早安，奇跡

想知道越南這個(gè)東南亞小國是如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上變得炙手可熱的，走上街頭看看就可以了。頂級奢侈品專賣店出現(xiàn)在其首都河內(nèi)的街道上，原本標(biāo)志性地摩托車群中，出現(xiàn)了越來越多的奔馳和寶馬。旅行雜志不遺余力的介紹著美國——它曾經(jīng)的敵人——的風(fēng)土人情，甚至把本土模特帶到拉斯維加斯去拍照。而報(bào)紙上充斥著的，是有關(guān)工廠和優(yōu)惠投資政策的介紹。頗有效果，像英特爾這樣的國際巨頭，幾經(jīng)增資，已在該地投資10億美元。這些有力量改變一國命運(yùn)的跨國廠商，僅在幾年前還根本不會(huì)考慮這里。

還有11月中旬召開的第十四屆亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。這一在河內(nèi)舉辦的會(huì)議，再次打破了參會(huì)人數(shù)的記錄——有來自APEC21個(gè)經(jīng)濟(jì)體約1萬名代表參加。漫步在河內(nèi)的大街小巷，也隨時(shí)能感受到這個(gè)新興國家的繁榮，除了川流不息的摩托車、汽車外，隨時(shí)映入眼簾的是紅、藍(lán)、黃各色APEC標(biāo)語牌和歡迎旗幟。

對這個(gè)效法中國經(jīng)濟(jì)體制改革的社會(huì)主義國家來說，這無疑是近期取得階段性成果的一個(gè)標(biāo)志，而且就在會(huì)議舉辦的前幾天，世界貿(mào)易組織總理事會(huì)也正式批準(zhǔn)越南加入WTO，成為第150名成員國。

數(shù)據(jù)更能說明這一切，盡管越南目前仍然處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中，但它在2001-2005年的年均經(jīng)濟(jì)增長率能夠保持在7．5％以上，在去年更是達(dá)到8．4％的峰值。這使得越南一舉超越了泰國、馬來西亞、韓國和印度，成為亞洲僅次于中國的經(jīng)濟(jì)增長第二的國家。今年越南則全力以赴來實(shí)現(xiàn)8％的增長目標(biāo)。

跨國公司也蜂擁而至，在去年GDP突破500億美元的基礎(chǔ)上，今年上半年越南GDP增長7．4％。而截至今年10月份，越南共吸引外商直接投資達(dá)到64．9億美元，提前兩個(gè)月完成了65億美元的目標(biāo)，增幅高達(dá)41．4％。其中最大的單筆投資則是今年2月28日芯片巨頭英特爾宣布在胡志明市投建價(jià)值6．05億美元的芯片工廠。

毫無疑問，越南經(jīng)濟(jì)的高速增長很大程度上得益于經(jīng)濟(jì)改革。從1986年開始，越共一直實(shí)施“革新政策”的計(jì)劃，希望通過自上而下制定階段性經(jīng)濟(jì)規(guī)劃來推進(jìn)改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。事實(shí)證明這一政策已經(jīng)奏效。

同時(shí)低成本的原材料和勞動(dòng)力、不斷擴(kuò)大的市場需求和一定數(shù)量的高科技人才都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力。比如越南一周的工作日是六天，整體勞動(dòng)力價(jià)格水平比中國低10％，甚至更多；各個(gè)院校每年有25000多名IT類人才畢業(yè)；人均國民收入從過去的不足200美元增加到目前的約600美元等等。

目前越南正在醞釀的5年計(jì)劃的總體目標(biāo)是，在今后5年內(nèi)使社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，“從而徹底擺脫‘欠發(fā)展中國家’的狀態(tài)”，越南計(jì)劃投資部部長武洪福說。

[沒有什么能夠阻擋]

