構(gòu)建高校新型就業(yè)服務(wù)體系的若干思考

高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源，是整個(gè)社會(huì)中充滿活力、富于創(chuàng)造力的群體，是民族振興的生力軍，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)在新世紀(jì)跨越式發(fā)展的重要力量。近年來(lái)隨著就業(yè)形勢(shì)的越發(fā)嚴(yán)峻，高校畢業(yè)生就業(yè)工作已成為各個(gè)院校、各個(gè)家庭的大事?，F(xiàn)階段，各職能部門、各高校要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從建設(shè)和諧社會(huì)的高度出發(fā)，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的順利開展。具體任務(wù)是采取極有效的措施，構(gòu)建一種新型的就業(yè)服務(wù)體系，建立起“市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”的就業(yè)機(jī)制，努力為高校畢業(yè)生充分就業(yè)創(chuàng)造良好的氛圍。

一、現(xiàn)行高校就業(yè)服務(wù)體系存在的問(wèn)題

縱觀當(dāng)前的就業(yè)狀況，學(xué)生就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。這種局面的出現(xiàn)除了社會(huì)外部的影響之外，很大程度上是由于高校就業(yè)體系不完善造成的。高校就業(yè)指導(dǎo)工作沒(méi)有與就業(yè)形勢(shì)的發(fā)展齊驅(qū)并進(jìn)，導(dǎo)致了就業(yè)內(nèi)環(huán)境失調(diào)，出現(xiàn)問(wèn)題。

1．重“進(jìn)”輕“出”的現(xiàn)象。許多高校對(duì)招生工作非常重視，為了爭(zhēng)奪生源，他們不惜投入大量人力、物力到各地進(jìn)行招生宣傳；為了保證質(zhì)量，他們?cè)谡猩鷷r(shí)謹(jǐn)小慎微，寧缺勿濫。然而大概是由于某種心理作用吧，有些高校認(rèn)為只要招到好學(xué)生后就可以高枕無(wú)憂了。高校在對(duì)待畢業(yè)生“出”問(wèn)題上的不盡如人意，主要表現(xiàn)在對(duì)就業(yè)工作的不重視，具體體現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)投入、人員培養(yǎng)、培訓(xùn)等方面。

2．重“就業(yè)”輕“創(chuàng)業(yè)”的現(xiàn)象。為了幫助畢業(yè)生就業(yè)，各高校都在竭盡全力，但是很多高校在這過(guò)程中卻固守陳規(guī)，總是停留在一些“死”對(duì)策上。比如他們只為學(xué)生提供盡可能多的就業(yè)信息，而沒(méi)有從彈性發(fā)展的角度來(lái)引導(dǎo)學(xué)生去開拓自己的就業(yè)道路。由于他們對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教育的忽視，導(dǎo)致了一些具有自主創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的畢業(yè)生也喪失了開拓創(chuàng)新的機(jī)會(huì)和激情。

3. 重“聯(lián)系”輕“培訓(xùn)”的現(xiàn)象。在就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)方面，部分高校甚至尚未開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課；有些開設(shè)的又流于形式，未能真正服務(wù)到畢業(yè)生。在平時(shí)更缺乏對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行必要的求職技巧培訓(xùn)。而等到畢業(yè)前夕才大動(dòng)干戈，不遺余力地為學(xué)生聯(lián)系用人單位。顯然，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因?yàn)檫@不但造成了畢業(yè)生找工作盲目、被動(dòng)、缺乏經(jīng)驗(yàn)；學(xué)校也會(huì)弄得筋疲力盡、力不從心，到頭來(lái)只能事半功倍。

4、重“就業(yè)率”輕“實(shí)際服務(wù)”的現(xiàn)象。由于畢業(yè)生就業(yè)率是評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)校辦學(xué)水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)，能反映該校的師資力量和教學(xué)質(zhì)量，也能影響該校日后的發(fā)展和知名度。因此，各高校都千方百計(jì)地采取各種措施來(lái)提高畢業(yè)生就業(yè)率，而忽視了給畢業(yè)生提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。如不考慮學(xué)生的實(shí)際情況，催促學(xué)生草草就業(yè)，不注重就業(yè)的質(zhì)量等等。學(xué)校的急于求成，導(dǎo)致了一些畢業(yè)生未能找到理想的工作，喪失了更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。過(guò)于看重就業(yè)率，忽視對(duì)畢業(yè)生的切實(shí)服務(wù)，這種急功求利的心態(tài)是是不少高校存在的通病。

