構建高校新型就業服務體系的若干思考

高校畢業生是國家寶貴的人才資源，是整個社會中充滿活力、富于創造力的群體，是民族振興的生力軍，是實現我國在新世紀跨越式發展的重要力量。近年來隨著就業形勢的越發嚴峻，高校畢業生就業工作已成為各個院校、各個家庭的大事。現階段，各職能部門、各高校要以“三個代表”重要思想為指導，從建設和諧社會的高度出發，促進高校畢業生就業工作的順利開展。具體任務是采取極有效的措施，構建一種新型的就業服務體系，建立起“市場導向、政府調控、學校推薦、學生與用人單位雙向選擇”的就業機制，努力為高校畢業生充分就業創造良好的氛圍。

一、現行高校就業服務體系存在的問題

縱觀當前的就業狀況，學生就業形勢不容樂觀。這種局面的出現除了社會外部的影響之外，很大程度上是由于高校就業體系不完善造成的。高校就業指導工作沒有與就業形勢的發展齊驅并進，導致了就業內環境失調，出現問題。

1．重“進”輕“出”的現象。許多高校對招生工作非常重視，為了爭奪生源，他們不惜投入大量人力、物力到各地進行招生宣傳；為了保證質量，他們在招生時謹小慎微，寧缺勿濫。然而大概是由于某種心理作用吧，有些高校認為只要招到好學生后就可以高枕無憂了。高校在對待畢業生“出”問題上的不盡如人意，主要表現在對就業工作的不重視，具體體現在經費投入、人員培養、培訓等方面。

2．重“就業”輕“創業”的現象。為了幫助畢業生就業，各高校都在竭盡全力，但是很多高校在這過程中卻固守陳規，總是停留在一些“死”對策上。比如他們只為學生提供盡可能多的就業信息，而沒有從彈性發展的角度來引導學生去開拓自己的就業道路。由于他們對學生創業指導教育的忽視，導致了一些具有自主創業潛質的畢業生也喪失了開拓創新的機會和激情。

3. 重“聯系”輕“培訓”的現象。在就業指導培訓方面，部分高校甚至尚未開設就業指導課；有些開設的又流于形式，未能真正服務到畢業生。在平時更缺乏對畢業生進行必要的求職技巧培訓。而等到畢業前夕才大動干戈，不遺余力地為學生聯系用人單位。顯然，這是遠遠不夠的，因為這不但造成了畢業生找工作盲目、被動、缺乏經驗；學校也會弄得筋疲力盡、力不從心，到頭來只能事半功倍。

4、重“就業率”輕“實際服務”的現象。由于畢業生就業率是評價一個學校辦學水平的一項重要指標，能反映該校的師資力量和教學質量，也能影響該校日后的發展和知名度。因此，各高校都千方百計地采取各種措施來提高畢業生就業率，而忽視了給畢業生提供實實在在的服務。如不考慮學生的實際情況，催促學生草草就業，不注重就業的質量等等。學校的急于求成，導致了一些畢業生未能找到理想的工作，喪失了更好的就業機會。過于看重就業率，忽視對畢業生的切實服務，這種急功求利的心態是是不少高校存在的通病。

二、建立新型就業服務體系的必要性和重要性

目前我國大學生就業尚處于國家分配、雙向選擇、自主擇業三種形式并存的階段，就業體制仍有較多計劃經濟體制的痕跡，未能完全按市場經濟合理配置人力資源。市場就業服務和經濟發展的脫節，自然也波及到了大學生的就業道路。需要國家有關部門重視，進一步理順就業體制，調整就業結構，擴大就業渠道，為高校畢業生就業創造寬松的環境。高校就業指導部門更必須認清形勢，轉變觀念，改善自身建設，建立新型的高校就業服務體系。

現行高校就業服務體系的不完善，影響到畢業生就業的順利進行，阻礙整個高等教育系統的健康運行和發展。對于畢業生本人來說，就業服務體系的不成熟給他們的前程也帶來了不可估量的損失。從整個社會環境來說，就業服務體系的不健全，引起社會發展的不平衡。例如我國就業體制改革滯后，人力資源并未能迎合市場經濟而合理配置。東南沿海地區經濟發達，各種就業待遇都好；而西部地區的經濟只能望塵莫及。人往高處走，人才自然都向“東南飛”。欲以“南水北調”的方式來平衡東南沿海與西部兩地的人才流動，恐怕一時也解決不了問題。這樣，經濟發達的地區越發飛速發展，而落后的地區由于缺乏人才而越發落后。這種社會發展的不平衡影響了國家的繁榮穩定。此外，如果大學生找不到理想的工作，沒能施展自己的專長，學非所用，由此產生的厭世消極的心理將成為社會的不穩定因素。

