這是新聞人眼中關于一個城市成長的觀察。
每平方公里的人口密度接近3萬,最擁擠的市中心地帶達到5萬人。你或許不相信,貴陽是中國,乃至世界最擁擠的城市之一。貴陽人需要新的生活空間,貴陽市需要新的發展空間。于是,位于貴陽市西北12公里一片淺丘的山地——金陽,進入了人們的視野。4年前,金陽是一片鄉村景象;4年后,金陽,一座現代化的城市正在興起,它成為貴陽市的雙中心之一。
金陽新區是率先啟動的全國十四個數字化、園林化、生態化試點城市之一的新區,也是全國唯一的循環經濟試點城市的新區。而作為建設西部城市的新區,困難是所有西部城市共有的:缺乏資金、缺少城市建設管理人才、缺乏人氣和產業支撐……
面對支撐新區建設百億元投資的所有啟動資金只有區區3000萬元的現實,金陽開發從一開始就形成了頗富創新內涵的“金陽精神”。開發工作跳出傳統的先基建后招商和靠賤賣土地置換基礎設施的老路,提出以市場運作整合經營城市資源,以整合實現增值,邊開發、邊增值、邊經營、邊發展的思路:
控制房開利潤以經營人氣資源,拉動新區人氣提升;高標準規范住宅綠化率和醫療、教育、文體設施配套以及經營環境資源,用建設生態經濟城市的新概念推動新區朝高品位高品質飛躍;提高房開準入條件以提高土地資源的經營效率,保證金陽房地產開發不僅高效、快速,而且開發一塊,成功一塊。
通過“土地置換工程”、“土地置換項目”等一系列獨具創新精神措施的推出,金陽開發吸引了10多家全國著名的建筑施工企業,帶著10億多元加入金陽建設。規劃需要五年才能完成的基礎設施建設被提前到一年內完成,創造了讓貴陽人引以自豪的“金陽速度”,推動金陽土地升值也創出超常速度。巨大商機吸引了金融機構主動提前介入,幾年間投向金陽的信貸資金達幾十億元。
短短4年,金陽新區完成投資高達60億元,不僅實現了市級行政中心的搬遷,成功實施了新區第一個大型住宅項目碧海花園開發建設,建成了在全國都堪稱一流的貴陽一中新校園,大力推進了金陽醫院、貴陽科技館等一批公共設施建設項目,將新區開發推進到一個新的階段。
汲取了中國改革開放20多年來城市發展實踐經驗的金陽,在城市建設管理理念、城市規劃方式、城市建設運作機制、城市投融資模式等方面創新性的工作,豐富了城市新區建設發展理論。有人說,金陽是中國西部城市的一個奇跡;聯合國的官員說,金陽為全球發展中國家的城市建設提供了模式。