吃上自來(lái)水，余下的７０多戶我們力爭(zhēng)在承諾期限內(nèi)完成。”

２００５年１１月５日，在開(kāi)縣譚家鄉(xiāng)撕栗村村民“議政團(tuán)”議政會(huì)上，“議政團(tuán)”成員彭德春在該村村干部民主考評(píng)表“優(yōu)秀”一欄內(nèi)滿意地畫(huà)了一個(gè)勾：“干得好的就獎(jiǎng)，群眾不滿意的就罰，這個(gè)辦法硬是好！”

２００１年以來(lái)，為了改變村干部干好干差一個(gè)樣的狀況，譚家鄉(xiāng)黨委決定建立一套切合實(shí)際、操作性強(qiáng)、獎(jiǎng)懲分明的村干部考核機(jī)制，并在各村組建了專門考核干部的“議政團(tuán)”。“議政團(tuán)”由村民會(huì)議選舉或推薦的村組干部代表、黨員代表和公道正派的群眾代表組成，其中普通群眾不得少于５０％。

“議政團(tuán)”按季度對(duì)村在職干部進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)時(shí)，在聽(tīng)取干部季度工作述職后，與會(huì)人員結(jié)合村干部的履職情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)填票測(cè)評(píng)，當(dāng)場(chǎng)評(píng)出等次，并依據(jù)等次量化計(jì)分，年終時(shí)，根據(jù)考評(píng)結(jié)果，對(duì)干部進(jìn)行獎(jiǎng)懲。凡民主測(cè)評(píng)滿意率低于８０％的村干部，將扣發(fā)１０％－３０％的誤工補(bǔ)助費(fèi)，并限期改正。

撕栗村支部書(shū)記江術(shù)合說(shuō)：“以前村干部干好干差一個(gè)樣，現(xiàn)在可不行了，我們只有鉚足干勁，時(shí)刻為群眾利益著想，群眾高興了，考核時(shí)才能給我們打高分。”

位于譚家鄉(xiāng)明水村山頂四個(gè)組的１２８戶群眾，嚴(yán)重缺水，天旱時(shí)要到山下幾公里外的河溝背水，群眾呼吁了多年，但因資金籌集困難，一直未得到解決。成立“議政團(tuán)”后，村支書(shū)黃昌亮將這道難題作為頭等大事，不但帶頭四處奔波，而且主動(dòng)墊支５０００元，為貧困戶購(gòu)買自來(lái)水管。在他的努力下，不到一個(gè)月，家家戶戶吃上了自來(lái)水，困擾了多年的飲水難題得到有效化解。

“以前是我們到處找村干部辦事，現(xiàn)在是干部主動(dòng)上門為我們服務(wù)。”撕栗村村民余貴平的話，很有代表性。僅最近３個(gè)月，各村“議政團(tuán)”就對(duì)全鄉(xiāng)３２名村干部進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)，群眾對(duì)村干部滿意率均在８５％以上。與此相對(duì)應(yīng)的是，在最近３個(gè)月，全鄉(xiāng)累計(jì)解決各類糾紛４８件，幫助群眾辦好事實(shí)事２３件，３名老上訪戶主動(dòng)息訪……