共產國際與中國抗日民族統一戰線

共產國際作為全世界共產黨的聯合組織，在1943年5月決定解散以前，在對中國革命運動的指導上，雖然有過脫離中國實際的錯誤，但在指導中國共產黨建立和堅持抗日民族統一戰線方面，也曾做出過重要的貢獻。

中國抗日民族統一戰線方針是根據共產國際特別是共產國際七大的新精神制定的

1938年10月，毛澤東在擴大的中共六屆六中全會上代表中央作的《論新階段》的政治報告（見《中共中央文件選集》第11冊），闡述了中國抗日民族統一戰線政策的形成經過。他在分析了九一八事變以來國內形勢的變化后指出：

“根據這種空前的歷史事變，根據新的國內國際關系，沿著遠在一九三三年就已開始采取了的新的政治立場（三個條件下與國民黨內任何愿意同我們合作的成分訂立抗日作戰協定）的道路，把它提高到抗日民族統一戰線的新政策，因而發表了一九三五年八月的宣言，十二月的決議，一九三六年八月的致國民黨書，九月的民主共和國決議，并且根據了這些，使得我們能夠在當年十二月間發生的西安事變，堅持了和平解決的方針，并于一九三七年二月送致國民黨三中全會一個團結抗日的具體建議。去年五月，召集了一次臨時性的代表大會（名曰蘇區代表大會，有當時蘇區非蘇區及紅軍代表參加），通過了《抗日民族統一戰線在目前階段的任務》，批準了紅軍實行改編為國民革命軍，蘇維埃實行改為民主制。這樣，就在事實上由國內戰爭的狀態轉到了開始建立抗日民族統一戰線的新時期。”

《論新階段》這個曾在全黨普遍學習的重要文件，雖然沒有收入《毛澤東選集》，但是，毛澤東對于抗日民族統一戰線形成與發展的敘述，比之后來某些有關的敘述更加符合歷史的真實。

從1933年開始采取的新的立場，是指1933年1月17日，中國共產黨駐共產國際代表團，根據共產國際的精神，起草的以毛澤東、項英、張國燾、朱德四人的名義發布的《中華蘇維埃臨時中央政府、工農紅軍革命軍事委員會宣言》，宣言提出：“中華蘇維埃政府與工農紅軍革命軍事委員會在中國民眾面前宣言：在下列條件之下，中國工農紅軍準備與任何武裝部隊訂立作戰協定，來反對日本帝國主義的侵略。（一）立即停止進攻蘇維埃區域，（二）立即保證民眾的民主權利（集會結社言論罷工出版之自由等），（三）立即武裝民眾創立武裝的義勇軍，以保衛中國及爭取中國的獨立統一與領土的完整。”與這個宣言成為姊妹篇的，也是由中共駐共產國際代表團起草的《中央給滿洲各級黨部及全體黨員的信》（簡稱一·二六指示信），也提出了執行共產國際指示，實現“全民族的反帝國主義，而首先便是反日的統一戰線”。

這時，共產國際和以王明為首的中共駐共產國際代表團，雖然尚未克服左傾關門主義的傾向，但在統一戰線問題上的觀念已開始轉變。當時共產國際要求中國共產黨實行的還是“下層統一戰線”政策，1935年季米特洛夫出任共產國際執行委員會總書記之后，共產國際的政策才有了重大的轉變。季米特洛夫因在希特勒炮制的“國會縱火案”審訊中所表現的非凡勇氣，成為世界反法西斯的象征。1935年七八月間，在莫斯科召開的共產國際第七次代表大會上，季米特洛夫正式提出了建立世界反法西斯統一戰線的方針。王明、康生、張浩、吳玉章等20多人組成的中共代表團出席了這次代表大會。在七大前夕，中共代表團根據共產國際的新精神，和1935年日軍繼續向華北入侵的嚴重局勢，在王明主持下，代表團全體成員反復討論了七天，最后經斯大林和季米特洛夫審閱，于8月1日形成了《中國蘇維埃政府、中國共產黨中央委員會為抗日救國告全體同胞書》，簡稱《八一宣言》，鄭重提出：“只要國民黨軍隊停止進攻蘇區行動，只要任何部隊實行對日抗戰，不管過去和現在他們與紅軍之間有任何舊仇宿怨，不管他們與紅軍之間在對內問題上有任何分歧，紅軍不僅立刻對之停止敵對行為，而且愿意與之親密攜手共同救國。”在8月7日舉行的共產國際七大第23次會議上，王明作了論反帝統一戰線的長篇講演，介紹了《八一宣言》的基本內容，指出：“中國共產黨首先是工人階級的政黨。可是同時中國共產黨是中國全體人民爭取民族解放和社會解放的政黨。”“在目前的中國，反日本帝國主義的民族統一戰線問題，不僅具有頭等意義，而且具有決定一切的意義。”季米特洛夫充分肯定了《八一宣言》和王明的講演。

