蘇中跑出小康“領頭羊”

在地處蘇中的興化市的東南部，奇跡般地崛起了兩座毗鄰的“鄉村都市”——戴南鎮和張郭鎮#65377;在全面建設小康社會的征程中，戴南張郭三個文明協調發展，從本地實際出發，成功走出了一條以人為本#65380;協調發展#65380;工業強鎮#65380;創業富民的新路，現代化的社會主義新農村的雛形已經形成，成為蘇中全面達小康的“領頭羊”，得到了中央和省市領導以及廣大人民群眾的充分肯定#65377;其中，以下最具特色之處最令人矚目#65377;

強勢推進工業經濟，由“百姓經濟”向“企業家經濟”轉變

到去年底，戴南張郭的工業經濟總量已逾120億元，占地區生產總值的75%以上;工業經濟主要指標增速多年來一直保持在25%以上，貢獻份額不斷提高#65377;一是從鋪天蓋地到頂天立地，民營經濟量質并舉#65377;戴南張郭大力引導全民創業，積極培植規模企業，最大限度地將在外經商優勢和潛在資本優勢轉化為地方經濟發展優勢#65377;戴南張郭現有企業2200多家，其中銷售過億元的企業16家#65380;5000萬元的企業25家#65380;1000萬元的企業200家#65377;江蘇興達鋼簾線股份有限公司去年銷售額達到25億元，創利稅7億元#65377;今年初，該公司又投資25億元擴大企業規模，明年一個新的“興達城”將誕生，鋼簾線產量也將由現在的世界第三躍居世界第一#65377;二是從粗放生產到自主創新，增長方式加快轉變#65377;戴南張郭積極實施名牌戰略，強化自主創新能力，增長方式加快轉變#65377;據統計，戴南張郭已擁有各類專利產品140多個，獲得省以上高新技術產品和名牌產品32個，列為國家火炬計劃和星火計劃項目7個，先后有165家企業通過了國際質量體系認證#65377;江蘇新宏大集團公司與河海大學聯合開發的轉盤真空過濾機填補了國內空白，成為全球第二家有能力生產該產品的企業#65377;三是從企業集聚到產業集群，發展質態不斷提升#65377;戴南張郭注重按照市場屬性配置資源，實行集群化發展#65377;由省發改委組織編制#65380;涉及三市七鎮的“中國·戴南不銹鋼制品產業集群規劃”已進入全面實施階段#65377;三市七鎮在“中國·戴南”這一不銹鋼區域品牌引領下，到“十一五”期末即2010年將形成龐大的不銹鋼產業集群，年銷售額達到1150億元，并最終形成富有競爭力的國際化的區域經濟發展中心#65377;四是從家族管理到現代管理，體制機制加速創新#65377;戴南張郭不斷創新體制機制，加快向現代企業制度轉軌#65377;去年下半年，江蘇東明集團有限公司董事長李衛東聯合戴南鎮其他4家規模企業的業主，共同投資2億元組建江蘇蘇中特鋼有限公司，創造了企業強強聯合經營的模式，并以年薪30萬元面向全國招聘了總經理#65377;一批有知識#65380;有文化#65380;有能力#65380;有膽識#65380;善經營#65380;會管理的年輕企業家也紛紛挑起了大梁#65377;

著力打造中國不銹鋼交易城，由企業推動向市場拉動轉變

戴南張郭勇于破除傳統經營理念，在做產品做企業的同時，更注重做市場做產業，區域經濟核心競爭力不斷提升#65377;一是千方百計開拓市場#65377;早在上個世紀七#65380;八十年代，一大批戴南張郭人背井離鄉，外出經商#65377;經過多年的積淀，逐步建立起內外互動#65380;上下聯動的市場購銷網絡#65377;目前，戴南張郭在外經商人員有近兩萬人，遍布全國170多個城市#65377;這些外出經商人員一方面為本地企業的創辦提供了項目源泉，另一方面為本地產品走向市場構筑了快速通道#65377;戴南鎮的不銹鋼產品現已形成40多個系列#65380;上萬個品種#65377;汽車輪胎用鋼簾線#65380;鋼絲繩#65380;不銹鋼焊絲#65380;自行車鏈輪曲柄等十多個產品的產銷量均位居全國第一，成為全國同行業的“單打冠軍”#65377;二是建立新的交易平臺#65377;過去，戴南張郭雖擁有七八家不銹鋼原材料市場和廢品回收基地，但卻沒有一個與之相匹配的成品交易市場#65377;為了進一步做強做優市場載體，建立區域經濟跨越發展的新平臺，2004年10月，江蘇振亞特種螺釘有限公司和浙江寧波騰龍有限公司聯合投資，著手打造超大市場群——中國·戴南不銹鋼交易城#65377;交易城總投資5億元，占地面積600畝，計劃分3年實施#65377;目前一期工程已經封頂，1000多經營戶將進駐經營，永不落幕的不銹鋼交易盛會將盛大啟幕#65377;中國·戴南不銹鋼交易城不僅具備完善的區域網#65380;交易網，還有物流倉儲配送中心和電子商務交易中心#65377;項目全部竣工后，年交易額可達100億元#65377;三是推進二三產業互動#65377;戴南張郭在大手筆建場立市#65380;打造強勢交易平臺的同時，十分注重用現代服務業提升不銹鋼產業層次，加快二三產業的互動發展#65377;在戴南張郭，專業性的物流公司就有20多家，基本建立起通達全國的物流網，進出貨物日吞吐量達5000噸#65377;近年來，戴南張郭的客運市場也越發興旺，有160多輛各類客車通往全國21個省(市)的140多個城市#65377;在戴南張郭，裝飾豪華#65380;設施一流的酒店#65380;賓館有數十家，餐飲#65380;客房#65380;洗浴#65380;歌舞#65380;健身#65380;休閑等場所一應俱全#65377;超市#65380;學校#65380;醫院#65380;金融網點等均衡分布#65377;戴南張郭三次產業的全面推進，有效地促進了人居環境#65380;投資環境和創業環境的改善#65377;

