２００６中國十大政界新聞人物

他們不僅僅是因為位高權重而讓人景仰，更多的是因為他們把理想和責任置于一個更高的境界，并用行動和成就為自己代言。

審計署審計長

——堅持不懈“得罪人”的審計長李金華

據《中國青年報》2006年7月19日報道，針對國家審計署掀起的“審計風暴”，中國青年報社會調查中心和新華網聯合進行了一項題為“你是否為審計署審計長李金華擔心”的民意調查。參與調查的5200名網友一致對審計長的鐵面無私拍手稱快，認為雖然李金華的職責就是看管好國有資產，但他有勇氣揭露出這么多“黑幕”，承受的壓力可想而知。76％的人對李金華的處境和未來表示出深深的憂慮，擔心“有人可能會打擊報復”。

但他直言，“中紀委和監察部得罪的都是壞人，而我得罪的可能都是好人。”他表示，目前體制性和制度性因素，很多審計出來的問題不是哪個人的問題，而更應從制度上找解決問題的辦法。

2006年9月23日，李金華在審計署2006年度處級干部培訓班上強調，現在對國家危害最大的，就是腐敗對國家的資源和國有資產的嚴重侵蝕。

2003年6月，剛連任審計長的李金華以“空前激烈的措詞”點名批評了財政部等四家中央部門，“審計風暴”一詞在媒體和社會上不脛而走，“鐵面審計長”也由此成為公眾對李金華的贊譽。此后連續四年，“審計風暴”都成為國內外關注的焦點之一，而李金華也不斷成為媒體報道的熱點人物。北京師范大學教授鐘偉在評價李金華入選央視2004年度十大經濟人物時說，“做一件‘得罪人’的事情容易，難得的是堅持不懈地正確地做了一件又一件‘得罪人’的事。”

中組部前部長——從低調做事到高調直言“官多為患”張全景

“一個省有四五十個省級干部，幾百個乃至上千個地廳級干部，一個縣幾十個縣級干部，可以說古今中外沒有過。”2006年8月，中組部前部長張全景對媒體公開評價中國目前“官多為患”。 曾經任上處事非常低調的張全景，近期屢屢成為亮相媒體的熱點人物。

這與近期“黨委‘減副’”成為熱門話題不無關系。按照決策層的要求，新一輪地方換屆中，部分省市黨委形成“一正二副”模式。 事實上，這一改革可以追溯到張全景任中組部部長時，當時他曾向更高層提出“高度兼職，減少領導職數”的建議。已經實施7年之久的省委書記兼人大常委會主任的體制，一定程度上也源于張全景的建議。

1954年就進入黨的組織系統的張全景，直到1994年10月至1999年3月任中共中央組織部第14任部長，在組織部的工作長達45年。1999年～2000年任全國“三講”教育聯席會議負責人，2000年～2005年任全國黨建研究會會長，到2006年才“功成身退”。

香港衛生署原署長——首位出任世衛總干事的華人陳馮富珍

2006年11月8日，世衛組織執委會經過秘密投票，從最后5名入圍候選人中提名中國政府推薦的陳馮富珍為世衛組織下任總干事的惟一候選人。11月9日，世界衛生大會審議并批準陳馮富珍為世衛組織下任總干事。她由此成為第一位能夠擔任聯合國機構領導的中國女性，也是第一個擔此要職的中國人。出任聯合國下屬一個組織的一把手，這在中國人是第一次。世衛組織駐華代表貝漢衛認為，這對中國來說，具有里程碑的意義。

現年59歲的陳馮富珍，1994年成為香港衛生署的第一位女署長。任職期間，幫助香港民眾成功度過1997年禽流感疫情和2003年非典危機。2003年8月，陳出任世衛組織保護人類環境總監，成為首位出任世衛組織高層職位的香港人。而后又出任負責傳染病事務的助理總干事。

河南省委書記、河南省人大常委會主任——成功改善河南媒體形象徐光春

前幾年，媒體對河南的負面報道較多，影響了河南在全國人民心目中的形象，乃至出現了《河南人惹誰了》等為河南人喊冤的暢銷書。

2004年12月，徐光春受命從中共中央宣傳部副部長兼中國廣播電影電視總局局長之職“轉身”為河南省委書記，從此結束了他30年的新聞宣傳職業生涯。此間即有觀察家認為，不管中央有意還是無意的安排，徐光春的扎實的新聞專業背景和豐富的宣傳從業經歷，對改善和扭正關于河南的不良媒體形象，無疑將起到一定的促進作用。

