和諧佳構(gòu)：彰顯政府歸位

從1982年黨的十二大算起，至今歷經(jīng)五個(gè)屆次、多達(dá)35次的中央全會(huì)中，主要討論經(jīng)濟(jì)事務(wù)的有15次、政治事務(wù)3次，文化事務(wù)2次，黨的建設(shè)15次(包括選舉中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、準(zhǔn)備提交下屆代表大會(huì)文件草案等)。唯獨(dú)十六屆六中全會(huì)不同，這次內(nèi)容是專(zhuān)門(mén)研究社會(huì)事務(wù)，確切地說(shuō)是社會(huì)發(fā)展及相關(guān)的社會(huì)建設(shè)與管理，因而，它的意義更顯非凡，也就備受矚目——

2006年10月8日，北京天安門(mén)廣場(chǎng)，“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的標(biāo)語(yǔ)牌鮮艷醒目。人民大會(huì)堂內(nèi)，一次備受?chē)?guó)人矚目的中共中央全會(huì)，在這里拉開(kāi)它的帷幕。

本次召開(kāi)的中共十六屆六中全會(huì)，主要任務(wù)是審議《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》。這是中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，首次將社會(huì)問(wèn)題納入中央全會(huì)的討論內(nèi)容。對(duì)此，新華社發(fā)表評(píng)論說(shuō)，以社會(huì)和諧的傳神之題，更給人們以親和與凝聚的特別感受。

改革開(kāi)放以前，中國(guó)政府扮演著全能型的角色，改革開(kāi)放后，試圖扮演經(jīng)濟(jì)型的政府，以取代企業(yè)家和相關(guān)職業(yè)群體的位置。中國(guó)共產(chǎn)黨1993年提出“效率優(yōu)先，兼顧公平”的收入分配原則，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)型政府職能定位的明確表述。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)型政府的帶領(lǐng)下，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了很多的成就，但亦造成了諸多社會(huì)矛盾。

現(xiàn)代政治理論認(rèn)為，政府的主要職能是維護(hù)公正。2002年，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政以來(lái)，不斷在弱化經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府的特征。中共十六屆六中全會(huì)的召開(kāi)，使得中國(guó)的和諧愿景，由理論提出到付諸實(shí)踐。媒體評(píng)論稱(chēng)，這意味著中國(guó)共產(chǎn)黨一次重大的執(zhí)政理念的提升與政府職能的轉(zhuǎn)型，也意味著中國(guó)政府正在由經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，凡此種種，都彰顯出一個(gè)民本政府的回歸。

和諧之脈

時(shí)間回到四年前。

2002年11月8日9時(shí)，81歲的中國(guó)共產(chǎn)黨在北京的人民大會(huì)堂向世界宣示，這個(gè)陣容最龐大的世界第一政黨，將在新的情勢(shì)下，經(jīng)由層面眾多的創(chuàng)新，締造現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

彼時(shí)，中國(guó)的改革開(kāi)放已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期，雖然國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭一路看好，但國(guó)內(nèi)貧富差距的拉大，已經(jīng)引起底層民眾的不安。一些習(xí)慣前瞻中國(guó)政局的觀察者意識(shí)到，這次大會(huì)有著極不尋常的意義。

事實(shí)果然如此，十六大報(bào)告鄭重論述了“全面建設(shè)小康社會(huì)”的遠(yuǎn)景目標(biāo)。駐北京的一些分析人士更是敏感地發(fā)覺(jué)，在此次報(bào)告中，有兩處比較明顯：一是報(bào)告提出的到2020年我國(guó)將要實(shí)現(xiàn)的小康社會(huì)比2000年有六個(gè)“更加”，其中第五個(gè)“更加”，就是“社會(huì)更加和諧”；二是報(bào)告第二部分論述“三個(gè)代表”重要思想時(shí)提出，隨著改革的深入，中國(guó)要努力建立起“各盡所能，各得其所，和諧相處”的社會(huì)關(guān)系。在這個(gè)中國(guó)共產(chǎn)黨的官方論述中，首次出現(xiàn)了“和諧”二字。

人們有理由追問(wèn)，為什么在提出建設(shè)全面小康社會(huì)之后，中國(guó)共產(chǎn)黨還要提出“和諧社會(huì)”的概念？

盡管，早在2000年，中國(guó)政府就以達(dá)到總體小康成為劃時(shí)代的界碑，但自2002年履新的新一屆中央高層領(lǐng)導(dǎo)頭腦很清醒，考慮得也很清楚。

