警惕“吃行業”現象

管什么吃什么，吃掉的是什么呢?吃掉的是國家寶貴的資源，這些有形和無形的公共資源成了個人的聚寶盆，本來應當遵守的國家法律法規，統統讓位于這些掌權者私下制定的潛規則。

吃對國人來說，是一個與史同在、亙古不變的話題。吃文化興旺繁榮，代代相傳，長盛不衰，于今尤甚，已發展到干一行吃一行的程度，不僅吃食物還吃資源。

近日，一則媒體爆炒的新聞對這個觀點做了最好的佐證。

洞庭湖是我國第二大淡水湖，也是全球最重要的天然湖泊濕地之一。獨特的地理位置與生態功能成就了洞庭湖“長江之腎”的美稱，更直接影響著整個長江中下游地區的防洪安全與可持續發展。長期以來洞庭湖一直處于“諸侯分治”、“部門爭利”的狀況，由于這種無休止的過度索取，如今的洞庭湖已面臨湖泊濕地萎縮、生態退化的嚴重危機。以漁政部門為例。2005年，洞庭湖區岳陽、常德、益陽三個湖區市縣漁政總人數達335人，沅江市一個縣級漁政站就有118人，為了養活越來越多的人員，在“自收自支”利益驅動下，罰款增收成了公開的秘密。

與漁政部門一樣以“吃資源”為生的利益主體在洞庭湖區比比皆是，眾多部門對東洞庭都擁有行政執法權，幾十家乃至上百家部門糾纏一起，有利大家爭，無利沒人管，“涉水不涉水，都來插一腿”。作為公共資源，洞庭湖的所有權是國家的，但實際上卻成為一塊利益均沾的“公地”，而以保護資源為主的職能部門卻淪為“吃資源”的主體。

這種管一行吃一行的現象在一些行業、部門大有蔓延之勢，特別是一些資源緊缺性部門和行業，更是成了把持者的造錢機器。當大夫的靠手術刀生錢，當記者的以筆桿招財，更有甚者，當官的也把官場當成了自己家的“食堂”，有些人竟干起了批發官帽的營生。更發人深省的是，這種現象在社會上已呈擴大之勢，五行八門，有點特權就占山為王，畫地為牢，吃起了獨食，管電的吃電，管路的吃路，管水的吃水，管多少吃多少，管多長時間吃多長時間。真可謂，誰管誰吃，管什么吃什么。有人譏之為，十億人民九億吃，還有一億在喝稀。在這些行業和部門，到處回響著這些饕餮們胡吃海喝、爭財搶利的巨大回聲。

管什么吃什么，吃掉的是什么呢?吃掉的是國家寶貴的資源，這些有形和無形的公共資源成了個人的聚寶盆，誰管著誰就成了這個山頭的“山大王”，這個行業、部門就成了針插不進、水不潑進的獨立王國，外人甭想染指；吃掉的是國家的公權，他們把公權當成私權使用，法律有明文規定，但一經這些人來解釋、說明，黑白就憑一張嘴；吃掉的是公平和正義，公事辦成了私事，公平和正義成了虛擬的，本來應當遵守的國家法律法規，統統讓位于這些掌權者私下制定的潛規則。

“吃行當”現象，最大的受害者是不當官、無實權的普通百姓，因為他們什么也管不著。本屬于他們的資源他們無權使用，本屬于他們的利益他們無權支配。可以說，這是對公民合法利益的侵占，是對他人正當權利的剝奪，也是對公共秩序的破壞，更是對國家法律法規的踐踏。改變這種“吃行當”現象，需要改革國家管理體制，有關部門真正依法履行好管理者的職責，把這些屬于國家、屬于全民的部門和行業管好用好，使之真正造福國家和全民，造福子孫和后代。