用人與就業 兩旺與兩難

編者按：

企業需求旺盛，畢業生供給旺盛，但同時企業選人難，畢業生就業也難。兩旺兩難，歸根結底，是由于學校培養出來的學生不能切合社會的需求，是教育與產業的脫節。要填平這個鴻溝，就要企業往前走一點，學校也往前走一點。如何實現教育與產業的對接？產學互動、校企結合，需要一個更好、更先進的模式。

IT產業作為智力高度密集的產業，人力資源成為產業發展的重要決勝因素。進入20世紀90年代以來，全球經濟結構調整進一步深化，發展信息產業和現代服務業是推進新興工業化的關鍵。產業的蓬勃發展對人才提出了更多的需求，但目前我國IT產業人才供需矛盾突出，人才結構滿足不了產業發展的需求。復合型人才短缺，軟件人才嚴重缺乏。

人才不足，是個結構性問題

遼寧省委常委、大連市市長 夏德仁

大連的軟件和信息服務業真正起步于90年代末期。近年來軟件銷售收入和出口年均增長速度始終保持在50%以上。1998年大連的軟件業銷售收入僅為2億人民幣，2005年軟件銷售收入總額突破100億人民幣，七年時間增長了50倍。企業數量從1998年的100家左右增長到現在的530家。

1998年，大連市所有軟件從業人員數量僅為3000多人。2005年底，大連市軟件從業人員數量已達到30000人左右。大連市現已逐步建立起較為完整，漸成規模的IT人才教育培訓體系，全市22所高等院校開設IT相關專業100多個。目前，全市高等院校每年向IT企業輸送人才6000多人，兩年內將達到10000人。與此同時，近200家社會力量辦學組織的IT人才培訓機構也蓬勃興起。

但是，隨著大連軟件和信息服務產業的發展，我們面臨著人才的挑戰，突出表現在人才不足，而且缺口越來越大。我個人認為大連軟件人才不足，不是一個總量性的問題，而是一個結構性的問題。從全國來看也是這樣，一方面我們IT人才短缺，另一方面我們各個大學的畢業生有相當一部分找不到工作，存在著人才供應過剩的問題。

這就需要教育部門拿出更多的精力來解決如何把我們人才的供應與需求有效地銜接起來，培養更多當前社會上需要的人才。高校要一方面承擔起塑造大學生人格的作用，培養其良好的思想素質和心理素質；另一方面，要使學生具備在就業過程中基本的本領和技能?？梢园旬厴I生能不能找到理想薪水的職位和職業，作為衡量一所大學好壞的標準之一。

在過去長時間發展過程中，從職業本能上容易根據大學本身的能力塑造人才，其實是一種供給型的培養模式。但是現在IT產業人才需求量比較大的情況下，大學應該根據社會的需要來確定究竟要開設哪個專業，開設哪個學科。學校應該向學生提供哪些知識和技能，應該向市場需求型的教學模式轉變。

在今后的時間，我相信在大家的共同努力下，大連的軟件人才供應會大大好轉。目前我們正在制定計劃將在今年8月啟動建立全國性IT人才大型實訓基地，全面招聘人才，滿足企業需求。目前我國一年將要畢業400多萬大學生，但這里面將近一半的學生找不到工作或專業不對口。現在大連正在啟動IT人才的實訓計劃，簡稱“大學后”。我們把那些找不到工作的、專業不對口的大學畢業生召集到大連來，對他們進行外語和計算機技能的培訓，用一年左右的時間把他們培養成為各個大公司需要的人才。

轉型的機遇，需要復合型人才

教育部科技司副司長 武貴龍

2004年我國IT產業實現銷售收入2.65萬億元，利稅總額1500億元，出口額2000億美元，軟件出口額26億美元，創歷史最高水平，IT產業成為我國第一大支柱產業。但與其他IT強國相比，我們還存在著差距。這促使IT產業的發展對IT人才培養提出了更新的要求。