從世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)看，一個(gè)國(guó)家人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到1000至3000美元的階段，也往往成為這個(gè)國(guó)家是繼續(xù)發(fā)展還是發(fā)生夭折的關(guān)鍵階段，遠(yuǎn)則拉美，近則亞洲“四小龍”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都沒(méi)能繞過(guò)此寓言。而中國(guó)，已走到類(lèi)似的一個(gè)十字路口。

經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就舉世矚目。然而同時(shí)，中國(guó)也從一個(gè)收入分配較為平均的國(guó)家，一躍成為貧富差距位居世界前列的國(guó)家之一。東西差距、貧富差距等困擾著底層人們，10%的最低收入家庭財(cái)產(chǎn)總額占全部居民財(cái)產(chǎn)不到2%，而10%最高收入家庭的財(cái)產(chǎn)總額則占40%以上，中國(guó)城市居民收入差距的基尼系數(shù)甚至已經(jīng)超過(guò)0.4的國(guó)際警戒線。

貧富差距背景下的中國(guó)，民眾生活水準(zhǔn)參差不齊。持續(xù)不斷的大學(xué)擴(kuò)招令就業(yè)形勢(shì)空前嚴(yán)峻，連續(xù)幾年的下崗分流讓再就業(yè)成為難題，只見(jiàn)漲不見(jiàn)降的虛高房?jī)r(jià)使得人們“望房興嘆”，而昂貴的醫(yī)療費(fèi)用，更是使得普通民眾看不起病，生命健康嚴(yán)重缺乏安全感。

“效率優(yōu)先”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)代留下來(lái)的種種痼疾，衍生出諸多的社會(huì)不和諧因素，干擾著這個(gè)大國(guó)崛起的速度與質(zhì)量。而這，需要政府矯正，需要新的社會(huì)發(fā)展理念的指導(dǎo)與支撐。

2004年9月16日至19日，中共十六屆四中全會(huì)召開(kāi)。會(huì)議通過(guò)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。也就是在這份《決定》中，“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的概念首次被完整提了出來(lái)，并被正式列為中國(guó)共產(chǎn)黨全面提高執(zhí)政能力的五大能力之一。

此時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨提出的“和諧社會(huì)”方針，開(kāi)始引起國(guó)際國(guó)內(nèi)輿論的重視。有境外媒體發(fā)表評(píng)論稱(chēng)，1993年，中國(guó)共產(chǎn)黨的十四屆三中全會(huì)提出了“效率優(yōu)先，兼顧公平”的收入分配原則，2005年黨的十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“更加注重社會(huì)公平”，預(yù)示著中國(guó)社會(huì)正在發(fā)生變革，而中國(guó)共產(chǎn)黨在這個(gè)變革中希望凸顯出自己的身影。

中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)部的中央全會(huì)每年都有。按照慣例，2006年10月召開(kāi)的十六屆六中全會(huì)，似乎不過(guò)是頻度頗高的全會(huì)的其中一次，其影響也在每屆范疇之內(nèi)。然而事實(shí)是，這次會(huì)議在召開(kāi)之前的一段時(shí)間里，即引發(fā)了中國(guó)媒體普遍的輿論高潮。

消息靈通人士以及敏感的政治觀察家，紛紛預(yù)測(cè)著這次大會(huì)將要集中闡釋的一個(gè)宏大命題，就是集中討論和研究構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。而它，將在2006年10月8日至11日擺上事關(guān)國(guó)計(jì)民生的政治“桌面”。其間，新華社發(fā)表評(píng)論指出，這是近25年來(lái)，中共中央全會(huì)首次專(zhuān)門(mén)研究社會(huì)事務(wù)問(wèn)題。“和諧”主題，將在此時(shí)被推向一個(gè)全新的制高點(diǎn)。

和諧圖景全視角

2006年10月11日下午，為期四天的中國(guó)十六屆六中全會(huì)在北京落下帷幕。秉承中國(guó)共產(chǎn)黨向來(lái)的閉會(huì)慣例，六中全會(huì)的重要決議此時(shí)也向全社會(huì)公布。

一切按部就班，會(huì)議討論并通過(guò)六中全會(huì)公報(bào)，提出到2020年構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)九大目標(biāo)和任務(wù)，而這，意味著一個(gè)新的建設(shè)和諧社會(huì)的決議開(kāi)始在全社會(huì)付諸實(shí)踐。

