德龍：“所有者社會(huì)”幻覺(jué)

要考慮未來(lái)50年內(nèi)可能發(fā)生什么，然后堅(jiān)持自己的計(jì)劃，我們的大腦尚未進(jìn)化到那樣的程度

托尼斯諾——白宮新任發(fā)言人、福克斯新聞網(wǎng)前著名記者，在上任后第一次主持新聞發(fā)布會(huì)時(shí)說(shuō)：“我太魯鈍了，以至于連401（k）賬戶(hù)都沒(méi)有參與。”

他意在說(shuō)明自己在原服務(wù)的福克斯新聞網(wǎng)中并無(wú)財(cái)務(wù)利益。但是，這一言論對(duì)于布什政府正在試圖灌輸給人們的理念，是一個(gè)真正重大的打擊。

所謂401（k）賬戶(hù)，是一種公司職員可以將其部分薪水轉(zhuǎn)為退休金的賬戶(hù)。在納稅時(shí)，存入401（k）賬戶(hù)的金額可以從申報(bào)所得中扣除，從而提供了非常強(qiáng)烈的儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)。通常，公司還會(huì)針對(duì)員工提存的部分，給予對(duì)應(yīng)金額的補(bǔ)貼（不過(guò)福克斯沒(méi)這么做），這使得401（k）賬戶(hù)越發(fā)有吸引力。設(shè)置這種賬戶(hù)，是考慮到美國(guó)人儲(chǔ)蓄太少；除了政府的社會(huì)保障和雇主、工會(huì)的承諾，個(gè)人應(yīng)該被鼓勵(lì)建立其他養(yǎng)老金計(jì)劃。

在任職于福克斯的那些年里，托尼斯諾本應(yīng)有巨大的動(dòng)力去建立一個(gè)401（k）賬戶(hù)。但他沒(méi)這么做。他說(shuō)，“事實(shí)上，我沒(méi)有來(lái)自福克斯的養(yǎng)老金”，“我惟一的養(yǎng)老金來(lái)自AFTRA”。原來(lái)，在為斯諾退休進(jìn)行某種正式儲(chǔ)蓄的，只有一個(gè)他不得不加入的工會(huì)AFTRA——美國(guó)電視廣播藝人聯(lián)盟。

我想，這件事非常重要。如果布什政府在國(guó)內(nèi)治理方面存在某種哲學(xué)和政策的話(huà)——雖然這一點(diǎn)有些可疑——那應(yīng)該是所謂“所有者社會(huì)”（ownership society）的理念。這種理念的倡導(dǎo)者們聲稱(chēng)，只要人們有相應(yīng)的激勵(lì)，他們就會(huì)規(guī)劃自己的未來(lái)。依靠任何社會(huì)組織，無(wú)論是政府、工會(huì)還是企業(yè)，都會(huì)讓事情變?cè)恪Ｕ畷?huì)許下無(wú)法兌現(xiàn)的諾言；管理工會(huì)養(yǎng)老基金的人會(huì)把錢(qián)竊為己有；企業(yè)會(huì)謊報(bào)養(yǎng)老基金的收益，然后故意破產(chǎn)，逃避其養(yǎng)老金責(zé)任。只有個(gè)人，才有激勵(lì)為自己的未來(lái)提供保障；只有把責(zé)任放在每個(gè)人的肩上，我們才能避免未來(lái)的社會(huì)災(zāi)難。

這些說(shuō)法看上去言之成理，也相當(dāng)有說(shuō)服力。但事實(shí)是，托尼斯諾并沒(méi)有為他的401（k）賬戶(hù)注入資金。倒是工會(huì)，在以他的名義積累資產(chǎn)。即便401（k）賬戶(hù)的優(yōu)惠好得令人難以置信，斯諾對(duì)此還是“沒(méi)有參與”。

將來(lái)，斯諾不得不站在白宮的講臺(tái)上，為“所有者社會(huì)”的各種計(jì)劃辯護(hù)。他將不得不贊許“醫(yī)療儲(chǔ)蓄賬戶(hù)”，并宣稱(chēng)，人們是如此明智，不會(huì)停止進(jìn)行預(yù)防性的保健——即使用醫(yī)療儲(chǔ)蓄賬戶(hù)購(gòu)買(mǎi)的保險(xiǎn)支付不了任何賬單；他將不得不贊揚(yáng)社會(huì)保障的私人化，并辯護(hù)說(shuō)，個(gè)人將會(huì)做出謹(jǐn)慎而明智的投資決定，從所有可能的資源中預(yù)留一定的比例作為養(yǎng)老金；他將不得不辯稱(chēng)，工會(huì)的衰落和社保與企業(yè)利潤(rùn)脫鉤都是好事，人們自己的選擇會(huì)比工會(huì)或企業(yè)的選擇更好。

到那時(shí)候，臺(tái)下的記者們可能會(huì)想：這個(gè)人連自己的401（k）賬戶(hù)里都沒(méi)存錢(qián)，說(shuō)這些話(huà)不是打自己的耳光么？

我并不是說(shuō)社會(huì)保障問(wèn)題很簡(jiǎn)單，或者答案很容易。的確，不少人沒(méi)有401（k）賬戶(hù)，哪怕它是如此優(yōu)惠。很多人不去充實(shí)自己的401（k）賬戶(hù)，而是進(jìn)行一些并不明智的投資——比如安然（Enron）公司的部分員工，他們把本應(yīng)放在401（k）中的絕大部分錢(qián)用來(lái)購(gòu)買(mǎi)安然的股票。安然倒閉以后，他們不僅失去了工作，也失去了養(yǎng)老金。我們有美國(guó)運(yùn)輸工會(huì)養(yǎng)老金腐敗的例子。我們也有像喬治布什這樣的政治家，一面對(duì)老年人許諾要全面承擔(dān)藥品費(fèi)用，一面對(duì)制藥公司許以高額利潤(rùn)，但對(duì)于政府如何兌現(xiàn)其承諾，卻一言不發(fā)。

在所有層次上，無(wú)論個(gè)人、企業(yè)、工會(huì)、保險(xiǎn)公司還是政府，我們的心態(tài)和制度都存在失敗之處。我們的制度設(shè)計(jì)有著棘手的問(wèn)題。我們必須應(yīng)對(duì)潛在的腐敗——在運(yùn)輸工會(huì)的案例中，是非法的腐敗；而在美國(guó)藥物研究與制造商協(xié)會(huì)為國(guó)會(huì)議員競(jìng)選獻(xiàn)金，以換取對(duì)其有利的法律獲得通過(guò)的案例中，則是合法的腐敗。“所有者社會(huì)”倡導(dǎo)者們所提出的問(wèn)題是非常真實(shí)的。但在另一面，也同樣存在著很多問(wèn)題，比如個(gè)人的短視，比如大多數(shù)人不能精確計(jì)算自己的長(zhǎng)期利益。要考慮未來(lái)50年內(nèi)可能發(fā)生什么，然后堅(jiān)持自己的計(jì)劃，我們的大腦尚未進(jìn)化到那樣的程度。

不過(guò)無(wú)論如何，當(dāng)我們考察這一團(tuán)亂麻時(shí)，我們需要從托尼斯諾的例子中明白一件事，那就是，“所有者社會(huì)”并不是一個(gè)輕松的答案。因?yàn)椋绻堑脑?huà)，斯諾先生所擁有的，就應(yīng)該是一個(gè)富得流油的401（k）賬戶(hù)。