我省啟動縣鄉人大換屆選舉工作等（９則）

我省啟動縣鄉人大換屆選舉工作

7月13日，全省縣鄉人大換屆選舉工作會議在杭舉行，省委副書記喬傳秀出席會議并講話，省人大常委會副主任魯松庭對這次換屆選舉工作作了全面部署。

從今年7月1日至明年6月30日，全省縣、鄉兩級人民代表大會將進行同步換屆選舉。據初步統計，這次全省縣級人大代表換屆選舉涉及鄉級政權1200多個，縣級政權90個；選舉產生兩級人大代表9萬多人，并由新的一屆縣鄉人大選舉產生本級國家機關領導人員。

喬傳秀指出，這次縣鄉人大同步換屆選舉工作，是全省政治生活和基層政權建設中的一件大事，也是發展社會主義民主政治的一次重要實踐。做好這項工作，對于堅持和完善人民代表大會制度，實現“十一五”規劃目標，推進“法治浙江”建設，促進我省經濟、政治、文化和社會建設全面發展，具有重大意義。

魯松庭強調，必須堅持黨的領導、堅持發揚民主、堅持嚴格依法辦事這三個原則，周密部署，精心組織，認真做好全省縣鄉兩級人大換屆選舉的各項工作。要重點做好縣鄉兩級人大換屆選舉的銜接、選區劃分和選民登記、保障流動人口選舉權利、依法推薦和確定代表候選人、優化代表結構、加強縣（市、區）人大常委會和鄉鎮人大組織建設、切實防止和及時處理干擾破壞選舉的違法行為、正確執行代表辭職和國家機關領導人員任期的有關規定等八方面的工作。

李曉鵬周興武

杭州市將評估人代會決議貫徹落實情況

今年7至8月，杭州市人大常委會將對近年來該市人代會作出的關于推進杭州市生態市建設、加快運河綜合整治和實施引水入城工程，加快城區河道整治等三項大會決議貫徹落實情況進行綜合評估，以進一步推動大會決議的貫徹實施，推進杭州生態市建設的進程。

前幾年，杭州市人大常委會每年年底都要組織代表進行視察，跟蹤檢查決議年度計劃實施的進展情況，但因種種原因，貫徹落實個別決議進展緩慢。為進一步推動市政府及有關部門強化法治觀念，加快生態市建設步伐，同時給本屆人大代表和全體市民一個明確的交待，為下屆人大常委會繼續跟蹤督查大會決議貫徹落實工作提供可靠的依據，杭州市人大常委會確定采用綜合評估的方式，對市政府及有關部門貫徹實施三大決議情況進行全景式的檢查和評估。

此次評估的內容和重點是：決議年度計劃和階段性目標的實施進展情況；常委會每年審議意見的落實情況；決議實施以來全市水環境整治的現狀；決議實施以來取得的成績、存在的問題及面臨的困難。市人大常委會組織調查組調查、評估，形成評估結果報告，提交常委會審議，并根據審議情況向明年初召開的人民代表大會會議報告。

李敏

寧波市規范街道工委工作

近日，寧波市委批轉該市人大常委會黨組《關于進一步加強和規范縣（市）區人大常委會街道工委工作的意見》。這是寧波市關于縣（市）區人大常委會街道工委工作的第一個規范性文件。

目前，寧波市11個縣（市）區人大常委會在56個街道中均建立了工作委員會。

意見規定，街道工委經縣（市）區人大常委會授權，協助人大常委會保證憲法、法律法規和人大及其常委會決議、決定在本轄區的遵守和執行；依法組織人大代表對街道辦事處和縣（市）區行政、司法機關派駐街道的工作機構進行檢查、監督。街道工委應專門聽取街道辦事處工作匯報，包括年度經費預算及其執行情況和預算外資金管理使用情況的報告等；對街道經濟建設、社會事業發展、執法情況等重大事項和人民群眾普遍關心的問題進行調查研究，提出建議和意見，并向縣（市）區人大常委會反映情況。

設立縣（市）區人大常委會街道工委是一項尚處于探索過程中的工作，國家和省還沒有法律法規作明確規定。寧波市這一規范性文件的出臺，為該市人大常委會街道工委工作進一步有效開展創造了條件。

楊忠劍

永嘉縣為農業企業撐起“保護傘”

日前，永嘉縣決定建立縣農信擔保公司，以落實市、縣人大代表的建議，進一步完善支農服務體系，有效解決農業龍頭企業資金短缺、貸款困難問題，促進農業增效和農民增收。

在今年溫州市、永嘉縣兩級人代會上，多名代表提出加大對農業龍頭企業的扶持力度，建立農信擔保公司的建議。會后，永嘉縣政府高度重視，對此進行了專題調查研究，決定由縣供銷聯社、縣財政局共同出資組建縣農信擔保公司。規定農信擔保公司是專門從事提供信用中介服務的企業法人。公司經營范圍為貸款擔保及其他信用中介服務，公司擔保對象為縣級農業龍頭企業、農村專業合作社、農村規模經營種養殖大戶和農副產品購銷大戶及供銷企業，重點是縣政府確定的示范性農業龍頭企業和農村專業合作社。由于農信擔保公司具有服務公益性特點，縣政府每年將視公司貸款額度按公司資本金的10%以內給予補助，縣財政出資的收益部分轉為風險金。

