上半年,國內(nèi)市場(chǎng)糧食價(jià)格總體呈現(xiàn)穩(wěn)中回升的走勢(shì),但各品種走勢(shì)不一,有漲有跌。分析當(dāng)前糧食供求形勢(shì),綜合考慮影響糧食價(jià)格的各種因素,預(yù)計(jì)下半年市場(chǎng)糧價(jià)總體將繼續(xù)保持基本穩(wěn)定。
一、上半年國內(nèi)外糧食市場(chǎng)價(jià)格情況
(一)原糧購銷價(jià)格環(huán)比小幅上漲,同比有所下降
上半年,稻谷購銷價(jià)格總體穩(wěn)中略有回升,其中早秈稻、粳稻價(jià)格先升后降,晚秈稻價(jià)格持續(xù)回升。小麥購銷價(jià)格今年以來持續(xù)下降,6月1日最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案啟動(dòng)后出現(xiàn)回升。玉米購銷價(jià)格上半年持續(xù)上漲且漲幅較大。
據(jù)監(jiān)測(cè),1-6月份累計(jì)平均,國有糧食購銷企業(yè)稻谷、小麥和玉米三種糧食綜合平均收購價(jià)格為每50公斤69.5元,比去年底上升1.9%,同比下降2.0%。三種糧食綜合平均銷售價(jià)格為72.1元,比去年底上升1.3%,同比下降2.6%。
(二)成品糧零售價(jià)格基本穩(wěn)定
據(jù)監(jiān)測(cè),1—6月份累計(jì)平均,全國36個(gè)大中城市每500克早秈米、晚秈米、粳米、標(biāo)準(zhǔn)粉和富強(qiáng)粉集貿(mào)市場(chǎng)零售價(jià)格分別為1.30元、1.41元、1.60元、1.24元和1.40元,其中早秈米、晚秈米、粳米比去年底均上升0.02元,富強(qiáng)粉比去年底上升0.01元,標(biāo)準(zhǔn)粉價(jià)格與去年底基本持平。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)中的糧食價(jià)格指數(shù)1—5月份累計(jì)比去年同期上漲1.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格升多降少
1—6月份累計(jì)平均與去年同期相比,全國主要批發(fā)市場(chǎng)粳米、玉米價(jià)格分別上升5.0%、2.3%,早秈米、晚秈米和小麥價(jià)格分別下降3.8%、3.4%和7.9%。
(四)國際市場(chǎng)糧價(jià)漲幅較大
1—6月份累計(jì)平均,芝加哥市場(chǎng)小麥、玉米期貨價(jià)格分別為每蒲式耳362.0美分(折人民幣每噸1064元)、230.5美分(折人民幣每噸726元),分別比去年底上升14.2%、14.1%,比去年同期分別上升14.3%、9.8%。泰國市場(chǎng)大米(含碎10%)FOB價(jià)格為每噸300.3美元(折人民幣每噸2402元),比去年底上升7.8%,比去年同期上升3.1%。
二、糧食供求形勢(shì)和下半年市場(chǎng)糧價(jià)走勢(shì)分析
(一)夏糧增產(chǎn),糧食播種面積持平略增
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局預(yù)測(cè),今年夏糧播種面積比上年增加570萬畝左右,其中冬小麥面積增幅較大;夏糧產(chǎn)量比上年增產(chǎn)140億斤左右,其中冬小麥增產(chǎn)140—150億斤;全年糧食播種面積比上年增加1080萬畝。農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)今年糧食播種面積比上年增加700萬畝,其中早稻面積比上年略增34萬畝左右。中科院預(yù)計(jì)今年糧食播種面積比上年增加1000萬畝。當(dāng)然,從目前看,實(shí)現(xiàn)全年糧食增產(chǎn)目標(biāo)還存在一些不確定因素。
(二)糧食庫存和收購量減少,銷售量增加
