隨著全社會對“三農”問題的高度關注,關于農村題材的書籍可謂汗牛充棟,而最近出版的這本谷文峰的著作卻很特別。
本書的特別不僅因為這是作者親身經歷的真實記錄,更因為作者以省直機關的干部掛職鄉鎮黨委書記的獨特視角,作者對鄉村基層干部和農民有著獨特而深刻的解讀,作者的故事發生在鄉村正在變革與轉型的大背景之下。在書中,作者沒有任何不切實際的理論和空洞的說教,而是用平實的語言和生動的手法,在一系列一波三折的事件中,向我們展示了一個鄉鎮政府的運行過程和執政場景,以及整個鄉村的一個真實剖面。
作者的故事是從處理一件農民上訪事件開始的。事件中激烈的矛盾沖突、雙方的“斗智斗勇”,頗似小說。難能可貴的是,作者并沒有滿足于精彩故事的敘述,而是立足于如何解決問題和深層次的思考。“像這起涉法案件,政府不可謂不重視。然而,農民的民主法制意識驟然增長,懂得了遇到事要討個說法的道理,但是最終沒有選擇法律,還是迷信權力,到更高的權力機關上訪。這里面的原因很多……”
從上訪事件開始,作者用平和的口吻講述了突發事件處理、鄉鎮領導班子改革、集體企業改制、村委會選舉、發展農村經濟等等,原汁原味地呈現了一個位于一線的鄉鎮領導的執政記錄。事件總是因一波三折而引人注目,但現實總是因充滿矛盾而引人深思。
荒山火災,機關干部在救火,一些村民袖手旁觀,在市場經濟條件下,如何調動農民的積極性?機關人員忙著安置子女,“近親繁殖”,這個難題如何破解?鄉鎮政府為何出現資產負債,一個鄉鎮政府正常運轉需要多少經費?發展不了集體經濟,將會對基層政權和基層組織帶來什么樣的影響?基層民主究竟能不能順利推進,如何才能順利推進?在發展經濟實踐中,除資金、技術等經濟之外的制約因素太多,在農村特殊的政治與文化下,政府如何發展農村經濟?……
“經歷的都成了風景,只是黃土地上的夢和痛依舊。”讀完本書,我們和作者一起對基層政權和“三農”問題有了與以往不同而深刻的感悟。
“農村受自然經濟和計劃經濟的深深影響,但是又不同程度地受到了市場經濟的沖擊。新舊事物的不斷撞擊,使農村孕育出一種新生的力量。”在作者看來,不能僅僅用“窮困、危險”等形容詞來形容農村,也不能止步于震撼和激憤。更重要的事實是,農民、農村和農業正在變,這些變化是全方位的,很難用是非對錯來定論,但可以用“萌動的鄉村”來概括。