徐光春到任河南兩年沒有辜負眾望。他公開對媒體說，河南要發展，中原要崛起，必須創造良好的人文環境，改善和提升河南的形象，把一個真實的、發展中的河南展現給世人。

2006年2月，中央電視臺 “感動中國——2005年度人物”，河南人魏青剛、洪戰輝當選。3月22日，俄羅斯總統普京到少林寺參觀訪問，極大提升了河南在國際上的影響力。3月31日，“丙戌年黃帝故里拜祖大典”在新鄭市黃帝故里隆重舉行，使河南成為全球華人注目的焦點。7月１３日，安陽殷墟成功“申遺”，使我國的世界遺產項目增加到33個。

河南的經濟和社會也實現了飛速發展。2006年，河南省糧食總產量將突破1000億斤，連續三年創歷史新高，成為全國糧倉。河南高速公路通車總里程將達3439公里，有望躍居全國第二位。2006年，河南GDP有望突破一萬億，成為全國第五個經濟總量超萬億元的省份，位居中部六省第一。

重慶市委書記

——成功戰勝百年旱災汪洋

2005年12月，汪洋從國務院副秘書長任上調至重慶任市委書記。令這位當時被稱為“最年輕的政壇明星”料想不到的是，才6個月時間，重慶就給了他個下馬威。2006年6月～8月，連續兩個月，重慶遭遇了百年不遇的高溫大旱，讓這個火爐之城如“火上澆油”。這場旱災造成的直接經濟總損失達80億元，約占2005年重慶市GDP的2.5%。

但上任之初就強調“要以求真務實的精神做好重慶的各項工作”的汪洋，沒有手足無措，而是幾乎一直奔跑在抗旱第一線，“GDP可以少，人命要確保”成為抗旱防災的大原則。在他的領導下，“大旱之時要大抗，大旱之后要反思”，重慶最終“減產不減收”，維護了社會穩定，實現了“有災無難”。即使旱情結束，汪洋也沒有松上一后口氣，而是馬上又投入組織預防“大旱之后可能的大汛”，最終經受住了“天災”的考驗，算是給重慶百姓交了一張滿意的答卷。

從地方到中央，又從中央到地方的汪洋，深知他肩上的分量。他一開始就看得很清，“重慶的發展還處于爬坡上坎、負重前進的階段，未來發展的任務仍很艱巨。”正因如此，他一直呼吁，我們常講“權力就是責任，工作就是服務，公務員就是服務員”，不能只當作口號喊，每一名機關干部，都必須把為納稅人服務、為群眾服務作為一種價值觀念來強化，作為一種行為準則來遵循，作為一種基本能力來提高，作為一種日常習慣來培養。重慶平穩度過旱災與他的這種認識顯然不無關系。

山西省省長于幼軍

——坐上火山口的“鎮長”于幼軍

2005年7月，于幼軍從湖南省委副書記調任山西省代理省長。2006年1月，他以全票當選為山西省省長。

實際上，自從來到山西后，著力的第一件事就是解決山西的老大難——煤礦“散、小、臟、亂、差”問題，并確定了走集約發展、內涵發展、綠色發展、綜合高效發展和文明和諧發展的新路。一方面關停4000多家非法煤礦，另一方面并轉4000多家合法小煤礦，在全國率先實行采礦權的有償使用和資源整合，建立推行生態環境補償機制，為政府和企業籌得百億元的治理資金。今年以來，山西礦難死亡率明顯下降，大大低于全國的平均水平。

2006年也是采煤沉陷區治理全面進入實施階段的第一年。預計全年新建住宅206萬平方米，安置12萬人。2006年，于幼軍還親自擔任五臺山“申遺”領導小組組長，將五臺山風景區的“申遺”當做政府的一號工程來抓，著力治理景區臟亂差問題。

“要相信從來公道在民心，是千古不易萬世不變的真理。一個人為官最大的安慰、最大的成功就在于得到了老百姓的認可，不在于一時官位的高低，不在于一時的浮浮沉沉。”于幼軍得到上上下下的認同與好評，與他務實為民的作風密不可分。

江蘇省副省長

——“爭議書記”高升“低調省長”于幼軍

2005年7月，于幼軍從湖南省委副書記調任山西省代理省長。2006年1月，他以全票當選為山西省省長。

實際上，自從來到山西后，著力的第一件事就是解決山西的老大難——煤礦“散、小、臟、亂、差”問題，并確定了走集約發展、內涵發展、綠色發展、綜合高效發展和文明和諧發展的新路。一方面關停4000多家非法煤礦，另一方面并轉4000多家合法小煤礦，在全國率先實行采礦權的有償使用和資源整合，建立推行生態環境補償機制，為政府和企業籌得百億元的治理資金。今年以來，山西礦難死亡率明顯下降，大大低于全國的平均水平。