在我國中長期科技規劃綱要中，明確指出發展信息產業和現代服務業是推進新興工業化的關鍵，國民經濟與社會信息化和現代服務業的迅猛發展，對信息技術發展也提出了更高的要求。因此在“十一五”期間，我國必須緊緊抓住國際產業轉型的重大機遇，突破技術制約，在軟件、現代移動通訊、多媒體、電子專用設備與電子測量儀器、信息安全、信息服務和系統集成等技術領域加強創新，促進IT產品更新換代，實現由OEM向ODM的升級，補充和完善產品價值鏈，推動我國IT產業的發展，并進而推動國民經濟信息化的進程。我國要推進自主創新，建設創新型國家，實現IT產業的振興，走新興工業化道路，并且高度重視第一主導戰略的人才，一定要做好人才的培養。

IT教育要從娃娃抓起，還需培養領軍人物

中國社會科學院人事教育局副局長 潘晨光

中國信息化人才的開發培養，應該像一些歐美發達國家一樣，把信息化教育寫入小學課本，從娃娃抓起，做到IT人才培養的全民性。

同時，應該加強高級人才培養。對于高層次IT人才的培養可以利用兩個政策途徑進行，一個是博士后制度，另一個就是留學渠道。除此之外，在培養IT人才領軍人物時，要處理好IT領軍人物與官本位的關系。正如周光照先生痛斥官本位，要搞科研就不要當官，當官就不要搞科研，當了官就要好好為科研服務，既想當官又想搞科研什么都做不好。IT產業要培養領軍人物，就應該給他特殊的待遇，不一定讓他當官。

建立IT人才的標準體系

中國科學院政策與管理科學研究所所長 穆榮平

IT人才專業體系決定了IT產業和其他相關產業的發展。從發展的驅動力來看，一個國家在由發展中國家向發達國家發展的過程中，也就是從要素驅動向投資驅動、創新驅動的轉變。人才隊伍結構需求要多樣化，創新型國家并不要求每個人都是創新型的，也就是說它需要的是方方面面的人才，有創新型、戰略型、技術研究型、工藝型研究型，還有品牌公關、銷售這樣應用研究型的人才，而非單一化的人才。

兩旺兩難

信息產業部電子科技委副主任、中國信息產業商會會長 張琪

現在IT產業的人才需求和大學生就業之間存在著一個矛盾，企業需求旺盛，畢業生供給旺盛，但同時企業選人難，畢業生就業也難。兩旺兩難，歸根結底，是由于學校培養出來的學生不能切合社會的需求，是教育與產業的脫節。教育改革必須要開放，不能僅在學校進行學歷教育和職業教育，必須全社會都要進行。IT企業作為主力軍也要參與到IT人才的培養中來。學校可到企業中建立實訓基地，這種對接應該是相互的。

創新型IT人才應德才兼備

中國工程院院士 倪光南

應試教育只注重知識，不注重能力，導致學生只會背書，不能實踐。學生要有掌握新知識的能力，不能完全依靠學校，學校的技術教育總會滯后幾年。有人說軟件業是不是要引進技術，我們覺得不用引進，引進人家不開放源碼的技術很難操作。而且，在開源軟件中都能找到同樣的東西，開源軟件可能讓你參與，現在開源項目在互聯網上開放給全世界的人員，大家可以參與開發，所以這是一個很好的實踐機會。

另外，應試教育不能解決德才兼備的問題。學校應該很好地培養學生誠信、敬業、百折不撓地克服困難等方面的能力和素質，要不然出來的學生分數很好，也許有一些能力，但是其他方面不好也不行。

IT人才，需軟硬能力兼具

惠普大中國區人力資源總監 關遲

好的人才代表著專業能力與企業價值觀的結合。專業能力包括了硬的能力和軟的能力。硬能力是指他在編程等方面的能力；軟的能力包括語言、團隊溝通、與人合作、共同創新等方面的能力。

