打造百姓放心的農貿市場

隨著人們生活質量的日漸提高，食品安全問題越發成為群眾關注的焦點。讓百姓買得放心，吃得安心，是農貿市場的首要任務。近幾年來，啟東市花園路農貿市場依托思想政治工作這一載體，以員工創一流業績、市場創“放心”品牌為主線，緊緊抓住“誠信、放心”這一關鍵，以人為本抓管理，靠正面教育培養人、建章立制規范人、文明創建提高人，全力打造“實惠百姓菜籃子工程”，把市場辦成政府滿意、經營戶舒心、消費者放心的文明窗口，使廣大人民群眾對“菜籃子”感到既實惠又放心。

一、正面教育培養人

加強思想政治工作的主要途徑是以正面教育培養人。作為農貿市場的管理，只有把人教育好了，才能思想統一、行動一致，才能抓內容管理、抓經營秩序整頓，才能打造“文明、誠信、放心”的市場品牌。花園路農貿市場本著“重在教育，重在規范”的方針，加強教育引導，幫助規范完善，教育員工與經營戶講信譽、講誠信、講質量、講服務，增強他們自我管理、自我服務和文明經商的意識。一是制定文明職工“五要守則”：統一著裝，佩戴工號牌；文明用語，按章管理；尊重經營戶，一視同仁；秉公辦事，不徇私情；清正廉潔，不貪不占。“五要守則”已成為市場經營管理人員思想、道德、作風建設的核心內容，嚴格規范著每一個人的一言一行。二是制定目標考核文件，著力規范管理。每年年初，市場黨支部都以“反驕破滿，牢記‘兩個務必’，攀高爭先，強化爭創意識；定崗定職，牢記愛崗敬業，規范管理，強化責任意識”為主要內容，制定考核文件，實行目標考核。三是在經營管理中提出和實行“五真、五不”要求：交真心，熱情對待每一個顧客；講真話，介紹商品實事求是；賣真貨，不制假售假，不以次充好；開真價，商品明碼標價不欺詐；做真賬，開具正規發票交足稅費；在經營過程中不拉客、不欺詐、不短斤少兩、不使用厚馬夾袋、不銷售變質商品。每年年終對照標準和要求，評出50名誠信經營戶，并讓其掛牌示范。這些做法都有效地推動了全場經營戶素質的提高。

二、建章立制規范人

責任主體不明確、管理不到位是農貿市場臟亂差的突出問題，建章立制是依法規范農貿市場經營管理的重要舉措。花園路農貿市場通過建章立制，確保經營戶守法經營。一是制定“五項”制度，端正經營作風。近年來，建立健全了《個體經營戶公約》、《市場經營戶守則——十要十不》，《市場文明經營管理協議》、《“肉菜糧放心工程”管理協議》，《消費者投訴先行賠償》制度，《一補、二賠、三罰、四曝光》制度，《商品索證查驗制度》等五項制度，從亮照經營、文明用語、貨真價實等十個方面規范經營作風，從制度上確保市場創“放心”品牌，從源頭上保證市場創“放心”品牌。二是通過“三整頓、三滿意”活動營造滿意環境。機制作用的發揮，關鍵在于執行。每年都以“五項制度”為依托，積極開展“整頓交易秩序、購物環境、經營作風，讓政府、消費者、經營戶滿意”專項整治活動，轉變了經營作風，規范了經營秩序。三是以現代管理手段保障制度的執行。積極推行“經濟戶口”管理模式，對經營戶實行動態管理，建立市場預警制度，加強預先防范；建立重要商品貨源臺賬，把住商品進入環節。同時，為從根本上杜絕“染毒菜”入市，對市民的健康負責，農貿市場除通過宣傳畫、黑板報等傳統手段對“菜籃子”生產部門和經營戶進行有關正確使用農藥的知識教育外，與衛生監督和工商管理部門聯合組建一個專門的“菜籃子”檢測機構，對入市的各類蔬菜、瓜果及雞、魚、肉、蛋、奶等進行特殊的“藥檢”，讓城市居民吃上“放心菜”。

三、文明創建提高人

農貿市場是體現一個城市文明的窗口，而農貿市場的文明主要在于人的文明，在于人的素質的提高。花園路農貿市場以“文明在行動”主題教育活動為載體，深化文明創建，提高服務質量和水平，提高隊伍素質。一是創建目標與時俱進。以員工創“一流”業績、市場創“放心”品牌為主線，先后三次不斷調整創建目標，由創啟東市文明單位、到創南通市文明單位、直至創“江蘇省文明單位”，不斷提升單位文明層級。2004年，被評為“江蘇省文明單位”。二是創建內容以人為本。以教育人、培養人、塑造人為主線，開展“十佳文明員工”評選活動，以此激發員工的工作熱情。對經營戶實行“紅牌、黃牌、綠牌”掛牌管理，掛綠牌的為“文明經營戶”，要獲得這一資格，必須是按章納稅、半年內沒有消費者投訴、沒有銷售假冒偽劣商品的文明經營者，而掛黃牌、紅牌的分別是“整改經營戶”、“違章經營戶”。對黨員經營戶制定八項守則：公平交易、表里如一、誠信為本、明碼標價、遵紀守法、信守合同、配合管理、關心群眾。要求黨員經營戶處處保持黨員先進性，展示黨員風貌。在全市服務窗口中率先推出“黨員示范崗”制度，在經營戶攤位前懸掛印著黨徽標志的“模范帶頭，誠信經營”黨員示范崗銅牌，以黨員的先鋒模范作用帶動整個市場的文明創建工作。一系列文明創建活動，為花園路農貿市場贏得了“中國百家誠信建設示范市場”的光榮稱號和顯著效應。

責任編輯：丁和平