2006年也是采煤沉陷區治理全面進入實施階段的第一年。預計全年新建住宅206萬平方米，安置12萬人。2006年，于幼軍還親自擔任五臺山“申遺”領導小組組長，將五臺山風景區的“申遺”當做政府的一號工程來抓，著力治理景區臟亂差問題。

“要相信從來公道在民心，是千古不易萬世不變的真理。一個人為官最大的安慰、最大的成功就在于得到了老百姓的認可，不在于一時官位的高低，不在于一時的浮浮沉沉。”于幼軍得到上上下下的認同與好評，與他務實為民的作風密不可分。

中央紀委副書記、監察部部長

——“敢于碰硬”的反腐部長李至倫

2003年， 13名省部級干部落馬。2004年，15名省部級高官被中紀委立案查處。2005年，被“拿下”的省部級官員有7位。2006年到目前為止，根據公開報道，已有6位省部級官員落馬。連續幾年，省部級高官如此密集地紛紛落馬，可謂史無前例。一方面反映出中國目前官場腐敗之深，另一方面反映出中央反腐決心之堅定。

如今已經從事了將近20年紀檢監察工作的李至倫，2003年3月任中央紀委副書記、監察部部長。上任伊始，他就公開表示，“盡管已經從事了16年的監察工作，如今擔任監察部長，我仍然感到如履薄冰，責任重大。”在監察工作中，他始終“堅持原則，敢于碰硬，重抓反腐敗”。

他認為，當前腐敗案件有幾個特點：經濟類案件涉案金額越來越大；利用干部人事權、司法權和行政審批權違紀違法案件突出；窩案串案明顯增多；領導干部與配偶子女串通進行腐敗活動；作案手段隱蔽性加強。

國家發改委副主任——四年三次角色轉換陳德銘

2006年6月14日，辭去陜西省省長職務的陳德銘，被國務院正式任命為國家發改委副主任、黨組副書記（正部長級）。

四年前，業內譽為“蘇州模式”締造者的他，從蘇州市委書記位上被調至陜西出任常務副省長、代省長、省長。上級當時對他說：“只有東部的發展而沒有西部的崛起，不可能實現中華民族的偉大復興。一個人既懂得東部，又了解西部，人生才更有意義。”

1996年就獲得管理學博士學位的陳德銘，是目前中國官場上為數不多的“博士部長。” “陜西有自身獨特的資源優勢、科教優勢和地緣優勢，發展面臨許多機遇和挑戰，不能照搬蘇州等東部地區發展模式。” 入政陜西期間，因為其溫和務實的作風，在當地獲得良好的口碑。

在陜西，他呆了一年零七個月，尚有許多未了之愿，就又站在了國務院第一大部委的新平臺上，成為“具有沿海、內陸工作雙重經驗”的發改委二號人物，主管全國的發展規劃工作。

國家環境保護總局局長

——將環保納入政績的主考官周生賢

2006年2月14日，環保總局發布施行《環境影響評價公眾參與暫行辦法》，六天后，由監察部和環保總局聯合制定的《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》發布施行。由此，將環境保護情況納入地方政府官員政績考核標準，以法規的形式正式出臺。 在這兩個行政法規出臺的同時，外界第一次感受到環保工作的效率。

觀察人士認為，這是周生賢上任后最大的政績，“開創了環評新局面”。他也承認：環境影響評價制度是把住環境污染和生態破壞的“關口”，是環保部門最大的權力。環保部門要通過5至10年努力，解決“無法可依、有法不依、執法不嚴”的問題。環境問題惡化已成為威脅中國社會穩定的重要因素，“各級國家環保機構均將不寬容污染”，“那些沒有完成減污指標的地方官員將會為無視環境保護付出代價。”

有網民為此送他一首詩：旱海泛綠阻風沙，風吹草動接天涯。創新開拓越仕途，林海雪原有新家。半生勤奮忠心耿，一腔熱血暖梅花。情為民系常作主，后生定將把您夸！

2005年12月2日，周生賢從國家林業局局長任上調至國家環境保護總局出任局長，接替辭職的解振華。這兩個國家部門向來被認為是中國關于環保監管權力最大的兩個政府機構。