惠普的人才觀很簡單，首先，他必須認同惠普的價值觀；其次，他的專業能力，包括硬的能力和軟的能力，要達到我們的要求；再次，他要具有一定的速度和靈活性；最后，還要注重結果。這也是我們在人才篩選上比較堅持的一些原則。

開源，要改變觀念

中國開源軟件（OSS）推進聯盟主席 陸首群

在IT行業怎么學得快，用得快，可以學開源軟件，但其他軟件也要學。微軟的比爾·蓋茨談也承認要共同來學。非開源的軟件是暗箱操作，學不到核心的東西，開源的軟件所有源碼是公開的，可以任意下載，所以學起來進步就比較快。

IT型人才才有競爭力

信息產業部電子科技情報研究所所長、計算機世界傳媒集團董事長 石懷成

具有競爭力的IT人才基本上都是T型人才，所謂T型人才既不是單科的、知識面窄的“I”型人才，更不是知識面寬，而不精的“一”型人才，而是具有廣博的知識修養，同時對某一專業具有扎實的技術理論、獨到的見解和一定的造詣的人才。這種人才的背后就是信息的支撐，沒有信息的支撐知識面就不寬，沒辦法實現“一”型，沒有信息的支撐也難以獲得本專業縱向的更新知識，也沒有辦法實現“I”型。所以在IT領域，院士就是T型人才，院士之所以能夠評上院士，是因為他在某一領域已經鉆研得比較深，是I型人才。評上院士以后，相關領域的各類信息也會主動地跑到他面前來，不用多長的時間信息面的擴大，使他變成了“一”型人才，因此說在IT領域的院士里，由于掌握了大量的信息，都是T型人才。

在知識和能力之間建立橋梁

Novell公司全球副總裁 丹尼爾·維特克斯（Daniel L. Veitkus）

我們必須在知識和能力之間建立一個橋梁。在做培訓認證的時候，Novell會考慮這個人是否有能力做這項工作，及其以后在薪酬上是不是能獲得相應的回報。但在實際培訓中，有的培訓很好而項目也正確，系統卻沒有更新。比如說不知道學員在培訓之前后有哪些差異。很多的客戶認為培訓和教育是對他們非常有效的，可以進一步改善他們獲得的服務。但有的時候培訓是不對的，而且跟蹤也是不對的，學員也沒找到很好的培訓師，而且也沒有很好地被跟蹤。那么學員與培訓機構就會面臨很多的問題。

與大學合作

英特爾亞太研發公司總經理 楊文洛

英特爾在教育方面的投入是長遠和持續的，每年英特爾在教育方面的投入超過一億美元，在中國我們有很多教育方面的投入。英特爾在中國教育投入有四大類：第一類是針對老師；第二類是競賽；第三類是針對少年，從八到十六歲課余的一些學習培訓計劃；第四類就是與大學等高等教育機構合作。在大學合作項目里有七大類，包括課程、人才、研究、獎學金、研究項目等，最終都是以人才為主。英特爾培養人才也不全是為了把這些人才帶進英特爾，我們也為中國，為學校同時培訓老師，整體是要與中國的IT人才一起成長。

IT人才和我們國家很多應用型人才一樣，一方面缺乏高水平的研發人員，一方面缺少基本的IT工人。這種概念化的高等教育模式，在高等教育大眾化、全球化的趨勢背景下，研究型高校、教育型普通高等學校和高等職業學校究竟應該如何定位？高等職業教育究竟應如何調整？怎樣建立、健全高等學校應用型人才培養體系？

高等教育應該形成兩個體系

中國人民大學校長 紀寶成

目前我國本科以上高等院校的計算機專業教育在專業設置、學科內涵、人才培養理念等方面與產業發展之間存在一些矛盾。要解決這些矛盾，我們需要從以下幾個方面做些努力。

完善結構：建立高等職業技術教育體系。我們要用科學的發展觀看待高等教育的結構問題，明確研究型大學、教學型普通高等學校和高等職業技術學校不同的定位和發展方向。我國應在高等教育領域明確建立普通高等教育體系與高等職業技術教育體系。當然，這兩個體系并不是彼此孤立的，而是可以相互銜接、溝通的。相應地，可以考慮改革高考制度，改革人才培養方式，建立起針對普遍高等教育的招生入學考試制度和針對高等職業技術教育的招生入學考試制度，建立起不同的人才培養方式，以利于更好地選拔和培養兩種不同類型的人才。我國現在的高考制度實際上是精英選拔，是以學術型訓練為主。這種高考制度不利于高等職業技術教育選拔人才。

