借力發力面向中亞西亞南亞發展

新疆生產建設兵團組建于1954年，擔負黨中央和國家賦予的屯墾戍邊使命，是黨政軍企合一的特殊組織，兵團現有14個師，175個農牧團場，4000多個工交建商企業，有健全的科研、教育、文化、衛生、體育、金融、保險等社會事業和司法機構，總人口256．4萬人，在崗職工97．6萬人。1990年，兵團實行國家計劃單列。

新疆與俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦等8個國家接壤，邊境線長達5600公里，新疆對外開放的17個國家一級口岸大都在兵團轄區內，具有“東聯西出、西來東去”地緣優勢。

近年來，越來越多的兵團企業和產品走出綠洲，走向世界。兵團外經貿企業已與世界上131個國家和地區開展了貿易往來，出口商品達55大類，180多個品種；進口商品為33大類，110多個品種。2005年兵團外貿實現進出口總值31．05億美元，位居西部?2省區中第七位，同比增長57．7％，增幅居全國首位。

石河子開發區，在曾經是貧瘠的荒原上，迅速崛起了一座生機盎然的現代化工業新城，令世人矚目。499家中外企業扎根于此，產值超億元的企業17家，超千萬元以上的企業20家。依托資源優勢，重點做大做強棉紡織、綠色食品、現代農業裝備和化工四大產業，初步形成了關聯度高、配套能力強的產業集群。

面對未來，我們以黨的十六屆五中全會精神為指導，認真貫徹落實全國商務工作會議和兵團黨委五屆七次全委(擴大)會議精神，用科學發展觀和構建和諧社會的理論統領兵團商務工作，緊緊圍繞兵團“實施優勢資源轉換、開放帶動、科教興兵團和人才強兵團、可持續發展”四大戰略，統籌國內外兩個市場、兩種資源，實施互利共贏的開放戰略，努力擴大內需，實現商務人權利事業又快又好發展。一是緊緊圍繞建設社會主義新農村，以農村商品流通改革和市場建設為實際著手，積極實施“萬村千鄉”市工程，大力實施“雙百工程”。二是轉變外貿增長方式，確保外經貿持續快速發展。大力開展“科技興貿”和“品牌萬里行”。把創新作為“興貿”的基礎，注重引進技術的消化吸收再創新，提升兵團自產產品的科技含量和附加值。三是努力營造招商引資的環境，切實加強招商引資的基礎工作，力爭招商引資有重大突破。四是提升向西開放水平。加強與周邊國家以資源互補為主的經濟技術合作，把利用周邊國家的優勢資源作為我們實現優勢資源轉換戰略的有機組成部分。把兵團建成面向中亞、西亞、南亞乃至歐洲、全球的出口商品加工基地和進口能源、礦產的加工基地。鼓勵幫助兵團的優勢企業，積極穩妥地到境外投資辦廠、開發資源，積極開展境外工程承包和勞務合作，拓展發展空間。

(作者為新疆生產建設兵團商務局周長)