堅持教育報刊的社會主義先進文化前進方向

教育報刊，作為一種以服務教育、服務青少年健康成長為主要使命的教育專業傳媒，在人類歷史文明的長河中，有著與其他報刊不同的、特別重要的歷史責任和意義。因此，教育報刊尤其是面向未成年人的教育報刊不能完全走市場化之路，教育系統辦的教育報刊社，不能變成企業而把它完全推向所謂的市場，使它變成一個專門為追逐經濟利益而存在的機構。

面向中小學生等青少年兒童的精神文化產品，有著特殊的歷史使命，有著獨特的價值取向，有著明確的內容要求，也有著其他報刊所沒有的優惠政策和法律規定。面向中小學生等青少年兒童的教育報刊，必須堅持其鮮明的社會主義性，必須堅持其鮮明的教育性、引導性，必須堅持其鮮明的公益性、非市場性。

第一，教育報刊的服務對象是寄托著國家和民族未來的一個特殊群體——青少年兒童，其服務效果具有不可估量的戰略重要性。

在中國共產黨領導下的社會主義中國，他們的世界觀、人生觀、價值觀如何，將直接影響到國家和民族的未來，影響到是否能堅持共產黨的領導和繼續走社會主義道路，影響到世界文明的進程等重大原則問題。文化和教育對國民尤其是對青少年兒童的價值觀念起著決定性的影響作用，它可以塑造或腐蝕一個人的靈魂，可以控制一個民族的思想觀念，可以決定一個國家的價值取向。所以，哪些該控制，哪些不該控制，哪些可以走向市場，哪些不可以走向市場，應該是十分清楚的。教育行政部門直接管轄下的面向未成年人的教育報刊不能走市場化之路，也應該是很清楚的，這是一個重大的原則問題。這些教育報刊在中小學生中的覆蓋面越大越好，有條件的地方，還可以由政府來買單，免費送給中小學生閱讀，以盡可能擴大其覆蓋面，盡可能使之產生良好的教育效應。

第二，教育報刊承擔著體現與傳播黨和國家的意志和價值觀的重任。

毫無疑問，隨著現代科技手段的不斷進步和社會文明程度的大大提高，傳媒對人們的世界觀、人生觀、價值觀所起的影響力將越來越大。面向青少年兒童的教育報刊，必須義不容辭地宣傳黨和國家的意志，必須堅定不移地傳播黨和國家的價值觀。比如，年初胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”，一般的娛樂媒體要宣傳，一般的專業報刊也要宣傳，但黨報黨刊和教育報刊更要宣傳。黨和國家為宣傳這些思想和立場的黨報黨刊走向黨員、干部和民眾開通綠色通道是完全正確的。同樣，承擔著幾乎與黨報黨刊同樣重要使命的教育報刊，黨和國家也要出臺具體的扶持性的法律法規和政策，打通教育報刊與青少年學生之間的綠色通道，不能把教育報刊一概而論地統統推向所謂的市場。

第三，教育報刊是教育事業的有機組成部分，不是為謀取經濟利益而存在的載體。

教育事業是一項體現國家價值的戰略性事業，社會主義中國的教育事業是一項體現共產黨的價值、人民共和國的價值和為人民服務的戰略性事業，教育報刊是教育事業的一個有機組成部分，是教育事業的一份優良資源，其滋生的土壤和營養的源泉是教育，同時又反哺教育。當前，有些地方，在文化體制改革的幌子下，把原來屬于教育行政部門管轄的教育報刊社劃出了教育系統，變成了一個地地道道的企業。難道中國的教育報刊真的到了壽終正寢的時候?難道中國已經到了要“賣”教育優良資源的地步？難道我們辦教育報刊就是為了賺錢?答案顯然是否定的。成立一批教育報刊社，辦一批教育報刊，毫無疑問是教育事業中具有強烈教育屬性的一項教育工作，而不是一項可隨意推向市場的急功近利式的牟利工作。與其他教育部門一樣．教育報刊社也是重要的、必不可少的、一個更具公益性質的教育丁作部門，而不是一個追求利潤最大化的經濟團體。因此，教育系統辦的教育報刊社不能變成企業，教育報刊社更不能脫離教育系統。當然，我們承認：教育報刊社在教育報刊的內容生產、報刊發行和征訂過程中有經濟行為。但解決這一問題的最佳模式是：維護教育報刊社的事業性，以確保黨和政府對教育報刊的控制力，確保教育報刊引導人、教育人的權威性；同時，對教育報刊社的經濟運行可實行企業化管理，以保證教育報刊改革與發展的活力。

第四，教育報刊是傳播教育主流價值觀和健康教育信息的最權威平臺。

教育報刊，作為宣傳教育、傳播先進教育理念的專業載體，憑借其與教育天然的“血緣關系”，在把握教育原則和規律、引導青少年兒童健康成長、傳播教育的主流價值觀和發布有關教育的健康信息等方面，其具有的思想性、專業性、權威性和前沿性，任何其他報刊都無法替代?，F在，除教育部門以外，有很多部門或單位或個人都在生產和發行面向未成年人的精神產品，這不是不可以，只要符合國家法律規定，是完全可以的。但是，這些精神產品與教育行政部門直接管轄的教育報刊社興辦的教育報刊是有區別的。教育報刊社所生產的精神產品，放在第一位的應該是思想性、教育性、先進性、健康性、權威性和時代價值性。因此，教育行政部門直接管轄的教育報刊社辦的教育報刊不能走市場化之路，而其他的娛樂性報刊、教輔性報刊就可以走市場化之路。這在邏輯上和情理上都是說得通的。

