兩岸交流合作１５項措施

中共中央臺辦主任陳云林15日下午在兩岸經貿論壇閉幕式上，受權宣布和通報了大陸方面將進一步采取的促進兩岸交流合作、惠及臺灣同胞的15項政策措施。

政策措施具體內容如下：

據陳云林介紹，受權宣布和通報大陸方面將進一步采取的“促進兩岸交流合作、惠及臺灣同胞的15項政策措施”分為兩部分，一部分是國務院批準實施的，一部分是由國務院有關部門批準實施。

第一部分。經國務院批準的3項政策措施如下：

(一)為擴大臺灣農產品在大陸銷售，自今年5月1日起，對臺灣水果檢驗檢疫準入品種由18種擴大到22種，新增柳橙、檸檬、火龍果和哈密瓜4種水果準入。

(二)為幫助解決臺灣產蔬菜豐產季節出現的銷售困難，開放甘藍、花椰菜、絲瓜、青江菜、小白菜、苦瓜、洋蔥、胡蘿卜、萵苣、芋頭、山葵等11種臺灣主要蔬菜品種檢驗檢疫準入，并實行零關稅。

(三)為擴大臺灣捕撈和養殖的水產品在大陸銷售，對臺灣部分鮮、冷、凍水產品實行零關稅優惠措施和檢驗檢疫便利。對臺灣籍漁船打撈的部分遠洋、近海水產品和在臺灣地區養殖的部分水產品進口，實行零關稅措施；對來自臺灣漁船自捕水產品輸往福建，參照大陸自捕漁船做法，憑公海自捕魚許可證、貿易合同、發票等資料向檢驗檢疫部門報檢，不再要求提供臺灣主管部門出具的衛生證書。

第二部分，經國務院有關部門批準的12項政策措施如下：

(一)為進一步加強兩岸農業合作，在現有五個海峽兩岸農業合作試驗區的基礎上，農業部、商務部、國務院臺辦決定，新批準在廣東省佛山市和湛江市、廣西區玉林市設立兩個海峽兩岸農業合作試驗區；農業部、國務院臺辦批準在福建省漳浦縣、山東省棲霞市設立兩個臺灣農民創業園。

(二)為幫助臺灣農民解決水果、蔬菜豐產時出現的銷售困難，供銷總社等將根據臺灣農民和農民組織反映的情況與要求，適時組織由有實力的農產品供銷企業和行業組織組成的臺灣農產品采購團，赴臺采購。

(三)為方便原產于臺灣的水果進入大陸，降低臺灣果農和臺商的經營成本，福建省廈門市建立臺灣水果銷售集散中心，對入駐集散中心的進口臺灣水果經銷商，給予免交保鮮冷庫儲存使用費以及經銷場地免一年租金的優惠。

(四)為降低臺灣農產品在大陸銷售的運輸成本，交通部決定，開放臺灣農產品運輸“綠色通道”；臺灣農產品在大陸運輸，享受部分地區過路、過橋費減免的優惠政策。

(五)為進一步促進兩岸交流，教育部決定，自即日起，正式認可臺灣教育主管部門核準的臺灣高等學校學歷。

(六)為促進大陸居民赴臺旅游早日實現，國家旅游局、公安部、國務院臺辦已制定《大陸居民赴臺灣地區旅游管理辦法》。該辦法規定，大陸居民赴臺灣旅游，由指定的大陸旅行社作為組團社組織，以旅游團形式整團往返。組團社由國家旅游局會同有關部門，從已批準的特許經營出境旅游業務的旅行社范圍內指定。這些旅行社大多是大型旅行社，信譽好，服務質量有保證。臺灣接待大陸居民赴臺旅游的旅行社也就是接待社，須經大陸有關部門會同國家旅游局確認。

(七)為進一步方便臺灣同胞來往大陸，公安部決定，在原有開放海口、三亞、廈門、福州、上海五個口岸簽注點(即“落地簽注”)基礎上，增設沈陽、大連、成都三個臺胞口岸簽注點，并將繼續增加新的口岸簽注點，為未辦妥入境手續直抵大陸的臺灣同胞辦理簽注手續。

(八)為滿足在大陸工作的一些臺灣同胞希望取得報關員資格的愿望，海關總署決定，開放臺灣同胞參加報關員考試，成績合格者在報名地海關即可申請報關員資格證書。海關總署將制定并公布具體報名辦法，以利臺灣同胞報名考試。

(九)為了給在大陸居住的臺灣同胞提供良好、便利的醫療服務，衛生部采取積極有效措施，開展適合臺灣同胞就醫習慣和特點的服務。衛生部決定，繼續在臺灣同胞較集中的廣東、福建、江蘇、上海等地醫院指定相對固定的診區，為臺灣同胞提供醫療服務。在有條件的地方，挑選一些資質好的醫院，如心血管、腦神經、口腔醫院等，設立專門門診部，接待臺灣同胞。

(十)為有利于兩岸醫療衛生交流合作、方便臺灣同胞在大陸就醫，將為臺灣同胞在大陸就醫后回臺灣報銷醫療費用提供便利。大陸醫院在按大陸有關規定書寫和保存醫療文書的同時，據實給就診的臺灣同胞提供一份符合回臺灣核退費用要求的醫療文書。

(十一)繼續歡迎和鼓勵臺灣醫療機構與大陸合資合作興辦醫院。臺灣投資者最高股權可占70％，合作期限暫定20年，合作期滿可申請延長。

(十二)衛生部決定，準許符合規定條件的臺灣同胞在大陸申請職業注冊和短期行醫。臺灣同胞可在大陸申請參加醫師資格考試、注冊、執業或從事臨床研究等活動。