今年2月25日下午,合川市錢塘鎮漲水村六組村民夏俊明與張國中因砍一窩竹子動手打架,一氣之下,張國中用彎刀把夏俊明的后腦砍了一刀,夏俊明為此住進醫院縫了6針。
生性潑辣的夏俊明的妻子,聽說自己丈夫被砍傷住院,情緒激動,見到鎮、村干部就大吵大鬧,并揚言要和張國中拼命。這讓張國中一家人坐臥不安,時時提心吊膽。
流動調解庭的同志來了,他們不顧疲勞,經過6個小時的“談判”,兩家最終達成了協議:由張國中一次性賠償夏俊明醫藥費及其他費用,合計人民幣2000元,雙方在調解協議書上簽了字。
一場極有可能激化的爭斗,在錢塘鎮流動調解庭工作人員的努力下最終得以平息。
合川市的流動調解庭,由司法所、鎮(街)調委會、村(社區)干部等人員組成,其主要工作是負責日常矛盾糾紛的調解和處理,同時進行法律咨詢、政策宣傳。他們深入農村院壩,定點調解,上門服務,極大地方便了群眾。
作為傳統的農業大市,合川地廣人多,婚姻家庭及贍養糾紛,林權、宅基地、村務管理糾紛等時有發生。
遇到這樣的事情,對簿公堂,不是每個農戶都有精力、出得起費用的;但如果不及時排查處理,將會對社會穩定造成影響。
如何讓基層群眾的法律訴求和調解渠道變得更靈活、更便捷和更有效?2004年3月,合川市司法局在調查摸底的基礎上決定建立方便群眾的流動調解庭。
2004年4月26日,燕窩鎮拱橋村二組農民唐良州與侄兒唐永貴一起去親戚家作客,在回家路上,唐良州與唐永貴4歲的孫子唐川同行時,唐川不小心走失。雖經四處尋找,唐川被找回,但唐永貴夫婦卻沖到唐良州家,指責并打傷了他。唐良州越想越窩氣,通知遠在外地務工的兒子、媳婦立即回家,尋機報復。唐永貴見事不妙,也通知兒子、媳婦從廣州火速趕回,做好一切準備。5月9日中午,唐家院壩里充滿了火藥味,雙方各自邀約了20多人,互相對峙,眼看一場“內戰”即將爆發。
燕窩司法所的同志得知情況后迅速趕到現場,與該村調解委員會成員一起,組成了流動調解庭,現場進行調解。通過法律法規宣傳和耐心細致的說服,雙方都認識到自己的過錯,唐永貴主動向叔父賠理道歉,并當場兌現了醫藥費、交通費等費用。
事態平息了,圍觀群眾感慨地說:這種解決糾紛的方式好,既解決問題,又讓大家學到不少法律知識。
去年5月1日晚10時許,鹽井鎮司法所的電話鈴聲響起,一個急促的聲音說:“水波洞村有人打架了!”原來,當天晚上,水波洞村一組的姜小紅騎摩托車回家,途經熊良舉家門口,因天色已晚,姜小紅沒注意到公路上的水管,當她經過后,熊良舉硬把摩托車攔了下來,說姜小紅把他家的水管壓破了,要求給予賠償。雙方各執一詞,發生爭執后,熊良舉一時氣不過,便用路邊的石頭砸向姜小紅的摩托車,由此引發打架糾紛。當流動調解庭的同志得知消息后,二話不說,馬上趕往糾紛現場。
流動調解庭成員、水波洞村調解委員會主任張家彬立即將正在互相毆打的兩人拉開。調解庭的其他3名同志把他倆各自叫到一邊,讓他倆心平氣和后再分別勸說,讓他們認識自己的過錯,并讓周圍的群眾當“裁判員”,評說誰有理無理。一直到深夜12點多鐘,雙方被調解庭同志的熱誠打動,終于達成協議,由熊良舉賠償姜小紅10元錢作為摩托車修理費。張家彬說,調解工作做的都是些“小事”,但如果處理不及時,往往釀成大錯,所以只要群眾需要,調解庭就應及時到場。
“去年以來我們鎮解決民事糾紛28件,調解成功率100%。”錢塘鎮黨委書記桑子陶說,“這與流動調解庭人員的辛勤努力是分不開的!”
眼下,合川市30個鎮(街)全部建立起了流動調解庭,實現了“小糾紛不出組、大糾紛不出村,重大疑難糾紛不出鎮街”的目標。