隨著越南政府效仿中國進(jìn)行了改革開放，數(shù)百萬原本閑散的農(nóng)民被調(diào)動(dòng)起來。許多農(nóng)民開始種植、養(yǎng)殖銷路看好的咖啡或者對蝦，而其他人則涌向了制鞋廠或者紡織廠成為技術(shù)工人。越南全國8400萬人口的一半年齡處于30歲以下，盡管他們貧窮但卻擁有相對良好的教育。越南約3／4的適齡少年都能夠進(jìn)人中學(xué)學(xué)習(xí)，而在1990年這一比率只有1／3。這樣的情況已經(jīng)超過印度和印度尼西亞的教育普及率。豐富的越南勞動(dòng)力樂于接受月薪僅38美元的待遇水平。越南的人力資源在政府的引導(dǎo)下流向了這個(gè)國家重點(diǎn)發(fā)展的輕工行業(yè)。

自1990年代開始，越南的出口就-持續(xù)增長，并且至今沒有放緩的跡象。越南不僅在咖啡豆出口方面成為巴西最主要的競爭對手，而且出口產(chǎn)品從對蝦到運(yùn)動(dòng)鞋無所不包。今年17月份出口額已經(jīng)實(shí)現(xiàn)220億美元，同比增長25％。越南剛剛成為世界上最大的胡椒出口國，并且有望在短時(shí)間內(nèi)取代泰國成為最大的大米出口國，它甚至還能夠把茶葉出口到印度。

與此同時(shí)，隨著越南政府解除了對小型企業(yè)的限制，自2001年開始有成千上萬的小型家族企業(yè)如雨后春筍般成立。進(jìn)一步考慮到越南總?cè)丝谥杏?4％為農(nóng)村人口，并且其中相當(dāng)多的人仍然以傳統(tǒng)的水稻種植為生，這可以被視為是這個(gè)國家未來保持發(fā)展速度的潛在動(dòng)力。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家也曾經(jīng)因?yàn)樵侥先宿D(zhuǎn)眼間就把自行車更換成摩托車而為這個(gè)國家的高經(jīng)濟(jì)增長速度贊嘆不已，但如今看起來這些對越南的認(rèn)識都已經(jīng)過時(shí)了。越南人又開始以同樣的速度購買汽車了。根據(jù)越南自行車一摩托車協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2006年1-4月，越南摩托車的銷售量比2005年同期下降了20％～30％。與此同時(shí)2005年的前8個(gè)月，越南國內(nèi)汽車產(chǎn)量同比增長了43％。在胡志明市、河內(nèi)這樣的城市里，鳴笛聲不斷的私人轎車正在將潮水般的摩托車趕出道路中央。

越南經(jīng)濟(jì)的增長看起來不可阻擋。呼吸道傳染病“非典”與殺死成百上千鳥類禽類的禽流感的泛濫都沒有阻礙越南經(jīng)濟(jì)奔跑的速度。近期原油價(jià)格一飛沖天也同樣沒能讓越南經(jīng)濟(jì)放慢腳步。因?yàn)樵侥媳旧硎且粋€(gè)石油出口大國。而曾經(jīng)與美國和歐洲同時(shí)發(fā)生貿(mào)易爭端的情況也得到緩解，目前只有歐洲還強(qiáng)硬地表示要向越南的紡織品和對蝦征收反傾銷稅。農(nóng)業(yè)方面農(nóng)民正在從國際售價(jià)下滑嚴(yán)重的咖啡轉(zhuǎn)向可可和胡椒。這個(gè)國家出口額的年增長率穩(wěn)定地保持在20％左右。

越南正在重現(xiàn)當(dāng)初亞洲四小龍那種出口型經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁表現(xiàn)。盡管近鄰中國已經(jīng)成為了世界制造工廠，但越南仍然讓中國意識到在國際市場會(huì)出現(xiàn)更具有價(jià)格優(yōu)勢的競爭對手。與其他亞洲國家采取的與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國結(jié)盟互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)形式不同，越南則正在成為巨人殺手，它的許多增長來自于那些中國統(tǒng)治的行業(yè)，比如紡織、制鞋和玩具。它與中國在西方市場直接發(fā)生競爭，但出口量當(dāng)然要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于這個(gè)強(qiáng)大的北方近鄰。如今一些新到越南的投資者則是由于擔(dān)憂中國沿海城市日漸增長的成本而離開了中國。

