香港的中小學(xué)教科書(shū)出版在香港占有怎樣的地位,可以用數(shù)字來(lái)說(shuō)明。據(jù)出版業(yè)界估計(jì),香港每年的圖書(shū)終端銷(xiāo)售總值大約是5億美元,而中小學(xué)教科書(shū)的銷(xiāo)售約占1.87億美元,香港的出版也有向教科書(shū)傾斜的現(xiàn)象。從2000年到2005年,出版超過(guò)7種的出版社有9家,出版超過(guò)80種教科書(shū)的有7家,占教科書(shū)出版總數(shù)的63%。與內(nèi)地不同的是,香港只有教科書(shū)是賣(mài)品,能夠銷(xiāo)售,但沒(méi)有教材和教具市場(chǎng)。課本背后教材和教具的支出要由出版社自行承擔(dān),經(jīng)營(yíng)壓力更大、風(fēng)險(xiǎn)更高。
之前香港的消費(fèi)者委員會(huì)曾經(jīng)做過(guò)一次教科制度的分析報(bào)告,有兩個(gè)值得關(guān)注的部分:一是教科書(shū)是否須要送審,以及政策是否有價(jià)格上的控制;二是教科書(shū)的供應(yīng)方式,包括是由學(xué)生直接購(gòu)買(mǎi)還是由政府借用,或是由政府免費(fèi)提供。送審與否,表明各地政府對(duì)教科書(shū)存在多大程度的控制,供應(yīng)方式則反映教科書(shū)市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)性質(zhì)。香港的教科書(shū)制度較為獨(dú)特,即須送審,卻無(wú)任何價(jià)格控制,是極度自由和開(kāi)放的商業(yè)市場(chǎng)。
香港的教科書(shū)市場(chǎng)是商業(yè)運(yùn)作,競(jìng)爭(zhēng)程度日益激烈。近年甚至演變成不再是課本的競(jìng)爭(zhēng),而是出版社整體實(shí)力與規(guī)模的比拚。出版社要編制優(yōu)質(zhì)的課本,同時(shí)要策劃優(yōu)質(zhì)的推廣和營(yíng)銷(xiāo)策略,要派營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍和編輯到校,向教師推銷(xiāo)課本。
如今,香港很多與教育及出版相關(guān)的因素正在改變,教科書(shū)出版的前景也受到極大影響。如在學(xué)人數(shù)持續(xù)減少、教育政策及教改、教學(xué)方式與理念、教學(xué)語(yǔ)言的改變等。同時(shí),書(shū)價(jià)的壓力與二手書(shū)的影響更讓出版社叫苦不迭。
在教改和課改的帶動(dòng)下,教與學(xué)起了根本的質(zhì)變,教師對(duì)教材有全新的訴求,同時(shí)不斷要求增加教材、教具和服務(wù),令出版社的成本上漲,經(jīng)營(yíng)壓力越來(lái)越沉重。書(shū)價(jià)上調(diào)的空間有限,若不能加大市場(chǎng)份額,就難以為生。每一次參與新課本的出版社,均要全力以赴。多年來(lái),輿論批評(píng)課本價(jià)格偏高一直是香港出版業(yè)面臨的巨大壓力。
出版社面臨的另一個(gè)嚴(yán)重打擊就是二手書(shū),即舊書(shū)銷(xiāo)售。二手書(shū)專(zhuān)指中學(xué)課本,現(xiàn)時(shí)小學(xué)課本多為直銷(xiāo),暫未出現(xiàn)二手書(shū)市場(chǎng)。香港二手教科書(shū)的蓬勃是其他地區(qū)所少見(jiàn)的。它的出現(xiàn)與形成,與政府規(guī)定課本出版后3年內(nèi)不準(zhǔn)改版的政策直接相關(guān)。此外,也與商業(yè)運(yùn)作、教科書(shū)書(shū)價(jià)高、二手書(shū)的收書(shū)成本低而利潤(rùn)高、舊書(shū)質(zhì)量不錯(cuò)、社會(huì)推動(dòng)等有關(guān)。據(jù)業(yè)界估計(jì),每年每科二手書(shū)約占整體銷(xiāo)售的20%~40%。值得注意的是,近年香港已發(fā)展到由學(xué)校及家長(zhǎng)在學(xué)校內(nèi)自組二手書(shū)書(shū)展,方便購(gòu)買(mǎi)。
當(dāng)華文出版走向一體化之際,華文教育出版是否也有某種程度上的類(lèi)似傾向?近年,內(nèi)地、臺(tái)灣和香港的教育有同質(zhì)發(fā)展趨勢(shì),如教改的精神和教育理念、課程的內(nèi)容、課本的編寫(xiě)理念及表達(dá)手法,以及電子出版的加強(qiáng)等。雖然各地的教科書(shū)市場(chǎng)仍然有本土化要求,但各地的教育出版面對(duì)自己的SWOT(強(qiáng)項(xiàng)Strength、弱項(xiàng)Weakness、機(jī)會(huì)Opportunity、危機(jī)Threat四個(gè)項(xiàng)目第一個(gè)英文字母的縮寫(xiě)),為爭(zhēng)取生存,就要勇于借鑒他人,多做交流及溝通,強(qiáng)化與自我補(bǔ)充。同質(zhì)和同向的教育發(fā)展趨勢(shì),令各地的教科書(shū)出版人有更多共同話(huà)題。