(《財經》2006年第10期“來自‘盟友’的貿易挑戰”)
繼歐美之后,曾經作為傳統政治盟友的發展中國家也針對中國拿起了“特?!被颉胺磧A銷”武器,而且與歐美發達國家相比,這些傳統盟友在啟動這些“保障措施”時,更為任意和隨便。
迄今為止,中國對此采取的應對措施一直是諒解,并通過政府以“貿易和利益交換”的方式求得事態的暫時解決。但從長遠看,這種解決問題的方式可能變相助長這些發展中國家頻繁使用“特?!焙汀胺磧A銷”措施的積極性,甚至使之變成和中國在其他貿易領域談判的籌碼,迫使中國在相關領域讓步,從而造成中國國家利益受損。因此,這種以利益輸送換得問題解決的方式不宜長期使用。
對于來自傳統盟友的挑戰,比較正確和可行的做法是,我們基于“大國胸襟”和“傳統政治盟友”的關系,應給予這些發展中國家以合理的調整時間,不宜將該等貿易爭端一概訴之于 WTO貿易爭端解決機制,或將之隨意上升為政治爭端,乃至“規則之爭”;但我們的確需要對一些明顯屬于采用貿易保護措施,特別是像在反傾銷案中不當采用“替代國”等貿易歧視措施、嚴重損害中國國家利益的“傳統盟友”國家,進行據理力爭,結合WTO貿易爭端解決機制,力求在“斗爭”中求得合作雙贏。
北京 李季先