中國鞋讓歐洲人愛恨交加

從2005年至今，中歐之間的貿(mào)易爭端可謂一波未平，一波又起。先是紡織品，再是中國鞋。歐盟貿(mào)易委員會日前向歐盟成員國提議，對中國和越南出口到歐盟的鞋類產(chǎn)品征收長期反傾銷稅，以取代目前的20％的臨時反傾銷稅。而與此同時，歐盟內(nèi)部反對對中國鞋征收反傾銷稅的聲音也一路走高。可以說，中國鞋讓歐洲人是喜憂參半，愛恨交加。

占市場半壁江山

從臨時反傾銷稅到長期反傾銷稅，中國鞋在歐洲鞋業(yè)市場到底占據(jù)了什么地位，讓歐盟方面如此惶惶不安、如臨大敵?

據(jù)歐盟方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2005年中國鞋占歐盟鞋市場的一半，達12．5億雙。其中反傾銷措施涉及的鞋為1．74億雙。在2001年到2005年的五年時間內(nèi)，中國皮鞋對歐盟的出口增長了九倍，其中2005年比2004年就增長了35倍。

雖然中國生產(chǎn)的鞋在歐洲各國隨處可見，但是在不同國家，情況也略有差別。根據(jù)德國鞋業(yè)總協(xié)會提供的數(shù)字，德國去年從中國共進口2．25億雙鞋(其中一些加工后會再次出口)。在德國銷售的3．5億雙鞋中，大約一半以上產(chǎn)自中國或越南。

而目前法國鞋業(yè)市場的總體狀況是，高檔鞋市場主要被意大利鞋和法國本土鞋占領(lǐng)，但中低檔鞋則主要來自中國等亞洲國家。據(jù)統(tǒng)計，今年1月至5月，法國從中國進口鞋類產(chǎn)品金額為3．67億歐元(同比增長24．4％)，約占法國鞋類產(chǎn)品進口總額的22％。中國鞋在法國中低檔鞋市場上的份額約在25％至30％之間。

中國鞋在意大利市場占有情況雖然呈上升趨勢，但處境十分不妙。因為意大利政府和制鞋商聯(lián)合會不斷對中國鞋產(chǎn)品進行“言辭攻擊”，而且對來自中國鞋產(chǎn)品質(zhì)量進行抽查，弄得消費者在是否選擇中國鞋上猶豫不決，使得那些本來對中國鞋就有抵觸情緒的消費者退而遠之，一定程度上影響了中國鞋的市場份額。

很受消費者歡迎

Wedins公司是瑞典最大的鞋業(yè)及裝飾品零售商之一。在瑞典首都斯德哥爾摩的一家Wedins鞋店，記者發(fā)現(xiàn)銷售的鞋有不少來自中國。售貨員凱莎告訴記者，一雙標(biāo)有“中國制造”、售價折合約為三百元人民幣的女式皮鞋是剛進的貨，物美價廉，平均每天能賣出十雙左右。比起意大利、西班牙等國生產(chǎn)的皮鞋，中國鞋價格便宜，質(zhì)量也不錯，銷路最好，很受消費者的歡迎。

在柏林，記者隨意走進一家鞋店，隨手拿起一雙皮鞋，發(fā)現(xiàn)上面寫著Madein China(中國制造)。店主艾瑪告訴記者，這家店里的鞋子很多都是產(chǎn)自中國。由于中國鞋相對來說價格便宜，進入歐盟的產(chǎn)品質(zhì)量上也都有保證，因此，比較受消費者歡迎。

雖然中國鞋在意大利市場不如在瑞典和德國走俏，但仍有不少意大利人對中國鞋情有獨鐘。與記者同住一幢公寓的小學(xué)教師卡拉就經(jīng)常給她小孫子購買中國生產(chǎn)的童鞋和玩具。記者的另一位朋友瑪麗亞在展示她剛買的中國靴子時說，只要穿著舒適持久耐用，“中國制造”的鞋子沒有什么不好，因為性價比更容易接受。

