長(zhǎng)治：更加開(kāi)放的城池

堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

長(zhǎng)治市市長(zhǎng)杜善學(xué)告訴記者，長(zhǎng)治市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，基礎(chǔ)工業(yè)和重工業(yè)較發(fā)達(dá)，而輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)有待進(jìn)一步發(fā)展；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是首要任務(wù)。

長(zhǎng)治市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)實(shí)力的確不容小視。長(zhǎng)治市現(xiàn)已建立起具有煤炭、電力、冶金、焦炭、機(jī)械、化工、醫(yī)藥、新材料、綠色農(nóng)業(yè)和旅游等10大行業(yè)為主導(dǎo)的新型化產(chǎn)業(yè)體系。2004年全市年銷售產(chǎn)值億元以上的企業(yè)達(dá)到61個(gè)。2004年工業(yè)增加值201．59億元，原煤5016．57萬(wàn)噸，發(fā)電量107．6億千瓦小時(shí)，生鐵326.6萬(wàn)噸，鋼192萬(wàn)噸，鋼材208．2萬(wàn)噸，水泥281．6萬(wàn)噸，化肥33．3萬(wàn)噸。就農(nóng)業(yè)而言，通過(guò)大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，初步形成了工農(nóng)結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合、龍頭與基地結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化格局。2004年，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值53．23億元，糧食總產(chǎn)量150萬(wàn)噸，肉類總產(chǎn)量9．55萬(wàn)噸，禽蛋總產(chǎn)量4．5萬(wàn)噸，牛奶總產(chǎn)量2萬(wàn)噸，蔬菜總產(chǎn)量99．4萬(wàn)噸，藥材總產(chǎn)量0．55萬(wàn)噸。

一個(gè)城市，是否能夠?qū)ν忾_(kāi)放最基本的要素大概就是是否具有便利的交通了。經(jīng)過(guò)多年的努力開(kāi)拓，長(zhǎng)治市路網(wǎng)全面優(yōu)化升級(jí)，城市道路已形成九縱九橫的道路主干架，全市公路通車?yán)锍踢_(dá)到5113公里。農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了村村通油路和水泥路，村村通總里程達(dá)到5741公里。有長(zhǎng)邯、長(zhǎng)晉、長(zhǎng)太高速公路。208、309國(guó)道以及興建中縱貫?zāi)媳薄M貫東西的太原—澳門、青島—紅其拉甫國(guó)家大十字高速公路在長(zhǎng)治境內(nèi)交匯，大大縮短了長(zhǎng)治與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的距離。

引資策略

雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，便利的交通條件，是長(zhǎng)治市招商引資、進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的前提條件。長(zhǎng)治市自1990年1月興辦第一個(gè)外商投資企業(yè)以來(lái)，全市已累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)121家，實(shí)際利用外資5000多萬(wàn)美元；2005年，全市外資實(shí)際到位資金首次突破千萬(wàn)美元，對(duì)外進(jìn)出口總額達(dá)到1．69億美元，在外資企業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到2800多人。

但與先進(jìn)地區(qū)相比，在招商引資方面還存在很大的差距。上海附近的昆山市是個(gè)縣級(jí)市，在短短幾年內(nèi)，由農(nóng)業(yè)市發(fā)展成為新型工業(yè)城市，現(xiàn)有“三資”企業(yè)一萬(wàn)多家，財(cái)政收入100多億元，就是走了一條以招商引資為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。長(zhǎng)治市目前實(shí)際運(yùn)營(yíng)的“三資”企業(yè)僅40余家，且多數(shù)規(guī)模小，技術(shù)水平不高，甚至還有5個(gè)縣沒(méi)有一個(gè)外商投資企業(yè)。

項(xiàng)目是招商引資工作的首要前提和基礎(chǔ)條件。沒(méi)有好的招商引資項(xiàng)目，吸引下來(lái)高質(zhì)量、高水平的外資和技術(shù)。