劉聰雷

蘭溪市落實代表意見加強農資市場監管

蘭溪市人大常委會和人大代表非常關心農資市場管理工作，提出工作建議和代表建議，要求市政府加強市場監管，穩定農資價格，讓農民得到實惠。

蘭溪市政府及有關部門認真落實人大意見和代表建議，采取措施加強農資市場監管：一是開展“綠劍”系列集中執法行動。以打擊假劣種子、農藥、化肥為重點，開展“綠劍”系列集中執法行動，切實為農民維權護益。在今年“綠劍”春季行動中，共出動執法人員160人，檢查農資經營點127個，查獲違規單位46家，查獲假劣農資產品8570公斤、禁用農藥28公斤，價值2.2萬元，立案結案13件，罰值3.99萬元。二是推進農資企業信用體系建設。在全市30多家農資經營點建立進銷臺帳制度，簽訂放心農資承諾書和農資安全信用體系建設責任書。三是開展放心農資下鄉進村宣傳周活動。制作活動宣傳報，發放資料800余份，展示優質放心農資品種85個。四是暢通投訴舉報電話平臺。今年已受理調解16件，為農民挽回經濟損失1萬余元。

余正輝

海寧市人大三年持續監督力促電鍍行業整治

日前，海寧市政府下發了《全市電鍍行業專項整治工作實施意見》，這標志著該市電鍍行業專項整治行動正式啟動，海寧市人大常委會持續3年的監督終見成效。

電鍍行業在機械五金產業發展中具有十分重要的位置，但目前該行業生產多以手工操作和小規模作坊加工模式為主，重金屬廢水、酸性廢氣和危險污泥時時刻刻污染環境，嚴重威脅到人民群眾的生活。市人大常委會在連續3年開展的生態市建設和環境保護執法檢查中，多次對電鍍行業的治污、排污情況進行檢查，要求市政府認真研究電鍍行業污染的集中治理問題。

海寧市政府根據代表們的呼聲和市人大常委會的持續監督要求，多次進行專題研究，決定開展電鍍行業的專項整治行動。在市域中部建設電鍍專業區，使所有具備條件的現有電鍍企業遷入電鍍專業區，通過集中整治改造，確保電鍍廢水、廢氣達標排放，危險固廢安全處置，實現產業優化升級。按照整治要求，海寧市域所有電鍍企業都必須在2007年底前停產關閉并拆除電鍍生產線，統一搬進園區生產。

許曉飛

海鹽縣政府斥巨資抓安全隱患整改

海鹽縣政府高度重視省、市、縣三級聯動的人大安全生產執法檢查意見，把斥巨資解決道路橋梁安全隱患列為整改重點之一。

在今年6月開展的安全生產執法檢查中，縣人大常委會對該縣長山河一帶橋梁、老滬杭公路乍秦線等存在的安全隱患提出了整改要求。據悉，長山河一帶共有橋梁17座，其中14座均建于上世紀70年代末，由于建成早、荷載等級低，橋梁破損嚴重，安全隱患突出，而乍秦線由于路面窄，落差大，也存在重大安全隱患。

縣政府高度重視人大常委會執法檢查意見，多次召集職能部門研究，編制相關規劃，提出解決方案，決定斥巨資對上述突出隱患進行整改。其中急需改建的12座長山河橋梁共需投資1.75億元，計劃從今年開始分3期到2010年改建完畢。乍秦線路段全長18.7公里，概算需374萬元，計劃抓緊落實建設資金，并先在最危險的10公里路段開始施工。

張學中

越城區人大代表旁聽庭審

7月18日，紹興市越城區人大常委會組織6位區人大代表前往區人民法院旁聽一行政訴訟案件的庭審。旁聽結束后，代表們對庭審情況進行評議，并提出具體的建議意見。這是越城區人大常委會繼6月組織區代表旁聽一民事案件庭審后組織的又一次旁聽評議活動。

越城區人大常委會十分重視代表旁聽法院庭審工作，把它作為切實加強司法監督的一個具體抓手。去年11月，該區人大常委會專門制訂了《關于組織代表旁聽法院庭審的暫行辦法》，對旁聽前的相關知識培訓、旁聽工作的組織實施、旁聽案件的范圍、旁聽時代表監督的主要內容、旁聽結束后的評議反饋等作出了明確的規定，使代表旁聽庭審評議規范、公正。

越城區人大常委會對司法機關的工作監督持之以恒、抓緊務實。前段時間，主任會議專門聽取區法院關于民商事審判工作的匯報和區檢察院關于基層檢察院建設工作情況的匯報，提出了相關的建議要求。

壽建明

洞頭縣人大5個到位迎接縣鄉換屆選舉

面對今年下半年首次縣鄉同步換屆選舉，洞頭縣人大常委會十分重視，采取多項措施，努力做到宣傳工作到位、培訓到位、人事到位、程序到位、督查到位等5個到位，未雨綢繆做好換屆選舉的前期準備工作。

該縣人大常委會組織有關工作人員學習地方組織法、代表法和選舉工作手冊等，加強換屆選舉相關業務知識學習。在此基礎上，又專題學習省人大常委會關于縣鄉換屆選舉工作會議的精神，進一步提高對換屆選舉重要性的認識。同時組織調研組，深入基層調研，了解動態，并著手制定換屆選舉方案，確保今后選舉工作有序進行。

韓輝輝