畢業生的就業工作涉及方方面面，影響千家萬戶，關系人民群眾的切身利益，事關高等教育的健康、持續發展。畢業生就業狀況的好壞，直接影響到大學生的思想、情緒，影響校園和社會的穩定，也影響高等教育改革和發展的全局。他們的就業問題，是現代化建設、社會政治穩定和實現人民群眾根本利益的全局性問題。我們要充分認識高校畢業生就業對社會、對國家的重大影響。因此，做好高校畢業生就業工作，合理配置、使用畢業生資源，對于促進我國經濟發展、社會進步和維護穩定大局，具有極其重要的意義。一種新型就業服務體系的登場，必定對大學生順利就業起著舉足輕重之作用。

三、高校如何建立就業服務體系

1．建立信息暢通網絡。目前畢業生就業困境中的突出問題主要是信息閉塞、信息缺失或信息不對稱。要完善高校畢業生就業信息網絡建設，提高就業信息的共享度和及時性，充分運用現代化網絡手段，建立用人單位和畢業生信息庫，提供“雙向”的信息查詢服務平臺，更好地為高校畢業生和用人單位服務。開展網上招聘會，通過網絡快捷、高效、動態、面廣、雙向、低成本等優勢，及時、準確地向廣大畢業生提供就業信息，向各用人單位提供畢業生信息。在此基礎上，進一步增強網上“雙選會”的交互性和個性化服務，使畢業生和各用人單位可以根據不同需求發布個性化的信息，滿足不同層次的需要。為了加強不同地區間的信息溝通，以獲得更多的信息資源，還可實行國家、地方、高校與用人單位三級聯網，使教育、人事等網絡和市場“互連互通”，提高辦事效率，達到信息獲取準確化、快速化，還能從一定程度上提高學校和用人單位的知名度，達到雙方滿意，共贏互利。

2．充分利用各種資源。不同于以往直板的信息來源“規則”，這里探索出的現代方式，就是讓我們懂得如何去充分利用身邊的各種資源。例如：學生和家長作為一個龐大的信息庫，可能經常被大家忽略。學生是就業的真正主體，他們和各自的家長是最迫切獲取就業信息的人，他們也是最賣力到處“尋寶”的群體。因此，千千萬萬的學生及其家長、親朋加起來，他們手中藏有的就業信息量將非常可觀。一個學生的就業可能牽涉到好幾個親朋好友，他們會熱心地提供各種就業信息，介紹多個用人單位供學生本人及其家長參考，而一個學生的就業最后只能落實一個單位，其他用人單位的信息將被“忽略”，這些寶貴的信息對其他學生來說可是“寶貝”啊，因此高校應重視這些特殊群體所起的作用，通過一些可行的辦法把他們的信息集中起來。此外，專任教師的信息資源也是十分重要的，由于專業的特點，專任教師與社會同行業、同領域的企業單位聯系密切，他們提供的信息也是十分有價值的。

3．校友會的作用。許多高校都邀請優秀校友回校作報告、談體會，有很好的收效，優秀校友的寶貴經歷和經驗對當今大學生樹立就業新觀念會產生極大的啟發作用和示范影響。除了給大學生帶來新的人生觀、就業觀外，這些優秀校友在畢業生就業工作中還能起到雙重的作用。他們的就業思想、創業精神和工作經驗不僅深刻地影響著畢業生，比單純的說教更有說服力、影響力、親和力；他們是社會中成功的人物，還會為母校的畢業生帶來很多的就業信息或就業機會，可靠性強，功利性少。高校應充分利用校友會這個寶貴資源，開拓就業思路，把校友會作為構建新型就業服務體系中的重要渠道。

4．專業結構的調整。高等院校的主要功能是為社會培養人才，高校的學科專業結構和人才培養模式要與市場和社會需求相適應。據分析，“結構性矛盾”成了現今畢業生就業難的主要原因，尤其是專業結構對就業的制約。因此，專業結構調整成了當前高校學科建設的一項緊迫任務。學科及專業結構的調整必須具有前瞻性，必須適應國家經濟建設、社會發展和科技進步的需要，必須適應國際化的大環境。對于高校來說，要主動開展就業市場需求的分析和人才需求的預測，做好畢業生跟蹤調查，以市場需求和就業為導向來調整學科、專業的設置；根據就業市場的變化，打破原來狹窄的專業限制，進一步拓寬專業適應性，推陳出新，努力辦出本校特色。

5．發展社區就業服務。要解決現階段的就業問題，除有計劃地增加社會投入，創造新的就業崗位外，最具有潛力的領域就是發展社區服務業。隨著人民生活水平的大幅度改善，客觀上為社區服務的完善創造了條件，為社區經濟帶來了契機，為社區就業提供了可能。服務的細致化、專業化、規范化開創了很多新的行業，如物業管理、社區醫療、家政服務和保健娛樂等配套行業，同時，也提供較大的就業空間。為此我們可以在此領域拓寬就業渠道，協助解決就業問題，增加就業崗位，為高校畢業生提供更多的就業機會。

只要始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，充分認識到“就業是民生之本”，從建設和諧社會的高度重視高校畢業生就業工作，工作有新思路，因“校”制宜，從本地區出發、從實際出發，與時俱進，開拓創新，以新舉措構建高校新型的就業服務體系，高校畢業生就業工作一定能取得新的突破和進展。

（作者單位：汕頭大學）