教育出版大變局

四月中旬的長沙，已暖忽寒，氣溫從30度左右一下降到了10度左右，2006全國教育圖書訂貨會就在凜凜冷風中籌備完畢。好在天公作美，4月15日開幕當天，晴空萬里，訂貨會和在訂貨會期間舉辦的“首屆中國教育出版發展論壇”如期召開。無論從參展情況、業界交流的信息還是論壇上專家的數字和觀點，都確定無疑地傳達了這樣一個信息:教育出版在經歷了十幾年的輝煌后，正在經歷著一場巨大的變革。

對所有的變革，人們都有一種“漩渦效應”，越是離漩渦中心近的，感受度越低。對教育出版現狀和發展趨勢的研究，遠不如招標和碼洋更吸引人，導致人們對正在發生的變革的程度、成因、影響力缺少足夠的認識。實際上，這場變革，足以徹底改變多年形成的教育出版的格局，會成為教育出版的一大拐點。

教材招投標引發變局

在全國圖書年銷售碼洋里，教材的產值比重一直超過50%，教輔圖書又占相當比例，形成我國教育出版過分依賴教材教輔的局面。中小學教材招投標的最重要目的就是要使長期以來虛高不下教材價格降下來，以減輕家長和學生的負擔。教材招投標重新劃分了教育出版的“勢力范圍”，改變了舊有格局。同時，教材降下來的價格直接沖薄了出版利潤，引發了教育出版界的一場“地震”。

最明顯的體現是經濟效益大滑坡。雖然由教材招投標造成的教育出版界收入下降多少并沒有確切數字，雖然在談到經濟效益下滑時各出版社大都遮遮掩掩、語焉不詳，但一個無庸質疑的事實是:絕大多數涉足教育的出版社，尤其是以中小學教材為主的教育出版社，經濟效益都出現了不同程度的下滑。下滑幾千萬已不算新聞，據說華東某社2005年利潤減少了6000萬。

另一個體現是出版品種大幅度減少。教材招投標不僅改變了教材出版發行格局，也極大影響了教輔書市場。前幾屆教育圖書訂貨會，每家展臺上都有十幾種新書，本屆訂貨會多數出版社只有3、5種新書。教材招投標也使本來沒有教材出版的綜合性或地方性出版社加入到教育出版隊伍中來，如重慶出版社以前幾乎沒出版過教材，而在教材招投標中卻大獲全勝。同時，為了中標，大家紛紛打起了價格戰，使競爭進一步加劇。

教材招投標也引發了出版社之間教育出版格局的改變和發行格局的改變，是教育出版資源的再分配。受到沖擊最大的顯然是各大教育出版社和新華書店，而其他出版社、新華書店以外的發行渠道卻迎來了發展機遇，可謂幾家歡樂幾家愁。

隨著我國經濟改革和教育改革的深入，教育出版顯現出的問題也越來越多，多年來我國中小學教材出版、發行的行政壟斷和區域分割，也助長了教育和出版系統的腐敗行為，形成了一種特殊的、甚至可以說是不健康的業態。這種業態，越早結束越好。教材招投標無疑是治理這種不健康的業態的一副“猛藥”，其藥力是猛了些，也產生了一些副作用，但其促進行業向良性發展的作用，是應該充分肯定的。

拐點時刻看走向

“建立在教材教輔為核心的中國出版，是不能承擔繁榮出版、促進文化的重任的。那么教育出版的出路何在？當務之急是要把教育出版社的雄厚實力和豐富資源優勢轉化為出版生產力，使教育出版有個飛躍和突破。而要做到這一點，關鍵在于創新。”這是周蔚華博士在首屆中國教育出版發展論壇上，為教育出版開的“藥方”。要使教育出版有個飛躍和突破，以下幾點趨勢是我們必須認真關注的:

趨勢之一:在出版方向上，由過分依賴教材教輔向“大教育”出版轉變，社會教育、職業教育和繼續教育出版將大有可為。教材教輔的暴利時代已經徹底終結，在網絡時代，傳統的校園教育已遠遠滿足不了人們工作和發展的需要，人們需要終生教育。

趨勢之二:在經營方式上，從品種規模擴張到市場規模擴張轉變，整合營銷的理念和方法將被廣泛采用。從教育出版發展初期到現在，主要手段是品種規模的擴張。在目前教育圖書市場激烈競爭的現實下，靠品種規模的擴張已經不靈了，必須轉向市場規模擴張，就是從重視產品到重視市場。

趨勢之三:在內容編輯上，從以往的粗放型到精耕細作方式轉變。當前國際出版界有兩大趨勢，一個趨勢是從總體而言更強調多元化，以出版為核心向其他相關領域拓展，開辟新的發展空間，分散經營風險。第二個趨勢是內部組織和出版業務越來越專業化，把自己已經具有優勢的領域做深做透，強化核心競爭能力，提高外部進入門檻。這兩種趨勢決定了我們的教育出版在內容編輯上必須要由過去的粗放型向精耕細作方式轉變。

趨勢之四:在服務形式上，由單純提供出版物到提供增值服務轉變。傳統的出版幾乎沒什么服務可言，充其量是“如發現印刷和裝訂錯誤包退包換”。未來的出版，尤其是教育出版，會越來越注重與讀者“互動”，提供延伸服務、網絡支持，以實現出版價值最大化。

趨勢之五:在發展格局上，由壟斷性向多元性轉變。未來的教育出版，隨著改革的深入和市場機制的不斷完善，將呈現出品質至上、百花齊放的局面。現在很多民營公司策劃的圖書，如仁愛系列教育圖書，雖然有違規操作之嫌，但已經在市場上有了不俗表現。將來無論在出版還是發行上，出版壟斷、發行壟斷、區域壟斷將被打破。目前教材招投標的區域壟斷趨勢已經引起了國家有關管理部門的關注和重視。

幸福時光結束了嗎

面對變局，有人悲觀地認為，教育出版的幸福時光結束了。事實果真如此殘酷嗎？

日前記者從全國教育出版社發行協調委員會獲悉，雖然今年教育圖書訂貨會成交碼洋最后的統計數字還沒有出來，但從目前統計結果和掌握的有關情況來看，訂貨成交碼洋不會低于去年。在參展品種減少了一半、業界悲觀情緒彌漫的情況下，這實在是一個不錯的消息。這表明教育出版界應變能力強了，市場化圖書多了，營銷手段加強了，從一個側面反映了我國教育出版強大的發展后勁。

各出版社應對變局的舉措，也展現了很強的應變能力:教育科學出版社突出教育學術特色，高擎起教育理論出版大旗;中國人民大學出版社未雨綢繆，早在一年前就大幅度削減了教輔書比例，在以高教教材為出版重點的同時，側重職業教育、繼續教育圖書的策劃和出版;浙江教育出版社以創新機制、深化內部改革為突破口，增強自身的市場開拓能力;江蘇教育出版社則在品牌建設上大做文章，全方位打造“蘇教版”教育圖書;新疆、延邊教育出版社在民族出版特色上下功夫，以特色挖潛力……

在變局中，冷靜分析，我們會發現這樣一個事實:教育出版的市場并沒有萎縮，需求呈現出不斷增長的態勢。因此，無論風多高、浪多大，只要我們認真應對，扎扎實實作好“大教育”這篇文章，我們的教育出版就會安全駛出風浪、繞過險灘，就會繼續揚帆遠航，幸福時光就會永遠伴隨著我們。