舟山市由1339個島嶼組成,有高潮位之上面積500平方米以上的島嶼眾多。這些島嶼雖然具有地理環境優越、自然資源豐富、冬暖夏涼等特點,但由于島嶼處于大海之中,四面環海,形成了封閉的自然屏障。
舟山市臨港工業、港口物流、海洋旅游和現代漁業等四大基地雛形已形成。尤其是港口物流增勢迅猛,已建成各類生產性泊位38座,港口貨物吞吐量增加到9052萬噸,海運業運力增加到193萬載重噸。為此,應在大力推進現代流通過程中,充分發揮電子商務的主力軍作用。要抓好電子商務支撐體系建設,積極參與國家、省(市)公共信息網建設。要特別重視加快區域流通業的信息化建設,建立以數據為基礎的社會化服務平臺,扎實打好電子商務的應用基礎,形成高效、通暢、可調控的電子商務網絡系統。
一、電子商務是臨港工業發展的“助推器”
舟山海島特色的臨港工業主導地位進一步突出。2005年,全市臨港工業總產值250.75億元,增長40.7%,高出全市工業增幅10.7個百分點,占全部工業總產值比重提高到62.1%,對全市工業增長貢獻率達到77.9%。船舶工業高速增長,實現產值58.12億元,增長91.1%,拉動全市工業總產值增長8.9個百分點。年末全市造船能力達到110.9萬載重噸。臨港型糧油加工業總產值16.1億元,增長95.1%,電力工業、化纖制造業分別增長12.9%和54.1%。應根據發展需要,以市場為導向,以企業為主體,積極穩妥地發展企業的電子商務。要建立和完善企業網站,優化企業供應鏈管理、客戶關系等管理和企業資源管理,并充分利用現有的網絡資源開展網上營銷活動,逐步推進BtoB(企業對企業的業務發展)。實施供應鏈管理的電子化,采用“一對多”的模式,將上游供應商與下游銷售商通過Intenet聯為一體,建立上下游客戶的網上采購系統,增快市場應變速度,降低成本,提高效益。
二、電子商務將為外、內貿經濟騰飛注入新的活力
以水產海鮮品為特色的舟山,2005年全市外貿進出口總額15.05億美元,增長27.6%。地方外貿自營進出口總額(剔除保稅庫貨物)12.09億元,增長19.7%,其中出口9.95億元,增長22.3%。期間,在市內的交易市場規模也不斷擴大。根據發展趨勢,建議認真抓好外貿領域電子商務工作,充分利用網絡服務功能獲取國際市場信息,開展網上交易,進行招商引資等。抓好各地區商品批發單位、大型百貨商場和商貿超市的電子商務工作。要從加強公司內部信息化建設,建立健全批發配送機制人手,積極探索批發企業的特色電子商務活動,逐步實現從訂貨、采購到銷售、配送的電子化、網絡化,從而優化整個供應鏈。要扎實抓好要素市場,專業批發市場電子商務工作,積極運用電子商務手段改變傳統市場的經營和管理模式,促進市場規范化建設。
三、加快電子商務發展,政府是關鍵。為此建議:
(一)建立相應的組織機構,加強對電子商務發展的領導和協調
各級政府及有關部門要加強對電子商務工作的領導和協調,著重協調解決在開展電子商務工作中存在的共性問題。要在政府和企業之間建立協調機制,指導和協調企業推進電子商務建設,跟蹤政府發展電子商務有關政策和措施的執行情況。應建立由政府工作人員、專家教授、資源管理能人為主體的專家咨詢機構,為各行各業開展電子商務提供政策咨詢、技術咨詢和業務指導。同時,要引導企業建立內部電子商務發展工作領導機制,并與政府職能部門建立工作聯系制度,使之卓有成效。
(二)有機組合資源,構建科學實用的電子商務平臺
信息化最重要就是要形成信息產生、匯集、互交和利用的機制。要通過搭建電子商務網絡平臺,科學組合資源,提高部門、企業電子商務應用實力。應因地制宜,實施電子商務示范工程,以點帶批,整體推進電子商務。
(三)加大對發展電子商務的政策引導力度
進一步加大以電子商務為核心的信息化投資;將電子商務建設項目優先列為現代流通業重點建設項目;改善電子商務發展的軟、硬環境;找準切人口,把握著力點,著眼電子商務的實際應用。
(四)采取切實有效措施,保障電子商務安全
要加強電子商務信用體系建設,通過建立記錄體系、公布“黑名單”等方式,依法加大懲罰力度。要加快建立和完善適應地方性電子商務安全方面的有關規定。要努力培養一批能夠有效保障電子商務安全的特殊專業技術人才隊伍。各地職能部門和有關企業均應建立電子商務安全管理體制,為系統提供安全保障。
(作者單位:浙江省舟山市經貿委、岱山縣經濟貿易