無極：打響小化肥治理戰

本刊第4期《無極假肥游擊戰》刊發后，引起了相關部門的高度重視。國家質檢總局為此專門下發了《關于對河北省無極縣化肥生產質量問題調查的督辦通知》，并責成河北省質量技術監督局“立即對此組織全面調查，嚴厲查處有效含量嚴重不足的化肥以及摻雜、摻假，以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品等違法行為”。一場質檢護農戰在河北無極打響了。

國家局督辦查治小化肥

河北省無極縣生產小化肥由來已久，多為家庭作坊式生產，設備簡單工藝落后，制假、售假行為時有發生。長期以來，此問題一直未能根治。為此，本刊特派記者于2007年3月期間前往生產現場對此進行了明察暗訪，并以《無極假肥游擊戰》為題進行了報道。

2007年4月12日，國家質檢總局專門就此下發《關于對河北省無極縣化肥生產質量問題調查的督辦通知》。通知指出：“《中國質量萬里行》第4期反映河北省無極縣存在區域性‘小化肥’質量問題”，要求河北省質監局“立刻對此組織全面調查”。

督辦通知中做出兩點要求：“一、開展調查摸底，建立企業質量檔案。立即對無極縣轄區內小化肥生產企業的數量、規模、產品種類、執行標準、質量狀況、取得證照（生產許可證和營業執照）等基本情況。二、組織專項執法活動。嚴厲查處有效含量嚴重不足的化肥以及摻雜、摻假、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品等違法行為，搗毀一批黑窩點?！?/p>

通知最后要求河北省質監局限期將調查結果上報總局執法司，該司將適時組織實地督察。

接總局督辦通知后，2007年4月17日，河北省質監局也就此向石家莊市質監局發出《關于嚴厲查處無極縣假冒偽劣化肥問題的通知》。通知中指出：“2007年第4期《中國質量萬里行》雜志以‘無極假肥游擊戰’為題，對石家莊市無極縣生產小化肥問題進行了報道，3月30日央視《朝聞天下》欄目也相繼做了報道?！F正值施肥旺季，為有效維護農民群眾的合法權益，請你局加大對無極小化肥的整治與查處力度，下力氣將無極縣生產假冒偽劣化肥問題得以徹底根除?！蓖ㄖ笙奁趯o極化肥生產企業的數量、質量狀況及整治結果報省局監督處。相關領導還在通知上做出批示：“請監督處閱，并請無極、欒城兩縣局向當地黨委、政府匯報，聯合有關部門予以堅決打擊，防止反彈。有關情況望告?！?/p>

專項治理初戰告捷

4月19日，石家莊市無極縣質監局接到國家、省、市有關部門的督辦通知和相關領導的批示后，立即召開局領導班子會議，認真學習質檢總局、河北省質監局和石家莊市質監局通知精神，統一思想，提高認識。該局在向無極縣政府領導進行匯報的同時，立即就治理整頓工作做出安排部署。

該局首先按照上級要求，統一認識，結合當地實際，確定了以取締“無照、無證、無標生產行為”為此次小化肥整治的主要內容。最終達到取締制假、售假黑窩點，減少企業數量，壯大企業規模，創建優質化肥生產基地的目標。

為弄清當地小化肥生產企業的真實情況，對上級有關部門提供可靠數據。無極縣質監局專門抽調5名得力干部，利用一周時間，與工商、稅務等部門以及鄉、村兩級機構的相關負責人進行了溝通和交流，對該縣大部分生產企業的地址、產品種類、規模、執行標準等情況逐一進行了核實。

為確保整治效果，無極質監局成立了以局長李德良為組長的專項執法行動領導小組，縱向到底，橫向到邊，各部門全力配合，打擊假冒偽劣小化肥。針對多數小化肥企業晝伏夜出、隱蔽生產等新情況和新問題，執法人員采取蹲坑設點等方式進行深入地摸底清查。截至4月29日，該局已對近20家小作坊生產企業做出責令停產整頓的處罰，對3家無標生產企業和1家偽造廠名、廠址的企業進行了立案調查。同時對今年已查處的11起違法生產案件進行重點盯防，防止反彈現象發生。

面對反彈再出重拳

5月11日，記者同無極縣質監局執法人員一道再次前往該縣的東侯坊一帶，對那里的小化肥生產情況進行了回訪檢查。在現場記者看到，當地違法生產小化肥現象有了明顯改觀，但同時發現，仍有個別小作坊緊鎖大門，偷著生產。記者還發現，有幾家小型加工廠，白天里面沒人活動，但院里卻不同程度地堆放著無任何標識的小化肥和一些用于生產加工小化肥的原材料，有死灰復燃的隱患。從一些加工廠出入口留下的機動車輛駛過的痕跡和遺灑在門口的化肥原料來看，個別加工廠仍在生產。針對以上情況，該局主管領導立即決定增派執法人員趕赴現場，對這些企業進行了蹲點守候，直到將業主通知到場并依法處理。