第五，教育報刊承擔著抵御不良文化對青少年兒童的侵蝕、主動以健康內容占領他們思想陣地的重任。

當前，價值多元、思想多元、文化多元已成為不可逆轉的社會狀況和發展趨勢。人們思維活躍、發散，這是一種好現象，但也帶來了很多社會問題。特別是對那些思想尚不成熟、世界觀人生觀價值觀尚未定型但又求知若渴的青少年兒童來說，他們很難對是非、良莠等做出獨立的判斷。在這方面，教育包括教育媒體必須責無旁貸地加強對青少年的引導。教育和引導青少年兒童健康成長，不僅要管課堂，管校內，而且要主動管課外、管校外，而最便捷和經濟的辦法是主動而不是被動地向孩子們提供更多更優秀健康的精神文化產品。這項工作，家長負有不可推卸的責任，教育行政部門負有不可推卸的責任，教育報刊社辦的教育報刊負有不可推卸的責任。這項工作，不僅不可以放松，而且必須強化。

第六，教育報刊不能無原則地迎合青少年兒童的自然情性。

按常理來說，那種主題為槍戰、武打、色情、圖財以及閑情逸趣等的精神產品最符合一個人尤其是青少年兒童的自然情性。但對于教育行政部門直接管轄的教育報刊來說，其興辦的教育報刊就不能這樣做。教育報刊要辦得生動活潑、有可讀性、有知識性，且貼近教育工作實際和師生生活實際，這是一方面。更重要的是，教育行政部門直接管轄的教育報刊社辦的教育報刊還要體現思想性、教育性、先進性、健康性、權威性和時代價值性，這是其主流價值。所以，在中國共產黨領導下的社會主義中國，教育行政部門直接管轄的教育報刊社辦的教育報刊應該是一個不可或缺的主流媒體。

第七，教育報刊承擔著補充國家課程，豐富地方課程和校本課程，對青少年兒童進行素質教育以及提高青少年兒童綜合素質和能力的重任。

教育行政部門掌控的教育報刊與教育有天然的聯系，其所提供的內容源于國家課程、地方課程、校本課程又高于國家課程、地方課程、校本課程。各級教育行政部門、各級各類中小學和教育報刊社，必須團結協作，按各自的職能，生產、發行和使用好這些教育報刊。發行和征訂這些教育報刊，絕不能為發行而發行，為征訂而征訂，更重要的是要讓青少年兒童讀好用好這些報刊。廣大教育工作者也要轉變觀念，理直氣壯地宣傳、推薦這些教育報刊，讓青少年兒童在讀好、用好教育報刊的過程中積累適應社會、改造社會的綜合知識和能力。各有關部門要了解、理解和支持教育報刊的生產、發行和使用，要借反商業賄賂的東風，查禁那些非法的、不規范的、面向中小學生的精神產品和教輔材料。實踐證明并將繼續證明，教育報刊所提供的人文產品和科學產品，為豐富三級課程資源起了非常有益的作用，并將繼續為新課程改革提供整合性的課程資源。

第八，教育報刊對教師的專業成長起著特別重要的作用。

宣傳“振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師”的戰略理念，弘揚教師無私奉獻的崇高精神，總結教師教育教學實踐的先進經驗，引導教師把先進的教育教學理論和經驗轉化為自己的教育教學實踐，推動教師在全新教育理念下的專業成長，無疑是教育報刊非常重要的工作。教育報刊以其深沉和專業的視角，在歷史上為教師的專業成長做出了重大貢獻?？梢赃@樣講，人民共和國的每一個教師的專業成長，或多或少都得益于教育報刊；現在和今后，教師的專業成長也離不開教育報刊的幫助和引領。

第九，加強教育報刊社的下作，建立教育報刊社所辦的教育報刊走向中小學生的陽光通道，規范教育報刊的發行和征訂，可避免教育系統的很多腐敗。

現在有一種傾向：一說要推動教育報刊走向市場，一說要反商業賄賂，便弄得教育系統內的教育報刊社興辦的教育報刊征訂也像偷雞摸狗似的，有時還要受到其他不懂教育報刊作用和功能、只關注教育報刊發行過程中經濟往來問題的部門的盤詰查問，有的部門甚至把優秀報刊在中小學生中的覆蓋面比較大，也當作問題來處理。這不僅影響了基層教育部門和學校把教育報刊的征訂和使用作為正常的教育工作來對待，還使那些憑借不正當的競爭手段偷偷向學校推銷東西的活動變得猖獗起來。讓教育行政部門管轄的教育報刊社興辦的教育報刊理直氣壯地走進校園，保證思想性、教育性、先進性、健康性、權威性和時代價值性比較強的精神產品走進學生的書包和頭腦，合理合法地控制教育報刊生產和發行的成本，優勝劣汰性地對教育報刊進行考核以提高其質量，規范透明地進行發行和征訂，杜絕那些小報小刊溜進校園，杜絕那些教輔材料泛濫橫行，無疑可以起到防范教育系統在報刊、資料及教輔材料等征訂問題上出現的很多腐敗現象，也肯定能減輕中小學生過重的課業負擔和經濟負擔。

(摘編自《教育信息報》2006年9月2日)

責任編輯：朱從衛