共產國際認為把蔣介石和日本侵略者相提并論是錯誤的

《八一宣言》在巴黎《救國報》發表時，中共中央和中央紅軍正在長征中受到敵人的圍追堵截，與共產國際的電訊聯系已經中斷。為了及時傳達共產國際七大的精神和《八一宣言》的內容，七大尚未結束，中共代表團便派時任中共中央候補委員、中華全國總工會駐赤色職工國際代表和中共駐共產國際代表團成員的張浩（林育英），帶著密電碼，不畏艱險，長途跋涉，于1935年11月中旬到達陜北瓦窯堡，會見了中共中央總書記張聞天，不久又會見了從前方回來的毛澤東、周恩來。在12月17日舉行的中央政治局會議上，張浩傳達了共產國際“七大”精神和《八一宣言》的內容，對統一戰線的基本策略方針，和工農蘇維埃改變為人民蘇維埃及建立國防政府和抗日聯軍等問題，作了比較詳細的說明。會議根據張浩的傳達，結合當時國內形勢，經過反復深入的討論，12月25日通過了由張聞天起草的《中央關于目前政治形勢與黨的任務決議》，即毛澤東所說的十二月決議。決議提出建立“最廣泛的反日民族統一戰線”，“國防政府與抗日聯軍的組織，不但是可以的，而且是必要的。”“蘇維埃工農共和國及其中央政府宣告，把自己改變為蘇維埃人民共和國。”“用比較過去寬大的政策對待民族工商業資本家。”“富農有與貧農中農分得同等土地之權。”并指出：“黨內主要危險是關門主義。”這個決議基本上體現了共產國際七大和《八一宣言》的精神，解決了遵義會議沒有來得及解決的政治路線問題。但是決議仍然認為“當前主要的敵人：日本帝國主義與賣國賊頭子蔣介石。”把反日與反蔣相提并論。1936年2月21日，張、毛、彭簽署的關于與張學良談判的訓令中，估計張學良“同意抗日，但不同意打蔣”，我們的策略是：“處處把張學良與蔣介石分開”，“堅持抗日討賣國賊不可分離”。4月9日，毛澤東與彭德懷從東征前線致電張聞天，雖然提出“我們的基本口號不是討蔣令，而是抗日令”，但同時提出“在討日令旗幟下實行討蔣，這是最便利于實行國內戰爭與實行討蔣的政治旗幟”。

1936年7月23日，季米特洛夫在共產國際執行委員會書記處討論中國問題的會議上，批評中國共產黨對南京政府、國民黨和蔣介石的政治方針是錯誤的。8月9日，從共產國際回來的潘漢年，在保安向張聞天、毛澤東、周恩來等匯報了共產國際執委會書記處不同意把反蔣、抗日口號并提的意見，以及他回國后在上海、南京同國民黨聯絡的情況。中央從而得到國民黨與共產黨談判是蔣介石首肯并由陳立夫主持的信息。8月10日，中央政治局召開會議，由張聞天主持，毛澤東做報告。會議一致認為，應該承認南京政府是一種民族運動的大的力量，明確指出“抗日必須反蔣的口號，現在已不適合，要在統一戰線下反對賣國賊”。