[瘋狂的FDI]

除了自我驅(qū)動(dòng)，越南還從高速增長的FDI中受益匪淺。為了吸引外資，越南政府從2003年開始主動(dòng)消除了許多不便于外資進(jìn)入的障礙，并且向日本等國家提供了免簽入境等待遇。由此帶來的效果就是大大小小的工廠奠基典禮不斷，一座座新廠房拔地而起。在越南最昂貴工業(yè)區(qū)建廠的成本也只是在中國最好地段的大約一半，而胡志明市港口的出口運(yùn)輸價(jià)格也要比泰國或印度尼西亞便宜6％-8％。

隨著英特爾宣布了價(jià)值6．05億美元的向越南投資，標(biāo)志著越南的工業(yè)化程度正在不斷提升。越南不斷攀升的工業(yè)增長率則意味著國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)的比重正在下滑，已經(jīng)從2001年的25％下滑至去年的21％。至2010年該比例預(yù)計(jì)能夠達(dá)到15％。

英特爾的這一舉動(dòng)是迄今為止美國非石油公司在越南最大的一筆投資。英特爾先期將會(huì)投入3億美元建立一座檢測封裝工廠，預(yù)計(jì)會(huì)在明年完工。同時(shí)這筆投資為越南帶來了1200個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。公司之所以排除了中國、馬來西亞或者菲律賓而選擇了越南，是因?yàn)椤斑@里擁有更低的成本、熟練的工人和高速增長的經(jīng)濟(jì)”，英特爾董事長貝瑞特說。

英特爾的投資對于越南具有重要的意義。在英特爾投資之前，美國制造業(yè)在越南的投資是運(yùn)動(dòng)鞋制造商耐克、服裝服飾商LimitedBrands這樣的純勞動(dòng)密集型工廠。在越南制造耐克運(yùn)動(dòng)鞋的工人多達(dá)13萬人，這使得越南僅次于中國成為耐克第二大供貨國。而隨著英特爾新工廠的建立，越南打破了只提供低端加工的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

這并不是英特爾特立獨(dú)行的決定，同樣在今年2月份佳能公司也宣布將投資1．1億美元在河內(nèi)投建一座噴墨打印機(jī)工廠。日本電產(chǎn)公司也計(jì)劃在越南修建2座產(chǎn)生電子元器件的工廠，總計(jì)需要投入大約9400萬美元的資金。日本富士通公司已經(jīng)投資了2億美元并且雇用了3200名員工來制造個(gè)人電腦或者電話中使用的集成電路板。而美國能源公司AES則有意在越南廣寧省修建一座1000兆瓦的發(fā)電廠，造價(jià)將達(dá)到10億美元。與此同時(shí)，思科、北電和摩托羅拉等電信設(shè)備公司也都在越南投資生產(chǎn)設(shè)備。

另一方面，越來越多的中國臺(tái)灣投資者加速了越南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他們曾經(jīng)在臺(tái)灣這個(gè)小島上通過出口導(dǎo)向的輕工制造業(yè)獲得了豐厚的利潤，對這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式駕輕就熟。豐富的經(jīng)驗(yàn)幫助這些臺(tái)灣人成為這個(gè)星球上最注重成本控制、也是最具競爭力的實(shí)業(yè)家。如今他們涌向越南的河內(nèi)與胡志明市，就像在1990年代他們涌向中國大陸地區(qū)一樣，來利用這里豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力。

如臺(tái)灣鋁新科技股份有限公司是全球最大的設(shè)計(jì)制造揚(yáng)聲器相關(guān)零部件的制造公司，它位于臺(tái)灣的那家最老的工廠然在運(yùn)轉(zhuǎn)，專門生產(chǎn)最高端的產(chǎn)品。同時(shí)它在上海也設(shè)有工廠。但由于擔(dān)心員工工資等成本逐漸上升、人民幣升值等因素影響公司利潤，鋁新科技在胡志明市市郊投建了最新最大的廠房。這里的工資水平要比上海低35％。未來盡管在兩地都會(huì)加大投入，但重心則會(huì)是胡志明市的工廠。

