感受“新蘇南現象”

一

經濟社會發展一直保持全國領先水平的長三角“蘇南板塊”，近年來在國家增強自主創新能力戰略決策的引導下，正在展示前所未有的創新創業熱力，孕育著新一輪經濟騰飛和社會全面發展。這是記者新近在江蘇南部的蘇州、無錫、常州、南京、鎮江五市調研時的強烈感受。

科技企業成為創新先鋒。歲末年初，由科技人員創辦的無錫尚德太陽能電力有限公司、南京擎天科技有限公司先后在紐約、倫敦證券交易所上市，成為國內首家登陸美、英主流資本市場，融資額最大的民營企業和軟件企業。今年，無錫尚德第一季度利潤同比增長近一倍，股票市值已接近４０億美元，南京擎天市值也近１０億美元。

在近年江蘇全民“創業、創新、創優”的熱潮中，蘇南涌現出的２０００多家由科技人員領辦的企業，成為地方經濟的科技創業先鋒。去年，南京１８家軟件企業產值達１１２億元，占全市軟件業產值近６７％，其中７家企業進入全國軟件產業百強行列。無錫市近年迅速崛起的光電子、新能源、工業設計等新興支柱產業，均由科技企業家領銜，尚德太陽能電池、永中ＯＦＦＩＣＥ集成辦公軟件、法爾勝光纖預制棒等高科技產品，已在關鍵領域取得重大技術突破并實現產業化。蘇州市由科技企業家創辦的新醫藥創制、軟件外包和集成電路設計產業，正在成長為全市經濟增長的新高地。

調查顯示，經歷了改革開放初期的農民企業家創業，鄉鎮企業異軍突起，再經過產權制度改革，促進了民營企業大發展，到現在的科技企業家創業，大批高新技術企業崛起，是蘇南在經濟轉型期實現創業形態提升和增長方式轉變的重要標志。科技創新創業，已成為經濟又快又好發展的強勁推動力。

現代服務業支撐經濟騰飛。在風景秀麗的蠡湖之濱，我國第一家“無錫（國家）工業設計園”，已建成近３０萬平方米的工業設計孵化基地和工業設計創意園，吸引了來自德國、日本、澳大利亞和北京、上海等國內外８０多家工業設計企業入園創業。

工業設計是一種以創新服務為特色的現代服務業，它通過對產品結構、功能、外觀、造型等方面的創新設計，提升制造業產品檔次和市場競爭力。

先進制造業與現代服務業“雙輪驅動”，猶如猛虎添翼，為蘇南經濟發展注入了蓬勃旺盛、潛力無窮的創新活力。據統計，蘇南５市的８個高新區和３１個高新技術特色產業基地已建成各類“科技孵化器”、工程技術研究中心、工業設計園等上千家科技服務機構。僅蘇州、無錫兩地的“科技孵化器”就有近百萬平方米，累計“畢業”企業１０００多家，“在孵”企業２４００多家，集聚各類高端人才１萬多人。去年，蘇南高新區和特色產業基地共實現技工貿總收入７７００多億元，占全省總量的近８０％，比上年增長２０％以上。

新興產業孕育戰略性突破。以傳統紡織、機械加工業為主的蘇南地區，自１９９１年興建國內第一條高新技術產業帶——蘇錫常火炬帶以來，不斷積聚國內外優勢科技經濟資源構建區域創新體系，培育壯大了一批新興產業，優化了產業結構。目前，蘇南已在電子信息、新能源、新材料、生物醫藥等優勢領域，醞釀或出現了一些對國計民生有重大影響的戰略性突破。

記者在位于蘇州常熟的夢蘭龍芯產業化基地研發中心，看到一款完全國產化、定價僅１０００元的ＰＣ（個人電腦），其核心技術分別采用的是中科院計算所與江蘇夢蘭集團聯合研發的龍芯通用處理器、南京新華科技系統軟件公司研發的新華通用操作系統和無錫永中科技有限公司研發的永中ＯＦＦＩＣＥ辦公軟件。具有文字處理、上網、發郵件、看電影等多種功能，非常適應我國農村及第三世界國家的市場需求。

近年來，由蘇南高新技術企業自主研發生產的硅橡膠等高性能有機材料、數字化電站、集成電路芯片、辦公操作系統軟件等產品，已逐步在江蘇沿江地區形成了２０多個高科技含量、高開放度、高附加值的產業集群，其中集成電路產業產值已占全國１／４強，成為國內設計與生產并重發展、上下游配套能力最強的國際化集成電路產業基地。

