網(wǎng)絡(luò)出版：法制化管理先行

網(wǎng)絡(luò)出版是以互聯(lián)網(wǎng)為流通渠道、以數(shù)字內(nèi)容為流通介質(zhì)、以網(wǎng)上支付為主要交易手段、基于網(wǎng)絡(luò)的出版和發(fā)行方式。它具備以下特點(diǎn):首先，通過分布在各地的計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)形成了一個(gè)虛擬的、超越時(shí)空、超越國(guó)別、超越文化差異的信息共享空間，使人類的信息資源得到了有史以來最大限度的利用;其次是速度快，時(shí)效性強(qiáng)，它不受印刷、運(yùn)輸、發(fā)行等因素的限制，在信息上網(wǎng)的瞬間即可同步發(fā)送到所有用戶手中;三是超文本、超媒體技術(shù)的發(fā)展使網(wǎng)上信息的傳播可以在聲音、圖像、文字之間實(shí)現(xiàn)自如地轉(zhuǎn)換;四是信息傳遞的交互性使用戶不再是被動(dòng)的接受者，而可以自主地選擇需要的信息;五是具備信息動(dòng)態(tài)更新的能力。

網(wǎng)絡(luò)出版前景廣闊

目前，網(wǎng)絡(luò)出版的主要形式有三種:1.建立書目數(shù)據(jù)庫(kù)并提供全文檢索和瀏覽服務(wù)。這類數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括新聞、期刊、電子圖書等。讀者檢索到所需文章或圖書后，可直接瀏覽或從網(wǎng)頁(yè)上將文件下載到個(gè)人電腦或閱讀器中，也可通過網(wǎng)絡(luò)定制自己需要的圖書或資料，選擇離自己最近的服務(wù)點(diǎn)，以按需印刷方式制作出來;2.制作包括文字、圖像、語(yǔ)音、動(dòng)畫和視頻等多種媒體信息的電子文件，以電子郵件等形式發(fā)送給訂閱用戶;3.在網(wǎng)上出版以教學(xué)等為目的的互動(dòng)電子出版物。一些教學(xué)站點(diǎn)還專門聘請(qǐng)教師進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué)，用電子郵件、BBS等形式解答學(xué)生疑問，練習(xí)和考試也在網(wǎng)上進(jìn)行。

事實(shí)上，網(wǎng)絡(luò)出版是電子出版物的一種，它們都是通過計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)出版物的制作和發(fā)行，但網(wǎng)絡(luò)出版突破了傳統(tǒng)的出版物的制作和發(fā)行方式，極大地拓寬了“出版”的含義。在近20年內(nèi)，印刷本出版物的紙張、印刷、運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用不斷上漲，書價(jià)已成為傳統(tǒng)出版業(yè)讀者購(gòu)買活動(dòng)的一個(gè)重要制約因素;而網(wǎng)絡(luò)出版所涉及的電子計(jì)算、存儲(chǔ)和通訊費(fèi)用則每4年減少一半，在今后20年內(nèi)將保持這種趨勢(shì)，這更為網(wǎng)絡(luò)出版提供了廣闊的市場(chǎng)前景。因此有人預(yù)言，網(wǎng)絡(luò)必將超越廣播、電視等傳統(tǒng)的傳播媒體，成為21世紀(jì)最重要的大眾傳播媒介。

網(wǎng)絡(luò)出版存在的問題

網(wǎng)絡(luò)雖然以其豐富的資源和不同平臺(tái)上信息的快速傳遞為人們帶來了好處，但也存在著一些弊端:世界范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)管理還未制訂公認(rèn)的國(guó)際法規(guī);計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)四通八達(dá)，在某處被禁止上網(wǎng)的信息可以隨便地再上網(wǎng);入網(wǎng)的用戶可以隨意地調(diào)用網(wǎng)絡(luò)中傳輸?shù)奈淖只驁D象信息，其過程完全匿名，無(wú)需登記，管理系統(tǒng)極難對(duì)接受者進(jìn)行控制和檢查等等。正是由于這些問題的存在，給不法分子帶來了一些可乘之機(jī)。在德國(guó)，有人利用因特網(wǎng)傳播色情文字、圖像和新納粹思想，以致政府不得不采取措施，停止美國(guó)CompuServe網(wǎng)的200家公司上網(wǎng)。在法國(guó)，1996年1月23日，Besancon Cybercate利用因特網(wǎng)傳送被法國(guó)政府列為禁止出版的“大秘密”一書，全書長(zhǎng)達(dá)170頁(yè)，作者ClaudeGubeler醫(yī)生在該書中披露了法國(guó)前總統(tǒng)密特朗患癌癥的情況。這些都為出版的網(wǎng)絡(luò)化帶來了一些問題:如何控制出版物中存在的黃色信息及禁書的發(fā)行;如何恰當(dāng)?shù)厥召M(fèi);如何完善在網(wǎng)絡(luò)下出版物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題等等。

網(wǎng)絡(luò)出版管理水平面臨考驗(yàn)

對(duì)此，筆者認(rèn)為必須從法律保護(hù)和技術(shù)保護(hù)兩個(gè)層面加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理。首先必須制定相應(yīng)法規(guī)、措施確保網(wǎng)絡(luò)安全，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理和使用方法。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)出版而言，尤其要健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，提供全新、全方位的措施保護(hù)它，例如1996年12月20日，國(guó)際版權(quán)組織關(guān)于版權(quán)和鄰接權(quán)協(xié)商會(huì)議經(jīng)歷了18天艱苦討論，最終通過了有關(guān)電子出版物版權(quán)的世界公約——《世界版權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界版權(quán)組織表演、唱片條約》，使得電子出版物的版權(quán)保護(hù)不再是空白。《版權(quán)條約》中明文規(guī)定:今后電腦網(wǎng)絡(luò)中信息的存儲(chǔ)、拷貝都必須經(jīng)版權(quán)人許可，作品的內(nèi)容、署名等不得任意改變;同時(shí)，對(duì)加密信息的擅自解密，及擅自生產(chǎn)解碼設(shè)備，都可能侵犯版權(quán)人的權(quán)利。同時(shí)各國(guó)也采取了相應(yīng)的法律保護(hù)措施:我國(guó)制定了《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的暫行規(guī)定》，成為率先推行法制化管理信息網(wǎng)絡(luò)的國(guó)家之一;美國(guó)政府亦公布了由克林頓總統(tǒng)簽署的關(guān)于懲罰在國(guó)際信息網(wǎng)上傳播猥褻文字、圖像的法令，最高罰款額為25萬(wàn)美元，乃至判處兩年的監(jiān)禁;德國(guó)政府將制訂多媒體法，為互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的法制化管理提供法律框架。其次，是加強(qiáng)技術(shù)保護(hù)。目前對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的技術(shù)保護(hù)有多種形式，例如防火墻;E-mail加密的方案;一些安全應(yīng)用程序，等等。盡管目前對(duì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)盡善盡美的保護(hù)尚不可能，但在不久的將來諸多更為成熟的安全技術(shù)將投入使用。

網(wǎng)絡(luò)出版的出現(xiàn)絕非偶然，我國(guó)的信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)正處于加速發(fā)展的時(shí)期，以此為契機(jī)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)出版乃至更新出版方式，從推進(jìn)我國(guó)出版業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，對(duì)于出版界而言是一種挑戰(zhàn)，也是一種不可推卸的責(zé)任。