長(zhǎng)治市正在努力建立完善市縣兩級(jí)招商引資項(xiàng)目庫(kù)。培育、篩選入庫(kù)項(xiàng)目，站在全國(guó)、全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高度和科技發(fā)展的前沿，主動(dòng)同科研院所掛鉤，研發(fā)有利于發(fā)揮該市優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)能源利用、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)的招商引資項(xiàng)目。市政府通過(guò)各種途徑積極走出去，同國(guó)內(nèi)外強(qiáng)勢(shì)企業(yè)、大財(cái)團(tuán)接觸，尋找承接他們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的招商引資項(xiàng)目。

對(duì)外合作，長(zhǎng)治市突出在以下六個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行項(xiàng)目篩選：一是能源、金屬材料及制品、裝備制造、醫(yī)藥化學(xué)、新型材料、特色農(nóng)業(yè)、旅游七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；二是煤資源深加工，包括煤電一體化、煤化工、煤炭液化以及煤層氣和焦?fàn)t煤氣的綜合利用；三是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造提升，金融、信息、物流和中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；四是大中型國(guó)企并購(gòu)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓；五是開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))成片開(kāi)發(fā)或經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)業(yè)投資體系(包括風(fēng)險(xiǎn)投資基金、基金管理公司、擔(dān)保公司等)；六是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)合作。

誠(chéng)實(shí)守信是外商對(duì)政府和投資環(huán)境評(píng)判的重要方面。長(zhǎng)治市以政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)為切入點(diǎn)，努力做到政務(wù)信息、政務(wù)活動(dòng)、政務(wù)程序“三公開(kāi)”，促進(jìn)行政行為的規(guī)范化、程序化、法制化，努力建設(shè)為民親商的“服務(wù)政府”、依法行政的“法制政府”、公正廉潔的“陽(yáng)光政府”。在此基礎(chǔ)上，全方位打造行業(yè)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信，加快建設(shè)“信用長(zhǎng)治”。

招商引資工作要以市場(chǎng)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體，政府積極引導(dǎo)、推動(dòng)。政府每年制定招商引資工作目標(biāo)，對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行分包責(zé)任制，特別對(duì)一些重大項(xiàng)目，由各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)跟蹤服務(wù)、負(fù)責(zé)到底，并將招商引資工作情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況列入對(duì)單位和單位領(lǐng)導(dǎo)的考核范圍。開(kāi)展軟環(huán)境服務(wù)評(píng)價(jià)活動(dòng)，各縣市區(qū)和所有與招商引資工作相關(guān)的部門、中介組織，都要接受外商和群眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。對(duì)服務(wù)好的單位予以表彰；對(duì)服務(wù)差的通報(bào)批評(píng)，并追究部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；時(shí)造成負(fù)面影響的，要按照《國(guó)家公務(wù)員法》和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

此外，長(zhǎng)治市是華北地區(qū)惟一獲得“中國(guó)十大魅力城市”稱號(hào)的城市。投資、居住環(huán)境都具有一定競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)精神

企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下活動(dòng)的主體，他們能否走出國(guó)門，走出多遠(yuǎn)，代表著這個(gè)城市開(kāi)放的程度。

長(zhǎng)治清華機(jī)械廠在長(zhǎng)治市赫赫有名。長(zhǎng)治清華機(jī)械廠是中國(guó)航天科技集團(tuán)公司大型企業(yè)，主要從事航天地面設(shè)備的研制和生產(chǎn)。其部分產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平，并且批量出口日本、中東、歐洲和非洲。

長(zhǎng)治液壓有限公司是目前國(guó)內(nèi)最大的汽車轉(zhuǎn)向泵生產(chǎn)基地。他們通過(guò)引進(jìn)德國(guó)先進(jìn)設(shè)備來(lái)增強(qiáng)自身實(shí)力。

山西鳳凰膠帶有限公司是融現(xiàn)代化科學(xué)管理、世界馳名品牌優(yōu)勢(shì)、德國(guó)工藝技術(shù)、集約化經(jīng)營(yíng)機(jī)制于一體的中德合資企業(yè)。

還有很多當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，他們可能成長(zhǎng)的還不完善，還不夠堅(jiān)強(qiáng)，但他們都努力與海內(nèi)外各界以多種方式合作。開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外更加廣闊的市場(chǎng)，走出國(guó)門，是他們的夢(mèng)想，他們期待著自己能盡快走出國(guó)門，像那些優(yōu)秀的中國(guó)民族企業(yè)一樣，翹楚世界。