二

蘇南經濟蓬勃旺盛的創新活力和發展動力從何而來？記者發現，經歷了鄉鎮企業和開放型經濟前兩輪大發展后，蘇南面對新一輪經濟發展中出現的對外依存度高、自主研發能力弱、資源環境受到制約的嚴峻挑戰，又一次抓住機遇，以大力推進自主創新的重要抉擇，全面提升綜合競爭力，實現了第三次跨越。

園區經濟：從“房東”到創新高地。蘇南地區在開發區建設初期是以租地招商、投資拉動，甚至不惜犧牲資源環境為代價引資辦廠的“房東經濟”，在新世紀以技術創新提升競爭力的市場博弈中，逐漸喪失了優勢。尤其是一些生產低端產品的傳統企業，以及受制于人的“貼牌”加工企業，因缺少自己的核心技術只能靠微利生存，淪為“打工經濟”。

缺乏自主創新能力就不能提高核心競爭力，就可能被淘汰出局。強烈的危機感促使蘇南開發區通過“二次創業”尋求加快自主創新發展的新路徑，從“招商引資”到“招才引智”，從注重數量擴張到著力質量提高，從“房東經濟”到培育高新技術主導產業，集聚優勢要素的開發區正在成為振興地方經濟的創新高地。

記者在蘇州高新區、蘇州工業園看到，與大片現代化廠房毗鄰的國際科技園、創業中心、科技城和高教區，聚集了上萬名海內外高科技人才。僅獨墅湖高教區就建有南京大學、中國科技大學、英國利物浦大學、新加坡國立大學等７所國內外知名高校的研究生院。密集分布的高新技術企業、研發機構和高科技人才，在園區打造了具有國際競爭力的ＩＴ、ＩＣ、精密機械、生物制藥、航空零部件等高新技術產業群。

特色產業基地：培育優勢支柱產業。被譽為“中國工程電器島”的揚中市，是全國面積最小的縣級市。然而就是這個江中小島上建立的國家火炬計劃電力電器特色產業基地，去年產值達百億元，占有全國１２％的市場份額，其產品廣泛用于三峽工程、人民大會堂、“神舟”五號等國家重點工程。

記者采訪了解到，蘇南地區現已有集成電路、軟件、光電子、生物醫藥、新材料等３１家高新技術特色產業基地，數量占江蘇省的３／４。這些集研究開發、生產制造、創新服務于一體的特色產業基地，以技術創新引導企業及產業集聚，形成相關產品的產業鏈和具有一定規模的塊狀經濟，成為支撐地方經濟發展的優勢支柱產業。常州新型涂料特色產業基地，現已聚集了２００多家企業，形成了從原材料、輔料、助劑到涂料研發基地等一套完整的產業鏈，其產品已占全國市場的１／５。丹陽新材料產業基地近兩年上繳的稅額占當地工業稅收的６８％，江陰新材料產業基地的工業銷售額，占當地工業銷售總量的２０％以上。

“借雞下蛋”：企業成創新主體。從無錫江陰一個生產手搖麻繩的街道小廠，發展為全國金屬制品的龍頭企業，綜合實力進入全球前五強，法爾勝集團公司走的是一條“借雞下蛋”，與國內外科研機構廣泛合作，不斷增強企業自主創新能力的快速發展之路。公司先后與清華大學、哈爾濱工業大學、比利時貝坎特公司、丹麥ＲＩＳＯ國家實驗室等多家中外研究機構合作，成功開發了子午線輪胎鋼絲、光通信、形狀記憶合金和超導材料等高新技術產品。其中具有國際先進水平的光纖預制棒制造工藝技術，打破跨國公司壟斷，迫使國外同類產品價格下降了９０％。

在蘇南，與法爾勝有著相似經歷的４３００多家高新技術企業和民營科技企業，在開放性配置科技資源，將優勢技術引進消化吸收再創新的生產實踐中，成長為地方經濟的創新主體力量。

三

與發展鄉鎮企業聞名全國的“蘇南模式”相比，進入新世紀以來，以高新技術為核心推動經濟高速增長的“新蘇南經濟”，以其更豐富、深刻的內涵引起經濟學界和社會的關注。一些經濟科技界人士提出，蘇南地區在經濟發展中推動自主創新和科技創業的生動實踐，為各地提供了有益的啟示和借鑒。