8月15日，共產國際執委會書記處致電中共中央書記處，電報指出：“我們認為，把蔣介石和日本侵略者相提并論是不對的。這個觀點在政治上是錯誤的。因為日本帝國主義是中國人民的主要敵人。在現階段，一切都應服從于對日本帝國主義的斗爭。……要真正武裝抗日，還必須有蔣介石或他的絕大部分軍隊參加。”為此，必須“停止紅軍與蔣介石軍隊間的軍事行動，同蔣軍達成聯合抗擊日本侵略者的具體協議。”“中國共產黨和紅軍首長必須正式向國民黨和蔣介石提出立即開始停戰談判和簽訂共同對日作戰協定的建議。”

共產國際的指示，對推動中共中央確立國共合作的抗日民族統一戰線，特別是對改反蔣抗日為逼蔣抗日起了重要作用。8月24日，以“洛、恩、博、稼、澤”署名的致朱德、張國燾的電報中提到：“九個月來統一戰線工作，雖原則上執行了國際七次大會路線，但在對南京及西南等問題上，我們是犯了錯誤的，現正遵照國際指示迅速糾正。”8月25日，毛澤東起草了《中國共產黨致中國國民黨書》，按照共產國際指示精神，鄭重宣言：“我們贊助建立全中國統一的民主共和國，贊助召集由普選權選舉出來的國會，擁護全國人民和抗日軍隊的抗日救國代表大會，擁護全國統一的國防政府。”8月31日，周恩來回復國民黨方面參與國共談判的曾養甫，請曾養甫、陳立夫到蘇區或陜西華陰會晤。9月1日，中共中央發出由張聞天起草的《關于逼蔣抗日問題的指示》，明確指出：“目前中國的主要敵人，是日帝，所以把日帝與蔣介石同等看待是錯誤的，‘抗日反蔣’的口號，也是不適當的。……我們的總方針，應是逼蔣抗日。”同日，周恩來又致函陳果夫、陳立夫兄弟，再次表示中共方面早已準備隨時與國民黨方面的代表作具體談判。9月17日，中共中央作出由張聞天起草的《關于抗日救亡運動的新形勢與民主共和國的決議》，提出“推動國民黨南京政府及其軍隊參加抗日戰爭，是實行全國性大規模的嚴重的抗日武裝斗爭之必要條件。”9月24日，中共中央派潘漢年帶著中共致國民黨書和周恩來再致陳果夫、陳立夫函，去上海與國民黨談判。

《八一宣言》推動了國共兩黨的接觸與談判

國共兩黨的接觸，是從1935年《八一宣言》發表后開始的。1936年1月，蔣介石派駐蘇聯武官鄧文儀在莫斯科會見了中共駐共產國際代表團團長王明，并提出三項初步建議，王明答復說，國共兩黨中央都在國內，談判在國內進行為好。與此同時，蔣介石要陳立夫設法與中共建立聯系。陳讓鐵道部次長曾養甫辦理，曾養甫派早年曾與周恩來同學的交通部勞工科長諶小岑尋找共產黨。諶小岑通過左派教授翦伯贊找到時為民族反帝大同盟負責人的歷史學家呂振羽，1935年11月底，中共北方局派北平市委負責人周小舟和呂振羽去南京和曾養甫接觸。諶小岑還在上海多次會見了中共代表張子華。1936年1月，宋慶齡在上海的寓所把一封給毛澤東、周恩來的信，交給曾是中共黨員的董健吾（即王牧師），要他去陜北，轉達國民黨愿與共產黨直接談判的意向，并給董健吾一張由孔祥熙簽署的“西北經濟專員”的委任狀。上海地下黨派張子華裝扮成董的仆人，兩人一同到了西安。這時，陜北根據地處于張學良部隊的包圍中，要去陜北必須得到張學良同意。在此之前，張學良和楊虎城與中共方面已有了聯系，但接觸是秘密的，怕被南京發現。張學良看到南京方面也派人來了，便更放心與中共聯絡。2月19日，他派飛機將董健吾和張子華送到延安，再由當地駐軍用騎兵護送到當時中共中央所在地瓦窯堡，見到了中共中央的領導同志。董健吾回到上海后，在宋慶齡寓所向宋子文、孔祥熙作了匯報。張子華后又多次往來于南京與陜北之間。