各安其位：發揮高等學校應用型人才培養體系的整體優勢。高等學校主要應當分為三類：研究型大學，偏重學術、理論，重視高水平學科建設，主要培養高精尖的理論與學術人才，同時培養一部分高層級應用型專業人才；教學型大學，主要任務是培養本科生，培養通用的專業人才，特別是其中的應用型專業人才；高等職業技術院校，專門進行職業技術教育，培養勝任一線生產與管理工作需要的崗位操作型人才。現在，我們國家正在大力建設一批高水平的、世界一流的大學；我們還應當同時提出：建設一批高水平的世界一流的職業技術學校。

特色辦學：營造應用型人才的職業競爭力。要從整體上保持和發展應用型人才培養的特色，需要我們在“特”字上做足文章。要真正明確社會發展對應用型人才的特別需求；要注重專業設計，以充分順應應用型人才培養的特有規律；要加強師資隊伍建設，保證師資隊伍的特殊結構；要樹立正確的應用型人才培養質量觀，形成教育教學水平評估的特有標準；要大力推進產學合作，發展應用型人才培養的特別模式。

IT人才的培養需要政府、企業、學校的共同驅動

寧波大紅鷹職業技術學院院長 俞瑞釗

作為高職教育第一線的教師，我們有非常強烈的促進產學結合的愿望。關于“IT產業需要什么樣的人才”的問題，企業和學校之間需要有更加清晰化、細節化的溝通，看看問題在哪里。我們現在的IT人才結構是橄欖型，而我們希望是寶塔型，我們現在培養出了很多人才，但是企業不要。問題是國外的寶塔型，寶塔的底端是以高職學生為主還是以本科生為主？如果是以高職學生為主，我們一定會努力。

解決IT人才培養與企業需求之間的矛盾是需要大家共同驅動的。政府和一些大企業都有責任為此做出努力。另外，從學校來講，高職院校剛剛辦起來，有些教師缺乏市場觀念，也缺乏職業訓練，他們更喜歡用傳統的本科教育的思路來教育學生。

IT人才的培養是不能速成的，這是個系統工程。政府要做事情，企業要做事情，學校也要做事情，這樣通過三方的共同努力，我們一定會成功，我們的教育是很有希望的。

學生的質量比數量更重要

聯合國教科文組織專家 約翰·丹尼（John T. Denny）

人們總是說我們的高等教育發展速度太慢，并沒有完全準備好。一些畢業生到了企業不能夠馬上工作，企業要不斷地投入很多時間、很多資金，來幫助解決就業的問題。我們怎么解決這個問題呢？我們的畢業生為什么并沒有準備好參與未來的工作？在這樣的困境之下我們該怎么辦？

首先談一下教育的普及化、大眾教育的問題。關于教育大眾化所描述的是一種趨勢，就是教育的需求很強，但是并沒有得到滿足。從傳統意義上講，對高等教育的需求是非常大的，中國就是一個例子。但是從全世界的角度來講，可以看看過去十年的趨勢，向產業提供的培訓是沒有受到阻礙的，也就是說這個教育服務的質量并沒有得到提高，提升教育服務的質量并沒有得到保證，教育并沒有準備好向這個產業提供他們所需要的人才，也可以說我們的標準在不斷地降低。生源的質量在降低，而且對于教師的要求也在降低，這是教育大眾化的結果。