法國的中低檔鞋大部分來自進口。目前，法國市場中檔鞋的價格通常在五十歐元至一百歐元之間。由于擁有強大的價格優(yōu)勢，中國鞋類產(chǎn)品目前正源源不斷地進入法國市場。面對這一現(xiàn)狀，法國鞋業(yè)進口商對中國鞋持歡迎的態(tài)度，經(jīng)銷商和消費者也比較喜歡中國鞋。

制鞋商怕受沖擊

中國鞋由于價格相對低廉，對歐洲一些國家的制鞋工業(yè)帶來巨大的沖擊。可以說，最恨中國鞋的是歐洲的制鞋商，尤其是制鞋工業(yè)比較發(fā)達的西班牙、法國、意大利等國。

中國鞋的到來對法國鞋業(yè)生產(chǎn)商來說影響巨大。法國原是西歐產(chǎn)鞋大國，但隨著亞洲鞋類產(chǎn)品源源不斷地進入法國市場，法國制鞋業(yè)處境艱難。由于法國的勞動力成本基本是一些亞洲國家的二十倍至三十倍，而鞋又是勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，因此其產(chǎn)品除一些名牌高檔鞋外對本國批發(fā)商而言根本沒有吸引力。由于產(chǎn)品不好賣，法國制鞋工業(yè)的規(guī)模不斷萎縮，其從業(yè)人員基本上以每年15％的速度減少。因此，法國制鞋企業(yè)是歐盟內(nèi)部積極推動對中國和越南鞋實施反傾銷稅的重要力量。

意大利一直處于歐盟國家中對中國紡織品和鞋類產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查的最前沿。意大利是歐洲有名的制鞋大國，但由于意大利企業(yè)勞動成本偏高、企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)含量低、國際化程度不高，意制鞋業(yè)連續(xù)三年出現(xiàn)生產(chǎn)和經(jīng)營狀況不景氣，意大利制鞋業(yè)在國際上的競爭能力下滑、大批中國鞋的到來無疑給意大利的制鞋廠家造成了強烈的沖擊。

意大利制鞋業(yè)聯(lián)合會主席索爾迪尼公開聲稱，歐盟上述措施“太軟弱”，指責(zé)歐盟官員在制訂措施時只是考慮到了一部分鞋類進口商的利益，而沒有顧及整個制鞋企業(yè)的就業(yè)狀況。他抱怨說，受外來沖擊最為嚴重的是質(zhì)量為中檔的鞋類產(chǎn)品，這些占整個產(chǎn)品的80％。他認為，歐盟應(yīng)對允許在本地區(qū)市場銷售的鞋類產(chǎn)品進行界定，比如只有是標(biāo)明歐洲原產(chǎn)地的產(chǎn)品才行，這樣才能確保歐盟企業(yè)的利益。

“反傾銷”不得人心

根據(jù)歐盟委員會的提案，一雙平均進口價為8．5歐元的中國產(chǎn)皮鞋，將征收14歐元的反傾銷稅。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，如果議案通過，同一雙皮鞋，歐洲消費者可能要比原來多支付20％的錢。因此，歐盟內(nèi)部鞋類經(jīng)銷商和消費者反對對中國鞋征收反傾銷稅的呼聲非常之高。

作為鞋制品主要消費國的瑞典。一向不主張對中國鞋實施反傾銷。瑞典工業(yè)和貿(mào)易大臣厄斯特羅斯更是公開表示，歐盟依賴反傾銷行動是一種“時代性錯誤”，歐盟增設(shè)這樣的關(guān)稅是一個很糟糕的決定，不僅損害消費者的利益，而且對那些在中國生產(chǎn)和進口鞋的歐洲公司也不公平。他還指出，如果對中國鞋加征反傾銷稅，歐盟消費者付出的代價將是歐盟鞋業(yè)制造商所得利益的十倍。