傾心打造美好家園，由“小集鎮”向“鄉村都市”轉變

戴南張郭傾心打造美好家園，全力推進城鎮化進程，在建設具有水鄉特色#65380;文化韻味#65380;生態特征的“鄉村都市”中取得了新成就#65377;一是科學規劃#65377;戴南張郭注重更新發展理念，科學規劃城鎮建設#65377;張郭鎮遵循“不求最大，但求最優最美”的規劃建設理念，對集鎮建設進行了總體規劃定位，城鎮面貌發生了翻天覆地的變化#65377;去年，順利通過了全國小城鎮建設示范鎮考評驗收#65377;中央電視臺《新聞聯播》對該鎮小城鎮建設進行了報道#65377;戴南鎮專門邀請同濟大學設計院為集鎮建設進行系統規劃#65380;實地指導，統籌安排城鎮公共設施#65380;人文景觀#65380;單體規模#65380;建筑風格和園林綠化#65377;如今，“戴南—張郭”一體化的小城市建設方案正在積極規劃中，不久的將來一座現代化的#65380;充滿生機活力的年輕城市將在蘇中大地崛起#65377;二是提升完善城鎮功能#65377;戴南張郭既注重加快盤大城鎮規模，更注重提升城鎮功能，城鎮的集聚#65380;輻射#65380;承載能力進一步增強#65377;張郭鎮先后啟動20多億元民資投入城鎮建設，所有街道#65380;小區都達到了“硬化#65380;亮化#65380;美化#65380;凈化”要求#65377;戴南鎮規劃建設了一大批公用設施，城鎮功能不斷增強#65377;今年5月，投資3500萬元#65380;占地70余畝的體育館又投入建設#65377;這是省內首家由民營企業投資興建的體育館，也是蘇中蘇北鄉鎮第一家多功能體育館#65377;與此同時，花大氣力強化城鎮管理，規范城鎮運行秩序#65377;張郭鎮在全省率先引進物業公司全程負責城鎮管理，有效提升了城鎮管理水平#65377;他們還十分注重環境建設，著力打造優美和諧的人居環境，絕不以犧牲環境為代價換取一時的發展#65377;去年下半年起，戴南鎮從源頭抓起，以清除舊酸洗池為重點，投資2.8億元打響了治污攻堅戰，新建了南北兩個污水處理廠，實現了污水零排放#65377;這一高起點#65380;全覆蓋的治污方式在全國都較為罕見#65377;他們特別注重濃墨重彩描繪綠色家園，先后投入上億元資金造觀光景點#65380;植花卉樹木#65380;建市民廣場，鎮區綠化覆蓋率達38%以上，人均擁有公共綠地達到13.8平方米#65377;張郭鎮將ISO4001環境體系導入城鎮建設，成為全國首家通過這一體系認證的小城鎮#65377;

戴南張郭是泰州乃至蘇中大地上跑出的小康“領頭羊”，他們在推進全面小康進程中的新變化#65380;新經驗給我們以諸多深刻的啟示#65377;學習戴南張郭經驗，放大戴南張郭效應，須在學精神上下功夫，在創新思路上求突破，在狠抓落實中見成效#65377;戴南張郭經濟是特色經濟#65380;百姓經濟#65380;能人經濟#65380;決策經濟，放大戴南張郭效應，必須與本地的具體實踐相結合，特別是各級領導干部必須真正以發展和富民為己任，與大批能人一道，帶領廣大群眾，眾手合力澆開小康幸福花#65377;

(作者系中共興化市委常委#65380;宣傳部部長)

責任編輯:劉衛東