和諧社會(huì)九大目標(biāo)和任務(wù)，涵蓋了中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面：社會(huì)主義民主法制更加完善，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過(guò)上更加富足的生活；社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立；基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成；全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國(guó)家基本建成；社會(huì)管理體系更加完善，社會(huì)秩序良好；資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

公報(bào)明確表示，中國(guó)要“實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。”

“‘和諧社會(huì)’理念的提出，將為未來(lái)中共執(zhí)政帶來(lái)一系列新挑戰(zhàn)和新變化。”中共中央黨校科學(xué)社會(huì)主義教研部主任嚴(yán)書(shū)翰認(rèn)為，“以往的相關(guān)法律、法規(guī)、政策及那些有悖于‘社會(huì)和諧’的思維和做法都要予以調(diào)整，予以更新，從這個(gè)意義上說(shuō)，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)也需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。”

的確，“和諧”遠(yuǎn)景目標(biāo)的提出，并不是一個(gè)終點(diǎn)，相反，在通往和諧社會(huì)的道路上，這僅僅是一個(gè)開(kāi)端。也就在公報(bào)公布當(dāng)日，中央出臺(tái)了對(duì)中國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出的五方面的具體部署：

一是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實(shí)施積極的就業(yè)政策，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)、保障社會(huì)公平正義，完善民主權(quán)利保障制度、法律制度、司法體制機(jī)制、公共財(cái)政制度、收入分配制度、社會(huì)保障制度。

三是建設(shè)和諧文化、鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，培育文明道德風(fēng)尚，營(yíng)造積極健康的思想輿論氛圍，廣泛開(kāi)展和諧創(chuàng)建活動(dòng)。

四是完善社會(huì)管理、保持社會(huì)安定有序，建設(shè)服務(wù)型政府，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，健全社會(huì)組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)國(guó)家安全工作和國(guó)防建設(shè)。

五是激發(fā)社會(huì)活力、增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，維護(hù)香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要遵循六項(xiàng)原則，即必須堅(jiān)持以人為本，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持改革開(kāi)放，必須堅(jiān)持民主法治，必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，執(zhí)政黨的綱領(lǐng)與目標(biāo)，從來(lái)都不可能建立在真空中，其執(zhí)政基礎(chǔ)亦會(huì)受到因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程出現(xiàn)的矛盾的挑戰(zhàn)，而構(gòu)建和諧社會(huì)理論的提出，是否將有助于執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固？顯然，中國(guó)共產(chǎn)黨清醒地認(rèn)識(shí)到，領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)國(guó)家的建設(shè)，需要不斷強(qiáng)化黨在這個(gè)過(guò)程中扮演的角色。

十六屆六中全會(huì)著重強(qiáng)調(diào)的是，“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨。要堅(jiān)持和完善民主集中制，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。”

根據(jù)權(quán)威媒體的梳理，社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征，其中包括民主法治、公平正義，以及誠(chéng)信友愛(ài)。在一個(gè)由傳統(tǒng)專(zhuān)制向現(xiàn)代開(kāi)明之“小政府、大社會(huì)”轉(zhuǎn)型的國(guó)度，它們可望為執(zhí)政黨以及普通民眾帶來(lái)一個(gè)新的和諧契機(jī)。

理論流變與時(shí)代順承

有媒體曾撰文指出，紛爭(zhēng)不息的環(huán)境里，中國(guó)政府小心地回避與“剝削”概念相關(guān)聯(lián)的問(wèn)題，不愿意在這樣的問(wèn)題上糾纏不清。而事實(shí)上，中國(guó)執(zhí)政黨在理論建設(shè)的道路上，從來(lái)都是全局著眼，承世考量，其理論的推進(jìn)從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)腳步。

1921年，在嘉興南湖的一條紅色游船上閉幕的中共一大，把馬克思主義“寫(xiě)”在中國(guó)共產(chǎn)黨的旗幟上，中國(guó)共產(chǎn)黨由此踏上紅色征途；

1945年，在延安楊家?guī)X那個(gè)倚山而建、靠油燈照明的中央大禮堂，中共七大的代表們，以掌聲將“毛澤東思想”“寫(xiě)”在中共旗幟上；

1997年，在北京人民大會(huì)堂，“鄧小平理論”寫(xiě)在中國(guó)共產(chǎn)黨旗幟上，標(biāo)志著在新的歷史時(shí)期找到了一條建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的正確道路。