再談一下教育的全球化。人們對于教育的執著是不受國家邊界限制的，也就是說教育可以發生在其他的國家，比如遠程教育、網上的學院、連鎖和特許經營、學生在課堂之外進行學習等等，這就是我們所說的全球化。另外，這也加劇了全球競爭，“最聰明、最優秀”的學生可以進行自由的選擇，他們可以決定到哪學習、利用何種方式來學習。

最后談一下拒絕改變教學方式滿足需求的這種趨勢。現代的學校仍然是根據大規模生產的工廠設計的，學生被當成最終的“產品”。老師的任務很繁重，他們沒有時間改變自己的教育方法，他們只是按照以前的方法進行教學。通過課程的穩定，他們可以盡可能多地“生產”學生。他們關注的并不是學生的質量，而是學生的數量，一個成功的機構被認為是能夠“生產”更多畢業生的學校，而不是根據他們畢業生成功的程度，以及這些畢業生的能力來評價這個學校的好壞。我想教學的方法也存在問題，在學校之外所需要的知識和技能，與在學校之內所提供的教育內容是有差異的，這是因為教學的方法出現了問題。問題是，我們的學校都是靠講演，老師站在前面講，學生就聽，記筆記。我們的研究表明，大多數的時間學生只會學到5%的演示內容，所以他們的時間都被浪費了。

產業和學校之間，就像一個玻璃墻，看得見卻過不來。如何打開這個玻璃墻？如何實現教育與產業真正的對接？在中國的教育領域，有幾種教學和培訓都是有創新的，一是外語教學；二是MBA；三是EMBA。這三種教育都有特點，就是教育驅動。同時，當今中國企業競爭環境也非常殘酷，企業很難花時間和資源去培養人才。如今，雙方都有需求，問題是雙方如何都向前走一步，建立產學互動的先進模式？

學校、企業都要往前走一步

聯和運通投資公司董事長 張樹新

在IT行業，怎樣產學互動，培養IT人才？我想從一個家長的觀察開始講起。

我女兒去年在美國念了一個很有名的設計院。她是美國中學出來的孩子，在念高中的時候就一直自己選課，他喜歡美術、計算機，也愿意讀漫畫，所以她有很強的構造能力。同時因為有的學科成績不是很高，她是一個GPA不高的學生。但我們非常幸運，一個在全美排名很好的名校錄取了她。為什么錄取她？因為她恰巧是那個學校要的孩子。她具備三種能力，第一個是非常強的技術操作能力，今天的計算機已經是絕對的硬科學，工具使用是非常關鍵的；第二個是基本的美術技能，因為天生喜歡，她參加的全美的美術競賽都得了很高的成績；第三個是創意能力。

我后來觀察這個學校很有意思，他設置在這個孩子身上的學科，是圍繞這三種能力一起設置的。在這里，我想順便說一下，今天我們都在講創意工業、創意中國，如果說創意中國需要大量的人才，那將是什么樣的人才？而我們的人才又是什么樣的？如果我們計算機軟件學院培養的軟件工程師們沒有美感、不懂美術，需要一個中文系的學生先把故事寫出來，然后要一個美術學院的學生把圖畫出來，最后我們設計師設計出來。這樣的創意，在未來競爭實際上是有問題的。

這個學校在師資配置上也很有意思。寶馬公司在這個學校設置了一個汽車系，它的四分之三的老師都是兼職的，全部是企業的設計大師，來自于工業界。

這個學校是真正的產學互動。這個只有幾千名學生的學校，有上百種獎學金，這些獎學金有索尼建的、蘋果建的，所有需要人才的企業大都在這個學校設立獎學金。學生申請企業獎學金，先需要對企業有所理解。中國中學教育是應試教育，孩子們除了高考，必須把漫畫扔掉，我們把創造能夠降到最低，等孩子好不容易進了大學的門，大學的學科設置和師資本身離工業實踐很遠。工業和學校之間就像一個玻璃墻，看得見過不來。而打開這個玻璃墻不是學校努力和工業問題，可能是系統問題。

