
股份合作制:
合作社會主義探索的新形態(tài)
近十多年來股份合作制在我國城鄉(xiāng)發(fā)展迅速,出現(xiàn)了山東“萊陽模式”、浙江“溫州模式”、和廣東“萬豐模式”,并逐漸由東部沿海發(fā)達地區(qū)向中西部不發(fā)達地區(qū)擴展。同時,在范圍上也突破了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域,不斷向工業(yè)和城鎮(zhèn)、非農(nóng)的第二、三產(chǎn)業(yè)推進。用股份合作制這種和平的、漸進的方式建立社會主義的經(jīng)濟基礎(chǔ),使合作經(jīng)濟與現(xiàn)代市場經(jīng)濟得到互補和統(tǒng)一,既可以使合作經(jīng)濟獲得新的發(fā)展又有利于實現(xiàn)社會經(jīng)濟現(xiàn)代化,可以說,股份合作制就是合作經(jīng)濟在當代中國經(jīng)濟和社會發(fā)展中采取的新的主要形式,是合作社會主義發(fā)展中重大的制度創(chuàng)新。
馬克思、恩格思是合作社會主義理論的主要奠基人。他們認為合作制是從資本主義趨向社會主義的重要途徑,并且可以通過合作制實現(xiàn)社會主義社會。馬克思主義的社會主義思想實質(zhì)上就是合作社會主義,即是一種主張通過合作制,而且僅僅通過合作制來建成完全的社會主義,真正的社會主義社會將是一個建立在發(fā)達的社會化生產(chǎn)基礎(chǔ)上的合作社會。如何實現(xiàn)合作社會主義,特別是如何在落后國家實現(xiàn)合作社會主義的發(fā)展,馬克思主義并沒有提出固定的模式。當代中國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展所取得的顯著成績,無疑為中國特色合作社會主義的發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)和良好的機遇,尤其是股份合作制的普遍興起和成功,更為合作社會主義的發(fā)展展示了希望和前景。
就一切合作制的本質(zhì)性特征來說,是勞動的聯(lián)合,合作制不僅通過股份的形式集資,更重要的是進行合作勞動,以勞動合作為其本質(zhì)性特征,從這一點上看股份合作制仍屬于合作制的范疇。但股份合作制作為現(xiàn)代型的合作制,又具有自己獨特的特征,首先它運用現(xiàn)代股份制的形式建立了產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確、利益直接的所有制形式。股份合作制沒有改變?nèi)牍烧叩呢敭a(chǎn)所有權(quán),克服了傳統(tǒng)合作制及集體所有制忽視個人財產(chǎn)、平調(diào)勞動力的弊端,改變了以往公有制中名義上人人所有,事實上人人沒有的不合理狀況,建立了一種以確保勞動者個人所有權(quán)為基礎(chǔ)的勞動合作制度和利益分配制度,從而可以最大限度地維護勞動者權(quán)益,充分調(diào)動勞動者的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性。其次它實現(xiàn)了社會主義經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的結(jié)合。傳統(tǒng)合作制對市場經(jīng)濟基本上采取排斥、不融合的態(tài)度,而現(xiàn)代型合作制引進了以市場經(jīng)濟的利益最大化原則,使合作制與市場經(jīng)濟具有了較好的相容性,因而能積極地溶入現(xiàn)代經(jīng)濟范疇來積極開拓自己的發(fā)展空間。正是由于股份合作制實現(xiàn)了個人和企業(yè)與現(xiàn)代市場經(jīng)濟的接軌,才獲得了自身的巨大生命力,顯示出了它在構(gòu)造社會主義市場經(jīng)濟的整體結(jié)構(gòu)和微觀基礎(chǔ)上的雙重作用。
股份合作制
與產(chǎn)權(quán)制度改革
股份合作制作為一種新的合作經(jīng)濟形式,對于我國城鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和建立市場經(jīng)濟體制具有多方面的重要作用,其中最突出的一點就是它對集體所有制在產(chǎn)權(quán)制度方面進行的改革,承認和保護了個人的財產(chǎn)權(quán),并取得了突破性的進展。
在五十年代后期的合作化和人民公社運動中,農(nóng)民的土地和其他生產(chǎn)資料被宣布為集體公有,嚴重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性,阻礙了勞動與土地、資本與土地的最佳配置,造成了生產(chǎn)要素的浪費和生產(chǎn)效率的低下。
改革開放以來,通過家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,人民公社和集體經(jīng)濟的弊端在一定程度上得到克服,但并沒有得到根本解決。雖然農(nóng)戶成了基本獨立的經(jīng)營主體,但由于土地的所有權(quán)與使用權(quán)、行政權(quán)與經(jīng)營權(quán)等產(chǎn)權(quán)關(guān)系上的矛盾,使農(nóng)戶不愿意而且也難以作與土地相聯(lián)系的長期投入。我國農(nóng)村經(jīng)濟在八十年代初期獲得巨大、快速的發(fā)展之后就陷入了一個相對緩慢的發(fā)展過程,主要是由于產(chǎn)權(quán)制度改革滯后、沒能合理保護農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利造成的。
通過實行股份合作制,把土地、個人資金、勞動力、技術(shù)等財產(chǎn)折股量化,記在農(nóng)民個人的名下,按股分紅,初步解決了產(chǎn)權(quán)明晰的問題,即在集體企業(yè)恢復(fù)了合作制原則,歸還了勞動群眾的財產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營自主權(quán)和民主管理權(quán),使其真正成為勞動者的利益共同體,成為自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體,充分調(diào)動了農(nóng)戶和集體的積極性,促進了各種生產(chǎn)要素的合理配置,形成了新的投入機制,極大地提高了經(jīng)濟效益。
股份合作制的最深層意義并不僅僅在于它解決了融資和生產(chǎn)要素的合理配置問題,而是建構(gòu)了一種新的財產(chǎn)制度。僅就這一點來說,股份合作制就可以被看作是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后中國農(nóng)村改革中最具有實質(zhì)性意義的又一次重大突破,將從根本上推動有中國特色的合作社會主義的順利發(fā)展。