其一，堅持從實際出發，探尋適合本地經濟又快又好發展的自主創新之路。

科技人才資源豐富、具有電子信息產業優勢的南京市，將發展軟件業作為自主創新的戰略性產業和新的經濟增長點。近５年，全市軟件業持續以５０％以上的速度快速增長，現已形成電力自動化、制造業信息化、嵌入式軟件等六大特色軟件產品群，涌現出１８家年產值超億元、７１家產值超千萬元的軟件企業。目前，軟件產業已占江蘇半壁江山的南京市，正在雄心勃勃地打造中國軟件名城。

開放型經濟居全國前列的蘇州市，把引進消化吸收再創新作為增強自主創新能力的著力點。面對全市１６０００多家外資研發機構實施“技術溢出創新計劃”，通過配套協作、合作開發、購買專利等方式，逐步打破外資企業的自我封閉體系，對引進技術進行消化吸收和二次開發，形成了一批具有自主知識產權的新產品。蘇州的開放優勢正在轉化為創新優勢。

擁有雄厚制造業基礎的無錫市，將大力發展現代服務業作為推動產業升級、增強自主創新能力的重要路徑。率先在全國興建的無錫（國家）工業設計園、創意設計中心、無錫（國家）動漫產業基地、國家集成電路無錫設計產業化基地等，加快了無錫建設國際先進制造技術中心和區域性現代服務業高地的步伐，一個“最適宜創新創造的設計名城”呼之欲出。

其二，將創新與創業緊密結合，引導企業在推動創新成果轉化為現實生產力的全過程中，成長為自主創新的主體力量。

據記者了解，從當年借力“星期日工程師”發展鄉鎮工業，到現在借力國際化發展高新技術產業，蘇南人在搏擊市場、艱辛創業的歷程中，深刻認識到科學技術對經濟發展的強大作用力。也正是在一次次介入新產品研發和新技術的應用過程中，蘇南大地迅速成長起一批具有自主創新能力和規模生產能力的創新型企業。近年來，蘇南地區每年實施的上千項各類科技計劃，大多由企業為主承擔。而以企業為主的“產學研”合作機制，保證了科研成果轉化的有效性。

目前，蘇南已成為我國高新技術企業最密集的區域之一，去年這里的２２００多家國家和省級高新技術企業，實現工業產值５９１０億元，比３年前翻了兩番。其中，無錫６９７家高新技術企業（占全市企業總數２％）創造了全市５０％以上的工業產值。一批高新技術企業成為自主創新典范。

其三，強化政府在自主創新中的引導、協調和服務功能，營造良好的創業環境和條件。

人均ＧＤＰ超過３０００美元、最高達８０００美元，已進入工業化中后期的蘇南經濟，正在一個新的更高的起點上尋求新突破。蘇南各級政府清醒地意識到，科技進步與創新是支撐經濟轉軌和社會發展的重要推動力，因而提出要通過宏觀決策、規劃引導和促進科技經濟一體化的各種公共服務，改善和優化科技創業的環境和條件。

實踐表明，政府的引導作用與市場機制結合，是經濟社會發展的重要動力。南京市鼓樓區由政府出資、提供場地、吸引區內９所高校的“南京大學鼓樓高校科技園”，經過５年的發展，入園科技企業已達５２０多家，產值達２０多億元。針對本地科技人才資源薄弱的“軟肋”，蘇州市政府從１９９８年起與中科院開展“院市合作”，現已累計實施合作項目２３４項，實現銷售收入７５億元。無錫市先后與中科院及北大、清華等７所國內知名高校簽訂全面合作協議，目前，這個被稱為“７＋１”的產學研框架體系初見成效。

其四，大力弘揚創新創業文化，加快建設創新型城市。

蘇南經濟的最大優勢是創新，而激發蘇南人創新活力、培育大批創新人才成長的則是全社會學習創新、支持創新、崇尚創新的良好文化氛圍。在蘇南，大力弘揚創新創業文化，有力地促進了創新型城市的建設。常州市在開展“創業、創新、創優”教育中，提出企業家是實踐“三創”的重要群體，激發了全民的創新創業熱潮。去年，全市民營經濟占地區生產總值的比重達６３％，在經濟增長中的貢獻率超過了７０％。南京市在塑造新時期市民精神時，將“創業創新”作為核心內容，在全市廣為宣傳。

（作者單位：新華社江蘇分社）

責任編輯：戈尚達