事實(shí)上，政治觀察家們分析發(fā)現(xiàn)，21世紀(jì)的中國(guó)共產(chǎn)黨，在理論創(chuàng)新上，變得更加務(wù)實(shí)。自本世紀(jì)始，中央高層在春節(jié)后至“兩會(huì)”前召集省部級(jí)“一把手”就中共最新理論主張?zhí)崆斑M(jìn)行研討已成慣例，例如，2002年，就“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)行研討；2003年就十六大精神統(tǒng)一認(rèn)識(shí)；2004年則是研討“樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”。

自1989年以來(lái)，中央黨校校長(zhǎng)先后由中央政治局常委級(jí)的喬石、胡錦濤、曾慶紅擔(dān)任，其中胡錦濤任校長(zhǎng)近10年。中共十六大后，曾慶紅接替胡錦濤出任中央黨校校長(zhǎng)，中央黨校在中共的理論建設(shè)中起著愈來(lái)愈重要的作用。

2005年2月19日，胡錦濤亦是在中央黨校，正式向外界闡述“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的系統(tǒng)理論，并首先在中共高干中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)而再推進(jìn)至全黨。

其實(shí)，“和諧”理念并非遠(yuǎn)道而來(lái)，“和諧”與中國(guó)傳統(tǒng)文化有著極深的淵源。

“和諧”是中國(guó)傳統(tǒng)文化的核心理念，代表一種“配合得適當(dāng)而勻稱(chēng)”的關(guān)系，包括人與自身、人與自然、人與社會(huì)的和諧和世界的和諧。《周禮》中說(shuō)，“以和邦國(guó)，以統(tǒng)百官，以諧萬(wàn)民”。“和諧中國(guó)”和“和諧世界”事實(shí)上都是對(duì)中國(guó)古代傳統(tǒng)思想的發(fā)揚(yáng)。

事實(shí)上，在媒體與民間，從來(lái)沒(méi)有忽視理念的利益訴求作用。2006年3月，《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》發(fā)表專(zhuān)題，對(duì)“和諧”二字曾作過(guò)經(jīng)典詮釋。和：禾+口，即人人有飯吃；諧：言+皆，即人人能說(shuō)話。

“和諧”二字的“禾+口、言+皆”解讀，作為一種文字拆解，恰如其分地表達(dá)出了目前中國(guó)社會(huì)建設(shè)的兩大主題。

有評(píng)論認(rèn)為，吃飯與言論，盡管徹底否定了階級(jí)斗爭(zhēng)，但工農(nóng)等各階層之間存在著種種矛盾。就業(yè)問(wèn)題、醫(yī)療問(wèn)題、保險(xiǎn)問(wèn)題、收入差距問(wèn)題等諸多不和諧因素決定了兩種可能性：一是執(zhí)政黨和政府采取妥當(dāng)政策，就可以帶領(lǐng)人民平穩(wěn)度過(guò)這一關(guān)鍵期；二是如果執(zhí)政黨和政府政策失誤，則會(huì)激化矛盾，從而阻礙經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。發(fā)展中國(guó)家的“拉美現(xiàn)象”就是不成功的案例。而這些歷史教訓(xùn)也可以認(rèn)為是中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一大背景。

“社會(huì)公正是和諧社會(huì)的基石和本質(zhì)特點(diǎn)。胡錦濤總書(shū)記重提社會(huì)公正，并把它上升到社會(huì)主義本質(zhì)的高度，預(yù)示著中國(guó)政府職能定位的回歸。”中共中央黨校社會(huì)學(xué)教研室主任吳忠民說(shuō)。

和諧外交與和平崛起

中國(guó)正在以一種毋庸置疑的高速度，在世界大國(guó)之林崛起，而這多多少少給世界諸國(guó)帶來(lái)影響。人們從近現(xiàn)代歐美等國(guó)的崛起給世界帶來(lái)的侵略與困擾的歷史現(xiàn)實(shí)中，為中國(guó)的強(qiáng)大而不安。這更需要一種恰當(dāng)?shù)耐饨皇侄危鉅?zhēng)論與質(zhì)疑，甚至是阻撓。

國(guó)際社會(huì)希望，中國(guó)能以一種務(wù)實(shí)的方式，為近鄰遠(yuǎn)交表明自己的姿態(tài)。

2004年，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)層在十六屆四中全會(huì)上首次提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。一年后，中國(guó)在亞非峰會(huì)首次提出“和諧世界”理念。2006年，和諧社會(huì)的建立已經(jīng)從探討階段進(jìn)入到具體實(shí)施階段，其實(shí)踐也從中國(guó)內(nèi)政延伸到外交。