二、建立新型就業(yè)服務(wù)體系的必要性和重要性

目前我國(guó)大學(xué)生就業(yè)尚處于國(guó)家分配、雙向選擇、自主擇業(yè)三種形式并存的階段，就業(yè)體制仍有較多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的痕跡，未能完全按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)合理配置人力資源。市場(chǎng)就業(yè)服務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脫節(jié)，自然也波及到了大學(xué)生的就業(yè)道路。需要國(guó)家有關(guān)部門重視，進(jìn)一步理順就業(yè)體制，調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大就業(yè)渠道，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。高校就業(yè)指導(dǎo)部門更必須認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，改善自身建設(shè)，建立新型的高校就業(yè)服務(wù)體系。

現(xiàn)行高校就業(yè)服務(wù)體系的不完善，影響到畢業(yè)生就業(yè)的順利進(jìn)行，阻礙整個(gè)高等教育系統(tǒng)的健康運(yùn)行和發(fā)展。對(duì)于畢業(yè)生本人來(lái)說(shuō)，就業(yè)服務(wù)體系的不成熟給他們的前程也帶來(lái)了不可估量的損失。從整個(gè)社會(huì)環(huán)境來(lái)說(shuō)，就業(yè)服務(wù)體系的不健全，引起社會(huì)發(fā)展的不平衡。例如我國(guó)就業(yè)體制改革滯后，人力資源并未能迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而合理配置。東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，各種就業(yè)待遇都好；而西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)只能望塵莫及。人往高處走，人才自然都向“東南飛”。欲以“南水北調(diào)”的方式來(lái)平衡東南沿海與西部?jī)傻氐娜瞬帕鲃?dòng)，恐怕一時(shí)也解決不了問(wèn)題。這樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)越發(fā)飛速發(fā)展，而落后的地區(qū)由于缺乏人才而越發(fā)落后。這種社會(huì)發(fā)展的不平衡影響了國(guó)家的繁榮穩(wěn)定。此外，如果大學(xué)生找不到理想的工作，沒(méi)能施展自己的專長(zhǎng)，學(xué)非所用，由此產(chǎn)生的厭世消極的心理將成為社會(huì)的不穩(wěn)定因素。

畢業(yè)生的就業(yè)工作涉及方方面面，影響千家萬(wàn)戶，關(guān)系人民群眾的切身利益，事關(guān)高等教育的健康、持續(xù)發(fā)展。畢業(yè)生就業(yè)狀況的好壞，直接影響到大學(xué)生的思想、情緒，影響校園和社會(huì)的穩(wěn)定，也影響高等教育改革和發(fā)展的全局。他們的就業(yè)問(wèn)題，是現(xiàn)代化建設(shè)、社會(huì)政治穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的全局性問(wèn)題。我們要充分認(rèn)識(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家的重大影響。因此，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，合理配置、使用畢業(yè)生資源，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和維護(hù)穩(wěn)定大局，具有極其重要的意義。一種新型就業(yè)服務(wù)體系的登場(chǎng)，必定對(duì)大學(xué)生順利就業(yè)起著舉足輕重之作用。

三、高校如何建立就業(yè)服務(wù)體系

1．建立信息暢通網(wǎng)絡(luò)。目前畢業(yè)生就業(yè)困境中的突出問(wèn)題主要是信息閉塞、信息缺失或信息不對(duì)稱。要完善高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高就業(yè)信息的共享度和及時(shí)性，充分運(yùn)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)手段，建立用人單位和畢業(yè)生信息庫(kù)，提供“雙向”的信息查詢服務(wù)平臺(tái)，更好地為高校畢業(yè)生和用人單位服務(wù)。開展網(wǎng)上招聘會(huì)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)快捷、高效、動(dòng)態(tài)、面廣、雙向、低成本等優(yōu)勢(shì)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向廣大畢業(yè)生提供就業(yè)信息，向各用人單位提供畢業(yè)生信息。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)上“雙選會(huì)”的交互性和個(gè)性化服務(wù)，使畢業(yè)生和各用人單位可以根據(jù)不同需求發(fā)布個(gè)性化的信息，滿足不同層次的需要。為了加強(qiáng)不同地區(qū)間的信息溝通，以獲得更多的信息資源，還可實(shí)行國(guó)家、地方、高校與用人單位三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，使教育、人事等網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)“互連互通”，提高辦事效率，達(dá)到信息獲取準(zhǔn)確化、快速化，還能從一定程度上提高學(xué)校和用人單位的知名度，達(dá)到雙方滿意，共贏互利。

