在太行山大峽谷不遠處的山西省壺關縣石河沐鄉土圪堆,坐落著一座現代化的辦公大樓——壺關縣鐵礦管理服務中心——一個新建的高標準計量檢測站。
重拳出擊
在過去,石河沐曾是一個交通閉塞,信息落后,窮得叮當響的無人問津之地。改革開放以來,隨著采礦業的興起,礦產不僅為當地群眾脫貧致富拓寬了道路,也成為外地老板的“淘金”發財之地。特別是近年來,河南、陜西、湖北、四川等省的采礦老板蜂擁而至,紛紛占山為王,投資興業,更有甚者,為了搶地盤、爭資源、逃稅費,竟無視法律,自制手雷炸藥包等非法武器,互相肆斗,抵制繳稅。群毆、搶劫等惡性案件時有發生,給當地社會穩定帶來極大危害,石河沐礦區成為壺關礦山秩序的混亂區,年征收稅金不足200萬。2001年春,壺關縣委、縣政府重拳出擊,多方聯動,著手整治礦區秩序,調集稅務、地礦、公安、工商等部門的精兵強將,組建成立壺關縣鐵礦管理服務中心。經過一番艱苦的努力,他們從根本上扭轉了礦區秩序混亂,稅費流失的局面。截至2005年年底,在服務中心主任秦志華的帶領下,礦區累計征收稅金3750萬元,成為壺關縣財政增收的一個重要支撐點。今年,服務中心的征收任務是1200萬,截至8月10日,他們已經完成稅金1180萬,征費150萬。
在礦區管理上,他們從多方面入手,采取了多種措施,將曾經混亂的礦區變得規范有序。
科學化管理人性化服務
石河沐礦區位于壺關縣東南60公里的峽谷地段,境內山巒疊嶂,溝壑縱橫,礦區企業星羅棋布、分散經營,給征收稅費工作帶來極大不便。為此,服務中心按照“界定區域、落實責任、應收盡收”的要求,將礦區劃定為三個責任區,分別在三個責任區的交通出口設置了征收服務點,稅務人員堅持每天24小時晝夜值班,并與公安、工商等部門密切配合,對逃稅闖卡車輛進行嚴厲打擊,從而在根本上堵塞了稅費征收的漏洞。
在礦區企業生產經營過程中,中心按照稅務部門的要求,對采選礦企業的有效證件進行登記、造冊、建檔,統一領取由稅務部門監制的票據。在票據使用時,要求各企業加蓋公章,以便征稅網點常規記錄,從而確保了稅費征收及時到位,減少了工作的隨意性。
礦產品在銷售和外運時,由拉礦車司機持票經服務中心標準計量檢測站過磅計量噸位,按照微機傳遞大屏幕電子顯示儀顯示的噸數,工作人員打印票據,并將票據交于崗樓稽查人員,經查驗無誤后方可通行,從而避免了人為操作的缺陷,增強了工作的透明度。
因礦產品產銷地點不同,確需途經其他路段的拉礦車輛,由企業負責人事前寫出書面請示,報請縣政府分管領導批準后,稅務部門派專人到指定地點監督過磅,填寫噸數,方可通行。對各礦點、選廠的礦產品,每月由稅務部門組織專人共同鑒定品位,劃分類別,作為當日計稅依據,并出示鑒定結論。不僅使納稅人感受到了科學管理、人性化服務的溫暖,也增強了他們依法納稅的自覺性。
2006年,是“十一五”開局之年,壺關縣鐵礦管理服務中心將以為全縣財政增收做出更大貢獻為目標,以構建和諧穩定的發展環境為重點,堅定信心,盡職盡責,以回報政府及壺關百姓的信任。