《瑞典日報》特約評論員也對歐盟配額制度提出批評，稱最近兩年的貿(mào)易大戰(zhàn)體現(xiàn)了歐盟內(nèi)部各國以短期利益為重的民族保護主義，已經(jīng)將歐盟建立時的共同利益和長遠策略拋擲一邊。

瑞典全國消費者接待會的桑德伯格氣憤地表示，歐洲有幾億消費者，限制中國鞋產(chǎn)品，只是使少數(shù)人得利，卻使更多人遭受損失的愚蠢辦法。他還呼吁，應(yīng)該有更多的零售商和消費者組織聯(lián)合起來，形成更大的游說力量，以改變歐盟決策者目前的態(tài)度。

德國鞋業(yè)總協(xié)會的主席霍斯特·海德也明確表示反對歐盟委員會向中國和越南鞋征收長期反傾銷稅。他說，采取這種措施不是解決中歐貿(mào)易爭端的可取辦法，反而會使德國等歐盟國家的經(jīng)濟受到負面影響。

德國最大的鞋類零售商戴希曼公司也表示，懲罰性關(guān)稅實際上將是對德國鞋類零售商、它們的雇員以及德國消費者的懲罰，首席執(zhí)行官海因里希·戴希曼說，歐盟的臨時反傾銷關(guān)稅已使該公司額外花費了“數(shù)百萬歐元”，因為公司必須尋找其他可選擇的供應(yīng)商，提高交貨速度；同時庫存成本也有所上升。

保證質(zhì)量更關(guān)鍵

現(xiàn)在的問題是，中國鞋業(yè)制造商需不需要害怕歐盟對中國鞋實施反傾銷稅。答案應(yīng)該是否定的。

在全球化的年代，一切商品的流通均主要由市場需求決定。以法國為例，由于中國鞋在價格上比法國鞋便宜，不管歐盟是否出臺反傾銷措施，法國批發(fā)商依然要從中國進口鞋。通過成本核算，人們可以知道進口關(guān)稅只占鞋類產(chǎn)品市場價格的一小部分，如果進口商保持原有利潤不變，法國市場上中國鞋的價格變化也不會太大，法國老百姓依然會購買中國鞋。而即使反傾銷稅由法國進口商負擔(dān)，其利潤依然很高，因此中國制鞋企業(yè)大可不必因歐盟出臺反傾銷稅而降低出口價格。這樣一來，歐盟反傾銷稅的大棒只能打到進口商或消費者頭上，該舉措必將因不得民心而遭唾棄。

對中國鞋制造商而言，目前的主要問題不是反傾銷稅，而是自身的質(zhì)量問題。一些企業(yè)為追求利潤，不惜以價格低廉但質(zhì)量低劣的鞋來打歐洲市場，導(dǎo)致一些人將“中國鞋”與“劣質(zhì)鞋”相等同，敗壞了中國產(chǎn)品的聲譽，導(dǎo)致中國鞋在傾銷的“罪名”上又背上以次充好的“黑鍋”。

最近意大利有關(guān)方面加強了對中國鞋帽玩具類產(chǎn)品的檢查。有不少中國產(chǎn)品因假冒偽劣、質(zhì)量不合乎衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而被媒體曝光，不僅損壞了中國產(chǎn)品的信譽，而且也使得當(dāng)?shù)剡M口商和當(dāng)?shù)厝A僑華人的利益受損失。為此，意大利一些鞋類進口經(jīng)銷商在接受記者采訪時反映，為了保護意大利進口商和華僑華人的利益，希望中國各地海關(guān)質(zhì)量檢驗部門嚴格把關(guān)，禁止將那些假冒偽劣的產(chǎn)品出口到海外，以便有效維護中國產(chǎn)品的形象。

責(zé)任編輯 顧環(huán)宇