2．充分利用各種資源。不同于以往直板的信息來(lái)源“規(guī)則”，這里探索出的現(xiàn)代方式，就是讓我們懂得如何去充分利用身邊的各種資源。例如：學(xué)生和家長(zhǎng)作為一個(gè)龐大的信息庫(kù)，可能經(jīng)常被大家忽略。學(xué)生是就業(yè)的真正主體，他們和各自的家長(zhǎng)是最迫切獲取就業(yè)信息的人，他們也是最賣力到處“尋寶”的群體。因此，千千萬(wàn)萬(wàn)的學(xué)生及其家長(zhǎng)、親朋加起來(lái)，他們手中藏有的就業(yè)信息量將非?？捎^。一個(gè)學(xué)生的就業(yè)可能牽涉到好幾個(gè)親朋好友，他們會(huì)熱心地提供各種就業(yè)信息，介紹多個(gè)用人單位供學(xué)生本人及其家長(zhǎng)參考，而一個(gè)學(xué)生的就業(yè)最后只能落實(shí)一個(gè)單位，其他用人單位的信息將被“忽略”，這些寶貴的信息對(duì)其他學(xué)生來(lái)說(shuō)可是“寶貝”啊，因此高校應(yīng)重視這些特殊群體所起的作用，通過(guò)一些可行的辦法把他們的信息集中起來(lái)。此外，專任教師的信息資源也是十分重要的，由于專業(yè)的特點(diǎn)，專任教師與社會(huì)同行業(yè)、同領(lǐng)域的企業(yè)單位聯(lián)系密切，他們提供的信息也是十分有價(jià)值的。

3．校友會(huì)的作用。許多高校都邀請(qǐng)優(yōu)秀校友回校作報(bào)告、談體會(huì)，有很好的收效，優(yōu)秀校友的寶貴經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)對(duì)當(dāng)今大學(xué)生樹立就業(yè)新觀念會(huì)產(chǎn)生極大的啟發(fā)作用和示范影響。除了給大學(xué)生帶來(lái)新的人生觀、就業(yè)觀外，這些優(yōu)秀校友在畢業(yè)生就業(yè)工作中還能起到雙重的作用。他們的就業(yè)思想、創(chuàng)業(yè)精神和工作經(jīng)驗(yàn)不僅深刻地影響著畢業(yè)生，比單純的說(shuō)教更有說(shuō)服力、影響力、親和力；他們是社會(huì)中成功的人物，還會(huì)為母校的畢業(yè)生帶來(lái)很多的就業(yè)信息或就業(yè)機(jī)會(huì)，可靠性強(qiáng)，功利性少。高校應(yīng)充分利用校友會(huì)這個(gè)寶貴資源，開拓就業(yè)思路，把校友會(huì)作為構(gòu)建新型就業(yè)服務(wù)體系中的重要渠道。

4．專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。高等院校的主要功能是為社會(huì)培養(yǎng)人才，高校的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)模式要與市場(chǎng)和社會(huì)需求相適應(yīng)。據(jù)分析，“結(jié)構(gòu)性矛盾”成了現(xiàn)今畢業(yè)生就業(yè)難的主要原因，尤其是專業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)就業(yè)的制約。因此，專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成了當(dāng)前高校學(xué)科建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。學(xué)科及專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須具有前瞻性，必須適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的需要，必須適應(yīng)國(guó)際化的大環(huán)境。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，要主動(dòng)開展就業(yè)市場(chǎng)需求的分析和人才需求的預(yù)測(cè)，做好畢業(yè)生跟蹤調(diào)查，以市場(chǎng)需求和就業(yè)為導(dǎo)向來(lái)調(diào)整學(xué)科、專業(yè)的設(shè)置；根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)的變化，打破原來(lái)狹窄的專業(yè)限制，進(jìn)一步拓寬專業(yè)適應(yīng)性，推陳出新，努力辦出本校特色。

5．發(fā)展社區(qū)就業(yè)服務(wù)。要解決現(xiàn)階段的就業(yè)問(wèn)題，除有計(jì)劃地增加社會(huì)投入，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位外，最具有潛力的領(lǐng)域就是發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。隨著人民生活水平的大幅度改善，客觀上為社區(qū)服務(wù)的完善創(chuàng)造了條件，為社區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了契機(jī)，為社區(qū)就業(yè)提供了可能。服務(wù)的細(xì)致化、專業(yè)化、規(guī)范化開創(chuàng)了很多新的行業(yè)，如物業(yè)管理、社區(qū)醫(yī)療、家政服務(wù)和保健娛樂(lè)等配套行業(yè)，同時(shí)，也提供較大的就業(yè)空間。為此我們可以在此領(lǐng)域拓寬就業(yè)渠道，協(xié)助解決就業(yè)問(wèn)題，增加就業(yè)崗位，為高校畢業(yè)生提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

只要始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)到“就業(yè)是民生之本”，從建設(shè)和諧社會(huì)的高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，工作有新思路，因“校”制宜，從本地區(qū)出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以新舉措構(gòu)建高校新型的就業(yè)服務(wù)體系，高校畢業(yè)生就業(yè)工作一定能取得新的突破和進(jìn)展。

（作者單位：汕頭大學(xué)）