[隱憂]

但越南政府還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未到高枕無憂的時(shí)候。盡管分析師預(yù)計(jì)越南制造業(yè)的增長還能保持幾年甚至更長的時(shí)間，但專家同時(shí)指出政府仍然需要盡快扶植建立服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)政府還需要進(jìn)一步完善金融系統(tǒng)、加強(qiáng)法律法規(guī)的制定以及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)改革的透明度。

比如今年上半年，越南中央經(jīng)濟(jì)管理研究院在總結(jié)經(jīng)濟(jì)改革十年來的成績和不足時(shí)，明確指明，現(xiàn)在越南的法律體系還不夠完善，不能滿足法治的要求。許多重要的與社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革有關(guān)的方面還沒立法，包括國有資產(chǎn)的管理、房地產(chǎn)企業(yè)的限制、公平競爭和壟斷等等；而一些已頒布的重要的法律未得到很好的執(zhí)行。例如，2004年頒布的競爭法由于壟斷企業(yè)利用法律漏洞而不能得到很好執(zhí)行，這樣，有損整個(gè)社會(huì)利益，特別是對小企業(yè)不利；同時(shí)法律缺乏操作性、透明度、法律文件的起草程序缺乏民主和公眾參與等。

在金融方面，越南最大的幾家銀行都是國有銀行，運(yùn)作并不透明。大筆的貸款都是流向其他國有大型公司和地方政府。2005年越南中央銀行頒布了更加嚴(yán)格的貸款管理制度，但目前還未顯示出明顯的效果。而外資銀行在本地的業(yè)務(wù)則受到了嚴(yán)格管制，這也曾是越南希望加入WTO世貿(mào)組織的障礙之一。

這樣的金融環(huán)境造成小規(guī)模企業(yè)無法獲得資金支持，很多家族小企業(yè)是依靠個(gè)人的儲(chǔ)蓄或者海外親戚的匯款維持。經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)現(xiàn)，在越南有著眾多的夫妻店和大型國有、外資公司，但規(guī)模都不大。

而即使是越南國民經(jīng)濟(jì)支柱的國企，其效率也無法讓人滿意，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，機(jī)械、設(shè)備和生產(chǎn)線領(lǐng)域的國企比國際水平落后10～20年，而一些高科技行業(yè)，如電子行業(yè)，在工業(yè)生產(chǎn)總值中的百分比也很小。此外國企創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)不能滿足社會(huì)需求，過去十年左右的時(shí)間，整個(gè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了900萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，但是，國有企業(yè)才吸納了20萬個(gè)就業(yè)人員。

更重要的是，越南要加大對教育的投入。一個(gè)鮮活的案例就是，1990年代當(dāng)亞洲經(jīng)濟(jì)高速增長的時(shí)候，泰國遲遲不向高等教育加大投入。這使得這個(gè)國家直到現(xiàn)在都因?yàn)槿狈Ω呒壖夹g(shù)人才而不能發(fā)展高科技制造行業(yè)。現(xiàn)在越南在研發(fā)方面投入所占GDP的比例僅僅是中國的1／7。

不過好消息是，根據(jù)越南2006—2020年高等學(xué)校規(guī)劃草案，越南將鼓勵(lì)國內(nèi)外投資商在條件便利、人口集中和工業(yè)區(qū)集中的地區(qū)成立私立大學(xué)和職業(yè)技校。根據(jù)上述方案，越南擬在西北、東北、西原和九龍江平原地區(qū)優(yōu)先投資發(fā)展大學(xué)。越南教育培訓(xùn)部稱，至2010年，越南大學(xué)和大專院校在校學(xué)生將為180萬人，2015年為300萬人，至2020年為450萬人。這些學(xué)生將會(huì)成為未來越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要人才。

“社會(huì)主義是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的根本出發(fā)點(diǎn)，建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是我們的最終目標(biāo)。”越南中央經(jīng)濟(jì)管理研究院院長丁文恩說。(81210)