國(guó)有銀行績(jī)效“千金難買”？

直至今天，四大銀行的最高管理層仍然帶著行政級(jí)別，這意味著他們是國(guó)家公務(wù)員而非企業(yè)管理者。

近來(lái)，交通銀行董事長(zhǎng)蔣良超的高薪引起很多爭(zhēng)論。隨著股權(quán)激勵(lì)政策的漸行漸近和一批國(guó)有銀行籌劃上市，另一個(gè)熱點(diǎn)話題被抬出來(lái)：國(guó)有銀行的高管們到底該不該獲得股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)？

在我看來(lái)，當(dāng)中國(guó)在國(guó)有銀行的高層用人和培養(yǎng)上開始“西學(xué)東漸”時(shí)，其實(shí)還面臨著一系列的關(guān)鍵矛盾。

其一是國(guó)有銀行，特別是非股份制銀行仍然在比較強(qiáng)的行政監(jiān)管下，大多數(shù)管理者的任免、升降主要體現(xiàn)的還是國(guó)家這個(gè)大股東帶有濃厚行政色彩的意志。在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)所有者人格主體缺位的問題并沒有得到切實(shí)的解決，高管和國(guó)資委公務(wù)人員的任期制約仍然潛在可能地導(dǎo)致一些短期行為。而沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的激勵(lì)，高薪又如何能改變高管們的行為？

對(duì)國(guó)有銀行過(guò)強(qiáng)的行政管理，進(jìn)一步衍生出第二個(gè)矛盾，那就是高管薪酬的定價(jià)缺乏市場(chǎng)化依據(jù)，這也是產(chǎn)生爭(zhēng)議的源頭之一。我認(rèn)為，如果國(guó)有銀行在高管用人上不通過(guò)市場(chǎng)的手段來(lái)吸引，高管薪酬也將面臨扭曲的價(jià)格。

多少有點(diǎn)可悲的現(xiàn)實(shí)是，直至今天，四大銀行的最高管理層仍然帶著行政級(jí)別，這意味著他們是國(guó)家公務(wù)員而非企業(yè)管理者。很多商業(yè)銀行高管的工薪確定最終變成各種標(biāo)準(zhǔn)的妥協(xié)。這也讓企業(yè)業(yè)績(jī)和銀行高管的獎(jiǎng)勵(lì)之間的聯(lián)系變?nèi)酰箛?guó)有銀行的績(jī)效“千金難買”。

當(dāng)然，現(xiàn)在國(guó)資委的全球招聘大型國(guó)企職業(yè)經(jīng)理人的行為，標(biāo)志著這個(gè)問題開始受到重視，并在盡力緩解。

具體到國(guó)有銀行，我認(rèn)為，更好的解決辦法應(yīng)該是“一行一策”，在逐漸形成董事會(huì)制度后，由董事會(huì)提出激勵(lì)方案，最終由股東大會(huì)表決。在國(guó)有銀行上市以后，按照海外資本市場(chǎng)治理規(guī)則，這樣的薪酬決定制度將演變成法定程序。

不過(guò)，對(duì)全國(guó)各地很難快速實(shí)現(xiàn)海外上市的城市商業(yè)銀行，要解決這個(gè)問題，困難仍比較大。引進(jìn)海外投資者，或者逐漸在本土資本市場(chǎng)上市也許能有些積極作用。

（本刊記者戴璐根據(jù)中國(guó)人民大學(xué)金融證券研究所趙錫軍的口述整理）