既然是系統問題就要系統解決，用什么解決方案呢？在這種情形下凡是有鴻溝的地方就會有商業教育。這個鴻溝無非是企業往前走一點，學校往前走一點。教育部設計軟件學院和軟件職業學院這樣的體系，就是產學互動的一個實驗品。在這種情形下我們觀察到：企業本身跟軟件學院的互動還不夠。如果我們的師資實在沒有辦法沿襲傳統大學的教育資源，其實企業內部有很大的資源，但是這個資源是不是學院自己往前走一步，真正設置一些跟社會和實踐更加接口的學科課程?，F在的問題是大家都有需求，誰都沒往前走一步。今天大量的IT企業到學校設獎學金只是為了一個名字，而不完全是為它未來人力資源培養考慮。我相信如果學校、企業都往前走一步，那情況會好很多。

校企互動的軟件外包人才培養模式

東軟集團副總裁兼CTO 方發和

在全球經濟一體化的環境下，我們站在外包的大浪潮之中。近幾年我國軟件外包業務每年增長的比例大概在45%到50%。隨著外包業務向中國的移動，在未來三到十年間，我們所需要的軟件人才將急劇增加。到2009年，僅是軟件外包工程師一項，我們大概需要30萬人。目前做軟件外包工程師是5萬人，也意味著未來三年要增長五倍到六倍。在知識經濟時代，人才的發展將成為未來軟件外包產業最重中之重的問題。

到2009年，在30萬軟件外包工程師里，基礎人才是17萬。中端和高端軟件外包人才事實上是多樣性、復合型人才，他們要有很好的技術背景，很好的語言能力、溝通能力、商務能力和管理能力。目前大學畢業生與社會要求還有差距。學生雖然在學校里有了很好的基礎知識，但是畢業之后到了企業需要做一些基礎訓練，慢慢地提升。在經濟發展急劇競爭的時代，我們必須有一個更好的辦法加速我們人才的培育。產學的結合，也就是說校企之間的互動事實上需要一個更好的、更先進的模式，下面我跟大家分享東軟在這方面的做法。

第一就是解決我們剛剛提到的問題，把我們學校培育出來的學生跟行業更緊密地結合，培養實用型人才。當然中國有很多非常好的高校，也培養出一批非常好的研究型人才，但是在談到實用型人才方面，我們還有一些距離。東軟有三所信息學院，建立了東軟集團人力資源的互動模式，每年我們都會參與課程的探討或者更新。

第二，我們開設了定制班，即IBT，也意味著我們把學生畢業進入到企業這個基礎訓練的時間往前推移到校園里。根據學生的興趣和企業的需求，我們做了這個定制班，加強加快這個培訓的過程。這里面有很多的模塊，使企業和校園之間更緊密地結合。在學校里我們除了從課程上著手之外，還跟許多國外很好的公司，比如Novell、甲骨文、EMC合作，讓他們在學校里設立實驗室，加強學生動手的能力。這樣使得學校、學生跟企業之間各自扮演好自己的角色，同時我們從企業從業者的角度幫助學校培養出社會上更貼切于這個社會所需要的學生，他們畢業后馬上能投入到這個行業里，取得更快、更有效的發展。我們的課程是根據企業的需求設計的。同時，這些教師除了我們在學院的教授、講師之外，我們企業的從業人員也常常到學院來，把我們在實際工作中的一些經驗跟學生們分享。同時在成立定制班之前我們到校園招聘，和這些學生事實上有一個雇傭的合作，只要他能通過定制班的考核，畢業后就可以成為企業正式的員工。

另外東軟有一個比較獨特的，也就是我們總裁劉積仁博士所創造的SOVO，就是讓學生在校園里能夠創建一些虛擬的公司，他們有機會去扮演CEO、CTO、CFO等角色。這些雖然是虛擬的公司，但是他們畢業之后有很多已經變成真正能夠獨立運作的實體公司。另外配合所有的項目，我們在企業里有一些比較低風險的項目交給學生作為他們實習、練習的機會。