中共在與南京方面接洽談判的同時，與東北軍、西北軍的聯絡，取得了更顯著的成果。從1936年1月開始，中共代表李克農在洛川先后同東北軍67軍軍長王以哲和張學良舉行談判。4月9日，周恩來又親赴延安與張學良進行秘密會談，達成互不侵犯、互派代表等協議。中共中央先后派汪鋒、張文彬，北方局派王世英，中共駐共產國際代表團派王炳南等人，同第十七路軍總指揮楊虎城商談聯合抗日問題，也達成了互不侵犯、取消經濟封鎖、互派代表等協議。中共中央領導人還在保安接待了李宗仁、李濟深等派來的代表錢壽康，并與之簽訂了抗日救國協定。中共還與北平的宋哲元、四川的劉湘、山西的閻錫山、新疆的盛世才等有了聯系。

1936年12月上旬，中共代表潘漢年再度同國民黨陳立夫談判。12月8日，中共中央從潘漢年來電中得知，國民黨方面繼續堅持蘇區和紅軍必須先改制改名，統一行政和軍事組織于南京政府領導之下，限制紅軍改編后的人數不超過3萬人，并否認談判的平等地位。中央當即回電潘漢年，認為談判顯無速成之望，表示：“我們愿以戰爭求和平，絕不作無原則讓步。”12月10日，毛澤東、周恩來致電張學良，通報中共與蔣方談判情況時，也重申了這一原則。

共產國際促成了西安事變的和平解決

12月4日，蔣介石由洛陽返回西安，逼迫張學良、楊虎城“剿共”，張、楊反復勸蔣均遭斥責。12月12日凌晨，張學良、楊虎城沒有告知中共，突然發動西安事變，扣留蔣介石，提出八項主張。消息傳到中共中央所在地時已是夜晚，歡欣鼓舞的人們聚集在廣場上慶祝。謝覺哉登高一呼：蔣介石怎么辦？臺下齊呼：殺！（1980年4月15日訪問馮文彬談話記錄）第二天，中共中央政治局召開擴大會議，討論西安事變問題。毛澤東首先發言，認為事變是革命的、抗日的，主張以西安為中心來領導全國，控制南京，影響全國。提出在人民面前揭露蔣的罪惡，罷免蔣介石，交人民公審，認為“把蔣除掉，無論在哪方面，都有好處”（見《中共黨史資料》第四十二輯135頁）。雖然，張聞天在會上主張“我們不采取與南京對立方針，不組織與南京對立方式。”毛澤東在最后總結時，也說為了爭取群眾，我們對西安事變不輕易發言。我們不是正面批蔣，不把反蔣與抗日對立。但會議的基調還是“審蔣”、“除蔣”。毛澤東、朱德等15位紅軍將領發表的《關于西安事變致國民黨國民政府電》中，要南京當局“自別于蔣氏”，“自別于親日派”，“接受張楊二氏主張，停止正在發動之內戰，罷免蔣氏，交付國人裁判，聯合各黨各派各界各軍，組織統一戰線政府”。

罷免蔣氏的主張是與共產國際的意見不同的。共產國際8月指示中講的抗日民族統一戰線，主要是指與蔣介石的南京政府聯合抗日，即舉國一致的抗日統一戰線，而不僅僅是與張學良、楊虎城的抗日統一戰線。西安事變發生后，共產國際和蘇聯很快表明了不支持的態度。12月14日，蘇聯共產黨機關報《真理報》發表社論，認為西安事變“事實上促進國家之分裂，淪中國為外國侵略者之犧牲品”。蘇聯政府機關報《消息報》也發表社論，認為“自蔣氏長行政院以來，已逐漸集中力量，顯示領導國家之準備與能力。張學良之發動，足以破壞中國御侮力量之團結。”（見1936年12月16日《中央日報》）