對無極縣目前化肥企業仍存在的一些違法違規生產現象，無極縣質監局有關人士表示，將繼續加強與工商、土地、稅務及鄉村的協調和溝通，充分利用計量、標準、質量等多樣技術手段，加大行政執法力度，圓滿完成國家質檢總局和河北省質監局確定的小化肥整治目標，徹底解決企業在生產過程中存在的突出問題。

同時該人士還表示，該局力爭在最短時間內，讓無極縣的小化肥生產達到由亂到治、由違法到合法、由松散到集中，從而使企業逐步走向產品創名牌、管理上水平、經營上規模和質量上檔次的良性發展軌道。

相關鏈接：如何識別真假化肥

目前，假冒偽劣化肥充斥市場，真假難辨。有沒有易記憶、易操作的方法來辨別真假化肥?全國農業技術推廣服務中心土壤肥料技術處高祥照處長向農民朋友介紹了幾種簡易方法，概括為5個字：看、摸、嗅、燒、濕。

一、看。首先，看肥料包裝。正規廠家生產的肥料，其外包裝規范、結實，有商標、產品名稱、養分含量、凈重、廠名、廠址等；假冒偽劣的包裝一般較粗糙，包裝袋標示不清，質量差，易破漏。其次，看肥料的粒度(或結晶狀氮肥)。（除石灰氮外)和鉀肥多為結晶體；磷肥多為塊狀或粉末狀的非結晶體，如鈣鎂磷肥為粉末狀，過磷酸鈣則多為多孔、塊狀；優質復合肥粒度和比重較均一、表面光滑、不易吸濕和結塊，如俄羅斯產三元素復合肥和美國二銨。而假劣肥料恰恰相反，肥料顆粒大小不均、粗糙、濕度大、易結塊。再次，看肥料的顏色。不同肥料有其特有的顏色，氮肥除石灰氮外幾乎全為白色，有些略帶黃褐色或淺藍色(添加其他成分的除外)；鉀肥為白色或略帶紅色，如磷酸二氫鉀呈白色；磷肥多為暗灰色，如過磷酸鈣、鈣鎂磷肥是灰色，磷酸二銨為褐色等。

二、摸。將肥料放在手心，用力握住或按壓轉動，根據手感來判斷肥料。利用這種方法判別美國二銨較為有效。抓一把肥料用力握幾次，有“油濕”感的即為正品。而干燥如初的則很可能是用倒裝復合肥冒充的。此外，用粉煤灰冒充的磷肥，也可以通過手感，進行簡易判斷。

三、嗅。通過肥料的特殊氣味來簡單判別。如碳酸氫銨有強烈氨臭味，硫酸銨略有酸味，過磷酸鈣有酸味。而假冒偽劣肥料則氣味不明顯。

四、燒。將化肥樣品加熱或燃燒，從火焰顏色、熔融情況、煙味、殘留物情況等識別肥料。

碳酸氫銨，直接分解，發生大量白煙，有強烈的氨味，無殘留物；氯化銨，直接分解或升華發生大量白煙，有強烈的氨味和酸味，無殘留物；尿素，能迅速熔化，冒白煙，投入炭火中能燃燒，或取一玻璃片接觸白煙時，能見玻璃片上附有一層白色結晶物；硝酸銨，不燃燒但熔化并出現沸騰狀，冒出有氨味的煙；過磷酸鈣、磷礦粉等在紅木炭上無變化；骨粉則迅速變黑，放出焦臭味；硫酸鉀、氯化鉀、硫酸鉀鎂等在紅木炭上無變化，發出噼啪聲；復混肥料燃燒與其構成原料密切相關，當其原料中有氨態氮或酰氨態氮時，會放出強烈氨味，并有大量殘渣。

五、濕。如果外表觀察不易認別化肥品種，也可根據在水中溶解狀況加以區別。將肥料顆粒撒于潮濕地面或用少量水濕潤，過一段時間后，可根據肥料的溶解情況進行判斷。如硝銨、二銨、硫酸鉀、氯化鉀等可以完全溶解(化)，過磷酸鈣、重過磷酸鈣、硝酸銨鈣等部分溶解；復合肥顆粒會發散、溶解或有少許殘留物，而假劣肥料溶解性很差或根本不溶解(除磷肥)。