我國股份合作制發(fā)展的意義和前景
股份合作制作為一種有中國特色的所有制形式,既符合鄧小平同志提出的社會主義本質(zhì)的要求,又同中國國情、中國經(jīng)濟改革與發(fā)展的實際需要相適應(yīng)。在社會主義初級階段乃至在以后很長的一個歷史時期內(nèi),都具有重大的實踐意義和發(fā)展前景。主要體現(xiàn)為以下幾個方面:
股份合作制有助于提高我國農(nóng)村的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng),發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營的作用。股份合作制的興起,可以使社會資源沖破地域的限制,在全社會范圍內(nèi)實行經(jīng)濟配置,改變了原來農(nóng)民一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)格局,實現(xiàn)家庭經(jīng)營與社會化大生產(chǎn)的對接,擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,實現(xiàn)了社會資源的優(yōu)化配置,既加速了農(nóng)村專業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程,又推動了社會化大生產(chǎn)的發(fā)展。
股份合作制是促進資金積累和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然途徑。我國農(nóng)村經(jīng)濟要進一步實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟,就要求將資金集中使用。個體經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)組織形式不能有效地積聚資金,于是股份合作制這一新的財產(chǎn)組織形式便適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟的客觀要求應(yīng)運而生。股份合作制是產(chǎn)權(quán)私有基礎(chǔ)上的合作經(jīng)濟,產(chǎn)權(quán)清晰,因而能夠調(diào)動個體農(nóng)戶的投資積極性,能有效地聚集農(nóng)村閑散資金,并能將一部分消費基金轉(zhuǎn)化為積累基金,從而適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求。我國農(nóng)村各地以各種形式進行股份合作制改革的實踐也證明,股份合作制確實是我國農(nóng)村公有制的有效實現(xiàn)形式,它既適應(yīng)了農(nóng)村現(xiàn)階段生產(chǎn)力水平和廣大農(nóng)民的覺悟程度,又適應(yīng)了市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,在推動我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,調(diào)動廣大農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性等方面發(fā)揮了重要的作用。
股份合作制將推進農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移以及農(nóng)村走產(chǎn)業(yè)化、城市化的道路。由于我國人口多耕地少,90%的農(nóng)業(yè)勞動力都集中在種植業(yè),剩余勞動力的數(shù)量很大。股份合作制在吸收農(nóng)村剩余勞動力,解決剩余勞動力的轉(zhuǎn)移方面發(fā)揮著重大的作用:股份合作制的發(fā)展將實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的廣度和濃度開發(fā),使原來種植業(yè)的單一經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)榱帧⒛痢⒏薄O業(yè)的多種經(jīng)營,注重農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的長遠建設(shè);隨著股份合作制的發(fā)展?jié)u成規(guī)模,也將在農(nóng)產(chǎn)品的流通、交換、農(nóng)村金融及非農(nóng)的第一、二、三產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域逐漸推開,這些都可以吸收大批的農(nóng)村剩余勞動力,為農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和城市化發(fā)展開辟廣闊的道路。
股份合作制是現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)組織管理的一種有效形式,是社會化大生產(chǎn)的產(chǎn)物。股份合作制雖然是從農(nóng)村起步的,但它的作用和意義已不僅僅限于農(nóng)村的改革和發(fā)展,而且成為一種創(chuàng)建合作企業(yè)、改造國有中小型企業(yè)和集體企業(yè)具有廣泛適用性的現(xiàn)代企業(yè)制度。由于股份合作制本身所具有的一些獨特優(yōu)勢,決定了它對建立現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)揮著重大的作用。一是采取資本聯(lián)合與勞動聯(lián)合相結(jié)合,最大限度的調(diào)動勞動者積極性,增強工人的主人翁意識和企業(yè)的凝聚力,為企業(yè)的生存和發(fā)展增添了生機和活力;二是股份合作制采用全員入股,聚集了企業(yè)所需的大部分資本,為國有企業(yè)改革開辟了新的融資渠道。三是促進了政企分開,使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自由發(fā)展的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,提高了企業(yè)的管理水平,真正割斷企業(yè)與政府的“臍帶”關(guān)系。
根據(jù)實際情況,實事求是地制定社會發(fā)展路徑,是馬克思主義社會發(fā)展哲學(xué)的重要原則。不同國家在探索合作社會主義的發(fā)展道路時,都將根據(jù)自己不同的實際情況經(jīng)歷不同的發(fā)展路徑。十多年來的實踐表明,我國城鄉(xiāng)股份合作制的產(chǎn)生和發(fā)展極大地推進了社會主義事業(yè)的發(fā)展,股份合作制就是我國在探索有中國特色合作社會主義發(fā)展道路時的一項偉大制度創(chuàng)新。
(作者單位:中共邢臺市委黨校;保定金融高專)