內控制度與企業的發展

　　【摘要】在激烈的市場競爭中，企業要想發展，要想具備強大的競爭力，完善的內控制度是不可缺少的，這是企業健康發展的有力保證。本文從內控制度的目標定位以及內控制度的建設、執行過程中應注意的問題進行了探討。
　　
　　隨著我國市場化改革進程的不斷加速，以及科學技術的迅猛發展，我國的市場競爭日益激烈，企業面臨的生存和發展的壓力也隨之加大。并且，經濟全球化的大潮澎湃洶涌，要求我國經濟和國際市場逐漸接軌，對于企業提出了更高的要求，在應對國內競爭對手的同時，還要應對外國企業的強大攻勢。企業要有強大的競爭力，經營管理是非常重要的，財務管理又是企業經營管理的中心環節。因此，建立一套科學合理的財務管理制度，是完善企業內部經營機制的客觀要求，也是建立現代企業制度的有力保障。
　　公司管理的好壞，很大程度上取決于公司的制度建設。完備的制度是公司經營管理的重要依據。制度建設使業務的辦理有了依據，能夠規范業務流程，提高工作效率和管理流暢性，但是還應該看到：制度建設是一方面，重要的還有內控制度的建設和執行。因此，內控制度的建立健全，對企業發展的作用不可小覷。
　　現代管理賦予會計新的使命。會計不再是簡單的確認、計量、記錄、報告等基本職能。會計的本質、靈魂在于內部控制。千里長堤，潰于蟻穴；萬丈高樓，毀于蛀蟲。這說明了內部控制對于公司的重要性。對于各項業務的辦理以及辦理各項業務的人，要有制度約束，要有牽制、控制，不能放任自流。惟有如此，才能防止“禍起蕭墻”，才能保障公司的健康發展。這就要求公司必須加強內部控制制度的建設。
　　隨著國家各項經濟法規、會計制度（2001）和會計準則（2006）的出臺，國家在不斷地規范企業會計確認、計量和報告行為，從而保證會計信息質量。因此，企業據此著手制定適合企業自身的各項內部控制制度，并在以后的時間內，繼續制定、修訂、完善內部控制制度，保證各項經濟業務健康協調地發展，保證企業健康有序地發展。
　　內控制度的目標定位應該與公司的發展戰略相結合。公司處在不同的發展階段，其內控制度的建設也不盡相同，這不僅僅是一個部門的事情。內控制度包括會計內部控制、管理控制、業務控制和法規執行控制等，要求公司的每個部門相互配合，從公司全面的業務上進行系統考慮，要求不相容崗位、職責相互分離、制約和監督。首先必須根據公司業務的實際情況，對業務流程中的各個不相容崗位進行劃分，明確崗位職責，保證不相容崗位不兼任，以及確保業務的授權批準控制、會計系統控制、預算控制、財產保全控制、風險控制、內部報告控制、電子信息技術控制等，使內控制度符合企業的實際情況，滿足企業的管理目標，并充分考慮制度的可操作性和可執行性。
　　在內控制度的建設中，要充分重視人的因素。任何企業的核心是企業中的人及其活動。在公司內部控制制度的建設中，無論是對財的控制，還是對物的控制，其最終結果是對人的控制，同時制度也需要人去執行。這就要求制度的制定者進行“換位”思考，充分揣測被控制對象的思想狀態，真正地調動員工的積極性與創造性，防止“上有政策，下有對策”的現象發生，保證控制目標的實現。提高員工的內控意識也是很重要的。這就要求嚴格經濟責任考核機制，把制度約束和自我約束結合起來，使員工的收入與內控制度的執行力度結合起來，實行有章必循，違章必究，使員工從思想上、行動上真正自覺做到按制度辦事。
　　內控制度的建設，要注意制度的動態性、時效性。公司外部的市場環境在不斷變化，公司要生存、發展，必須緊跟時代步伐，隨時調整自己的業務、發展目標和經營策略，以面對變幻莫測的市場。內控制度也要根據國家政策、法規的變化，根據公司發展目標的變化，及時調整、修訂、補充和完善相關的內容，樹立動態的管理監督理念，避免內控制度對業務行為的不協調性和控制上的滯后性，使內控建設緊跟形勢和業務發展的需要，從而在根本上實現對業務的監督、控制，保證企業良好的發展態勢。
　　內部控制制度的建立和執行，可以規范公司的各項經濟行為，保證經濟業務的經辦人嚴格按照崗位職責制度辦事，防止貪污舞弊行為的發生，保證各項行為的合規性、合法性，從而保證公司的健康發展。內部控制制度的實施必將規范會計行為，保證會計資料真實、完整，確保國家有關法律法規和公司內部規章制度的貫徹執行。內控制度的實行，將提高會計信息的質量，規范各項業務的辦理，保證各個崗位的會計人員按其職責辦事，堵塞漏洞，消除隱患，及時遏制違規違法行為的發生，保護企業資產的安全、完整，實現股東財富的最大化，有利于保證國有資產的保值增值。
　　內控制度能否按照當初的設計思路很好地貫徹執行下去，從而實現企業的戰略目標，歸根結底取決于內控制度的執行力度。如今，執行力在企業管理中的地位舉足輕重，提升執行力是構建企業核心競爭力的重要途徑。企業核心競爭力的提高能促進企業的發展。所以，提升企業的執行力與企業發展是密不可分的。執行力不單單是一種簡單的概念，也不是一句口號，更不是簡單的服從，它應該是一種文化，一種氛圍。
　　內控制度制定后的關鍵是執行。再好的制度，沒有人去執行或執行能力不到位也是沒有用的。管理上切忌只喊口號不做事，制度制定后并不等于達到了管理的目的，關鍵是通過制度管理實現企業的有序管理，使管理有法可依，并在管理過程中不斷完善相關的制度。有了好的執行力，等于有了好的保證。將內控制度落在實處，強化各級管理人員的執行力，使員工以制度為準繩，保質、保量地完成工作指標，最終實現企業的戰略規劃目標。
　　全面可行的內控制度，可以保證企業各項業務合理、合法地進行；保證企業能夠適應外部的激烈競爭，提高自身免疫力，增強戰斗力；保證企業良好的發展。內控制度的完善是企業健康發展的基石之一，企業的發展離不開內控制度的建立，只要從實際出發，加強內控制度的建設，并將內控制度的精神貫徹執行下去，企業的明天就是美好和燦爛的。
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