目前,國家糧食庫存比去年底有所減少,但仍比較充裕。另外,農(nóng)戶存糧也有一定程度減少。據(jù)物價(jià)系統(tǒng)成本調(diào)查隊(duì)調(diào)查,2006年4月1日,調(diào)查戶戶均存糧比去年同期下降1.8%。1—5月份國有糧食企業(yè)累計(jì)收購糧食同比減少67億斤;累計(jì)銷售糧食同比增加63億斤。
(三)糧食進(jìn)口減少,出口增加
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年1—4月份我國共進(jìn)口糧食比去年同期下降56.1%,其中小麥進(jìn)口有較大幅度減少。1—4月份共出口糧食同比增長12.3%,其中大米出口大幅增加。糧食由去年同期凈進(jìn)口61萬噸轉(zhuǎn)變?yōu)閮舫隹?57萬噸。按目前國內(nèi)外市場(chǎng)糧價(jià)測(cè)算,國際市場(chǎng)小麥、玉米、大米的進(jìn)口成本均高于國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格。
(四)世界糧食產(chǎn)量和貿(mào)易量減少,消費(fèi)量略增,庫存大幅下降
美國農(nóng)業(yè)部今年6月份發(fā)布的最新報(bào)告預(yù)測(cè),2006/2007年度世界谷物產(chǎn)量為19.84億噸,比上年度減產(chǎn)1.2%;消費(fèi)量為20.48億噸,比上年度略增0.96%;貿(mào)易量為2.4億噸,比上年度略降0.59%;期末庫存量為3.19億噸,比上年度下降16.64%。其中世界小麥產(chǎn)量、消費(fèi)量、貿(mào)易量、庫存量均有所下降;大米產(chǎn)量和消費(fèi)量增加,貿(mào)易量和庫存量下降;粗糧產(chǎn)量和庫存量下降,貿(mào)易量和消費(fèi)量有所增加。
(五)市場(chǎng)糧價(jià)總體將保持穩(wěn)定運(yùn)行態(tài)勢(shì),但下行壓力增大
綜上分析,一方面,今年我國糧食產(chǎn)量仍有可能繼續(xù)略有增長,糧食供求關(guān)系有望進(jìn)一步改善,把握好糧食供需緊平衡比較難,市場(chǎng)糧食價(jià)格下行壓力增大。另一方面,糧食進(jìn)口減少,出口增加,國際市場(chǎng)糧食供需趨緊,國際糧食價(jià)格將會(huì)繼續(xù)保持高位運(yùn)行,一定程度上抑制國內(nèi)糧食價(jià)格下降,加之今年國家繼續(xù)采取實(shí)行最低收購價(jià)、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控等政策措施,糧價(jià)出現(xiàn)大幅下降的可能性不大。綜合考慮以上生產(chǎn)、進(jìn)出口、庫存、需求、國際市場(chǎng)供求以及國家各項(xiàng)糧食調(diào)控政策等各方面因素,預(yù)計(jì)今年下半年市場(chǎng)糧價(jià)總體將繼續(xù)保持基本穩(wěn)定。但同時(shí)也應(yīng)看到,由于夏糧陸續(xù)上市、庫存輪換、農(nóng)民集中拋售存糧等因素,短期內(nèi)糧食供大于求可能導(dǎo)致糧價(jià)下降。分品種看,目前小麥最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案已啟動(dòng),早秈稻、中晚稻最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案也將陸續(xù)啟動(dòng),受此政策影響,小麥、早秈稻、中晚稻價(jià)格有望穩(wěn)中略升,維持在最低收購價(jià)水平左右;粳稻價(jià)格將保持穩(wěn)定,大體維持在目前的價(jià)格水平;受國內(nèi)玉米需求增加以及國際市場(chǎng)玉米價(jià)格上漲的影響,玉米價(jià)格短期內(nèi)可能會(huì)繼續(xù)上漲,但漲勢(shì)將有所放緩,新玉米上市后價(jià)格可能會(huì)有一定程度回落;成品糧零售價(jià)格將繼續(xù)保持基本穩(wěn)定。
(國家發(fā)展改革委價(jià)格司供稿)