活水之“源”

編者按：

本刊今年第１１期發表了題為《一些地方抓黨建“主業”不力現象透視》的記者調查。本期我們就沙坪壩區歌樂山鎮山洞村黨總支、重慶富川電裝品有限公司黨支部和江北區石馬河街道瑜康社區黨委抓基層黨建工作的好做法和好經驗，采編了這一組文章，供大家學習借鑒。我們期待各級黨組織結合自身實際，認真貫徹市委黨建工作會精神，落實市委領導“各級黨組織負責人要把黨建這個‘主業’抓緊抓好”的指示，進一步探索出好的做法和經驗，不斷推進我市黨的建設。

一幢幢平地而起的廠房，一排排精巧別致的農民小康新村，一條條潔凈平整的鄉村公路，讓你再也找不到昔日的“窮村亂村”的模樣。

談起沙坪壩區歌樂山鎮山洞村的巨變，村民們說得最多的，是村黨總支一班人“走進群眾聽民聲、強化民主化民怨、辦好實事解民難、創新產業助民富、注重引導聚民心”帶來的“三變”。

由“靠天吃飯”變“工業富村”

修建成渝高速公路前，山洞村雖不算富裕，但由于靠近主城，村民們種蔬菜賣，生活還算過得去，由此養成了“靠天吃飯”的依賴思想，后因中梁山隧道從腳下穿過，山體漏水嚴重，十年九旱，群眾的日常生活用水都得不到保障，更不要說澆水種菜了。

不能種菜賣，村民們斷了財路，個別人家連溫飽都成了問題。黨總支一班人看在眼里，急在心頭。

２００２年底，下過海經過商、剛剛當選村黨總支書記、村主任的劉奇建更是吃不好、睡不香。他和村干部一道，南下廣東、東到江蘇、浙江，北上成都、西安，多方學習取經，發現靠近主城區、交通方便是山洞村最大的優勢。既然種菜的路走不通，何不叫響“工業富村”的口號？此舉得到全村黨員群眾的擁護和支持。賴家埡口組組長、黨員邱時榮以轉業軍人的膽識和氣魄第一個站出來，要求辦家具廠，村里為發揮他的示范帶動效應，專門安排人手幫他招兵買馬，辦手續、建廠房、跑市場，家具廠投產那天，村總支一班人全部到場祝賀。一人富帶動眾人富。邱時榮辦家具廠為全村的工業發展開了一個好頭，激發了全村群眾創業辦廠的熱情。

工業興帶來百業旺，還帶動餐飲服務、商貿流通業等相關產業的發展。目前，全村企業已由２００２年的十幾家增加到現在的２００余家，解決了近萬人的就業問題，村民純收入也由２００２年的２０００多元增加到現在的５０００余元，窮村富了，“種菜村”變成名副其實的“工業村”，被評為“重慶市鄉鎮企業工業示范區”。

由“遍地開花”變“生態示范村”

前些年，村民們看到鄰村開礦山有“搞頭”，也競相辦起了碎石場，一時間生意紅火。個別村領導也認為，開礦山既解決了村民就業問題，又增加了村里的收入，就默許了，以至采石場最多時達到１４個。結果是碎石場的老板們把錢賺了，卻嚴重破壞了鄉村的生態環境和村民的生活家園。看慣了青山綠水的鄉親們看到樹上屋頂蓋滿了雪樣的粉塵，怨聲四起，頻繁找村干部，有的甚至到區里、市里上訪。

２００２年，村支兩委改選后，新班子聽民聲、重民意，決定還群眾一個良好的生活環境。采石場關閉過程也是村黨總支一班人謀劃生態規劃的過程。村里一邊為失業礦工尋找就業出路，一邊找來碎石場老板談心，解釋黨和政府的政策，引導他們轉項發展“農家樂”、花卉種植等生態農業和生態旅游業。原碎石場老板丁文渝認為，以前開礦山碎石破壞了村里的生態植被，現在政府號召恢復生態就應積極響應，“將功補過”。他當即決定在原碎石場承包５０畝荒山，投資２００萬元修建“農家樂”。為提高“農家樂”的檔次和品位，他從成都請來園藝師指導園林設計；為保證“農家樂”四季有花，他從四川、云南、廣東等地高價買來名貴花木，“農家樂”變成了都市人的休閑樂園、山洞村的生態公園。

思路一變天地寬。“遍地開花”的碎石場不見了，而楊森公館休閑中心、山語印象俱樂部、深林宮農家樂、渝山花卉苗木基地等卻如天女散花般點綴在村子的各個角落，村民們也在自家的房前屋后和樓頂上種花植樹。山洞村的樹更綠了，空氣更好了，人居環境變和諧了，村民們都笑了。

由“上訪村”變“村民自治模范村”

過去，山洞村因村里經濟賬目和提留款層層加碼等問題，村民上訪找鎮、區領導告狀是常有的事。矛盾激化時，甚至發展到沖擊鎮政府、打干部、砸鎮農經站的牌子，區、鎮領導提起山洞村都搖頭，稱它是“領導頭疼、群眾心疼”的“上訪村”。村民李林祥因要求清查公布村里財務收支的情況得不到滿足，發動１００多號人圍攻打砸村委會，引來數百名群眾“站馬路”，他被拘留回來后村民竟敲鑼打鼓放鞭炮迎接他，還辦酒席為他接風。派出所所長找李林祥談話，他發誓要當“上訪專業戶”繼續上訪。

村黨總支吸取了“查賬事件”的教訓，推行村務公開、民主管理，大力強化民主意識和民主作風，努力化解民怨。通過健全規章制度，定期向群眾公布賬目，規范辦事程序，還了干部一個清白，給了群眾一個明白，消除了干群之間的“隔心墻”，群眾心里亮堂了。原來的“上訪專業戶”李林祥對村務公開感到滿意，他自己經營了一個汽車零配件門市，兒子開車跑運輸，父子倆都成了村里的致富能手。

上訪、打架鬧事的群眾少了，攔公路的情況沒有了，關心村容村貌和村、鎮建設的人多了，一心一意謀發展的人多了。山洞村被評為“重慶市村民自治模范村”。

作為“全國小康致富帶頭人”的劉奇建想得最多的是：“自己富裕不算富，大家富裕才算富。”于是，山洞村還主動伸出援助之手，與武隆縣龍寶塘村結成幫扶對子，僅今年就為龍寶塘村捐款３５０００多元，捐贈新棉大衣８０件，幫助解決好幾十人的就業問題。