共產國際和中共中央開始對西安事變的認識不同，主要是由于對當時國內外形勢的分析判斷有區別。在12月13日的中央政治局會議上，周恩來曾提出“要爭取林森、宋子文、孔祥熙、馮玉祥，孤立何應欽，聯合閻錫山，聯合劉湘，再進一步聯合桂系”。12月14日，中央致劉少奇并轉上海的電報，提出活動“閻（錫山）傅（作義）等起來響應張楊等的抗日主張”。但事與愿違，西安事變發生后，上述各位國民黨知名人士均未對張楊表示支持，甚至譴責張楊的做法。連不久前發動兩廣事變反蔣的陳濟棠、李宗仁、白崇禧也未支持張、楊。南京、上海的主流媒體更是一片譴責聲。共產國際和蘇聯基于原來的主張，又看到事變后的形勢，所以對張學良之舉采取不支持的態度。由季米特洛夫簽發的共產國際的電報，要求中國共產黨“堅決主張和平解決這一沖突”。共產國際和蘇聯的表態，對于中共中央決定采取和平解決的方針起了重要的作用。毛澤東在六屆六中全會上所說，根據從1933年開始，特別是1935年八一宣言提出的抗日民族統一戰線新政策，“使得我們能夠在當年十二月間發生的西安事變，堅持了和平解決的方針”。這無疑是肯定了共產國際對于西安事變和平解決所起的作用。但還不僅如此，西安事變發生后共產國際和蘇聯的表態起了更直接的作用。通常的說法是，12月16日共產國際總書記季米特洛夫致電中共中央，但因電碼錯亂不能譯出，直到20日才收到（見《中國共產黨歷史》第一卷上冊563頁）。但是，12月16日的《中央日報》已經報道了《真理報》和《消息報》的社論，接著又報道了蘇聯駐中國代辦向南京政府外長張群表明蘇聯政府立場的消息。周恩來17日到達西安后，18日向中央發電，匯報了國內外各方包括蘇聯的反應。在19日的中央政治局擴大會議上，張聞天在發言中也談到了蘇聯的反應，說明這時中央已得知共產國際和蘇聯的態度。在此之后，中央才最后確定了和平解決西安事變的方針，于19日向黨內發出通知，并公開發表了《中華蘇維埃中央政府及中共中央對西安事變通電》，將原來提議召開的救國會議改為和平會議，將會址由西安改為南京，改變了原來以西安為抗日中心的設想，承認南京在全國的領導地位。

西安事變的和平解決，成為正式建立國共合作的抗日民族統一戰線的契機，并有了后來一系列的成果。如1937年2月10日張聞天起草的中共中央致國民黨三中全會電，提出了團結抗日的五項要求和中共方面的四項保證。并先后派周恩來、葉劍英、林伯渠、博古等，去西安、杭州、廬山等地，與國民黨代表顧祝同、賀衷寒、張沖以及蔣介石、宋子文等進行了多次會談。1937年5月召開的中國共產黨全國代表會議（當時稱蘇區黨代表會議），批準了關于建立抗日民族統一戰線及紅軍改編、蘇區改制等一系列決策。1937年6月17日，中共中央書記處向共產國際書記處報告了周恩來與蔣介石談判的情況。中國共產黨在與國民黨的談判中，對于蔣介石企圖削弱和控制共產黨，限制人民民主的無理要求進行了斗爭，使國共談判取得了進展，使國共合作的抗日民族統一戰線最終得以實現。1937年9月29日，毛澤東在《國共合作成立后的迫切任務》一文中指出：“歷史的車輪經過這個統一戰線，把中國革命帶到一個嶄新的階段上去。”

（責任編輯李晨）