管什么吃什么,吃掉的是什么呢?吃掉的是國家寶貴的資源,這些有形和無形的公共資源成了個人的聚寶盆,本來應當遵守的國家法律法規,統統讓位于這些掌權者私下制定的潛規則。
吃對國人來說,是一個與史同在、亙古不變的話題。吃文化興旺繁榮,代代相傳,長盛不衰,于今尤甚,已發展到干一行吃一行的程度,不僅吃食物還吃資源。
近日,一則媒體爆炒的新聞對這個觀點做了最好的佐證。
洞庭湖是我國第二大淡水湖,也是全球最重要的天然湖泊濕地之一。獨特的地理位置與生態功能成就了洞庭湖“長江之腎”的美稱,更直接影響著整個長江中下游地區的防洪安全與可持續發展。長期以來洞庭湖一直處于“諸侯分治”、“部門爭利”的狀況,由于這種無休止的過度索取,如今的洞庭湖已面臨湖泊濕地萎縮、生態退化的嚴重危機。以漁政部門為例。2005年,洞庭湖區岳陽、常德、益陽三個湖區市縣漁政總人數達335人,沅江市一個縣級漁政站就有118人,為了養活越來越多的人員,在“自收自支”利益驅動下,罰款增收成了公開的秘密。
與漁政部門一樣以“吃資源”為生的利益主體在洞庭湖區比比皆是,眾多部門對東洞庭都擁有行政執法權,幾十家乃至上百家部門糾纏一起,有利大家爭,無利沒人管,“涉水不涉水,都來插一腿”。作為公共資源,洞庭湖的所有權是國家的,但實際上卻成為一塊利益均沾的“公地”,而以保護資源為主的職能部門卻淪為“吃資源”的主體。
這種管一行吃一行的現象在一些行業、部門大有蔓延之勢,特別是一些資源緊缺性部門和行業,更是成了把持者的造錢機器。當大夫的靠手術刀生錢,當記者的以筆桿招財,更有甚者,當官的也把官場當成了自己家的“食堂”,有些人竟干起了批發官帽的營生。更發人深省的是,這種現象在社會上已呈擴大之勢,五行八門,有點特權就占山為王,畫地為牢,吃起了獨食,管電的吃電,管路的吃路,管水的吃水,管多少吃多少,管多長時間吃多長時間。真可謂,誰管誰吃,管什么吃什么。有人譏之為,十億人民九億吃,還有一億在喝稀。在這些行業和部門,到處回響著這些饕餮們胡吃海喝、爭財搶利的巨大回聲。
管什么吃什么,吃掉的是什么呢?吃掉的是國家寶貴的資源,這些有形和無形的公共資源成了個人的聚寶盆,誰管著誰就成了這個山頭的“山大王”,這個行業、部門就成了針插不進、水不潑進的獨立王國,外人甭想染指;吃掉的是國家的公權,他們把公權當成私權使用,法律有明文規定,但一經這些人來解釋、說明,黑白就憑一張嘴;吃掉的是公平和正義,公事辦成了私事,公平和正義成了虛擬的,本來應當遵守的國家法律法規,統統讓位于這些掌權者私下制定的潛規則。
“吃行當”現象,最大的受害者是不當官、無實權的普通百姓,因為他們什么也管不著。本屬于他們的資源他們無權使用,本屬于他們的利益他們無權支配。可以說,這是對公民合法利益的侵占,是對他人正當權利的剝奪,也是對公共秩序的破壞,更是對國家法律法規的踐踏。改變這種“吃行當”現象,需要改革國家管理體制,有關部門真正依法履行好管理者的職責,把這些屬于國家、屬于全民的部門和行業管好用好,使之真正造福國家和全民,造福子孫和后代。