有外交事務(wù)觀察者認(rèn)為，近年來(lái)，中國(guó)政府在國(guó)內(nèi)倡導(dǎo)建立“和諧”社會(huì)的同時(shí)，也在將“和諧”理念延伸到處理國(guó)際事務(wù)的實(shí)踐中，受到國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注和好評(píng)。

從和諧中國(guó)到和諧地區(qū)、和諧世界，中國(guó)正向世界展示出一個(gè)文明古國(guó)選擇的和平發(fā)展之路。

實(shí)際上，“和諧”思想向來(lái)也為世界所認(rèn)同。《聯(lián)合國(guó)憲章》中提出，為“欲免后世再遭今代人類(lèi)兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍”，“促成大自由中之社會(huì)進(jìn)步及較善之民生”，要“力行容恕，彼此以善鄰之道，和睦相處”。這里的“容恕”、“和睦相處”，都是“和諧”理念在國(guó)際事務(wù)中的體現(xiàn)。

外交是內(nèi)政的延伸，同時(shí)服務(wù)于內(nèi)政。外交部政研司參贊王亞軍表示，“和諧社會(huì)”與“和諧世界”的關(guān)系反映的正是全球化背景下中國(guó)發(fā)展與人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系。

面對(duì)世界經(jīng)緯大勢(shì)，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤曾說(shuō)，中國(guó)必須“把自身發(fā)展與人類(lèi)進(jìn)步緊密聯(lián)系在一起，既通過(guò)維護(hù)世界和平來(lái)發(fā)展自己，又通過(guò)自己的發(fā)展來(lái)促進(jìn)世界和平”。

中國(guó)改革開(kāi)放論壇理事長(zhǎng)鄭必堅(jiān)說(shuō)：“要堅(jiān)持把繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，把立足中國(guó)同面向世界結(jié)合起來(lái)，把積極建設(shè)和諧中國(guó)同推動(dòng)建設(shè)和諧世界結(jié)合起來(lái)，共同推動(dòng)一個(gè)愛(ài)好和平、講信修睦、協(xié)和萬(wàn)邦的和諧而又具有充分活力的中華文明的復(fù)興。”

中國(guó)政府明確闡述了“和諧中國(guó)”和“和諧世界”的內(nèi)涵：中國(guó)要構(gòu)建的和諧社會(huì)是“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”；中國(guó)倡導(dǎo)的和諧世界則是“堅(jiān)持多邊主義，實(shí)現(xiàn)共同安全；堅(jiān)持互利合作，實(shí)現(xiàn)共同繁榮；堅(jiān)持包容精神，共建和諧世界”。

在國(guó)際事務(wù)中承擔(dān)更多的責(zé)任，中國(guó)正用實(shí)際行動(dòng)表明自己的決心。

最近，中國(guó)政府宣布將把向黎巴嫩派遣的維和部隊(duì)增至1000人。迄今中國(guó)共派遣維和人員6000余人次，是聯(lián)合國(guó)5個(gè)常任理事國(guó)中派出維和人員最多的。中國(guó)還對(duì)遭受自然災(zāi)害的國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家提供援助。印度洋海嘯、南亞大地震、美國(guó)颶風(fēng)……中國(guó)都提供了力所能及的援助。

中國(guó)與世界絕大多數(shù)國(guó)家都保持著良好的關(guān)系和合作，在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織和地區(qū)組織中發(fā)揮著重要作用。諸如推動(dòng)和平解決伊朗、朝鮮核問(wèn)題，倡導(dǎo)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，等等。

中國(guó)外交學(xué)院院長(zhǎng)、資深外交家吳建民說(shuō)，中國(guó)外交很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)是反應(yīng)外交。隨著國(guó)力增強(qiáng)，中國(guó)進(jìn)入了主動(dòng)外交的黃金時(shí)期。構(gòu)建和諧世界，從國(guó)際關(guān)系層面上說(shuō)，是中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)的貢獻(xiàn)。

2006年，是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，中國(guó)政府提出建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)和加速建立創(chuàng)新型國(guó)家，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展；本月底和下月初，中國(guó)——東盟建立對(duì)話關(guān)系15周年紀(jì)念峰會(huì)和中非合作論壇北京峰會(huì)將在中國(guó)舉行。

不久前，《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表評(píng)論稱(chēng)，和諧、合作的中國(guó)正在與世界各國(guó)一道，致力于世界持久和平和共同繁榮。如此，一個(gè)和諧外交、和平崛起的中國(guó)，正敞開(kāi)胸懷，向世界發(fā)出真誠(chéng)的“和諧”邀請(qǐng)。