做好今年的經濟工作,要注意把握好十大著力點——
以“打好‘直轄牌’、實現科學發展”為主線,整體謀劃和推進經濟工作
要點:把統籌城鄉發展作為“打好‘直轄牌’、實現科學發展”的突破口,把發展城鎮和二、三產業作為搞好城鄉統籌的主要著力點,把帶動農村、反哺農業和轉移農民作為統籌城鄉發展的重要著眼點,把建設重慶“1小時經濟圈”、打造以主城區為核心的城市群作為打好“直轄牌”、搞好城鄉統籌的戰略平臺。
以發展農村經濟和增加農民收入為重點,扎實推進新農村建設
要點:以發展農村經濟為中心任務,千方百計增加農民收入;堅持“工業反哺農業、城市支持農村”,鞏固、完善和加強支農政策,加大對農村的投入力度,深化農村改革,逐步建立工農協調發展機制。
以策劃和實施大項目為龍頭,拉動投資、消費增長,促進產業集群發展壯大
要點:實施工業大項目,加快構建以高新技術產業、汽車摩托車產業、裝備制造業、資源加工業以及能源、都市勞動密集型工業為支撐的“4+2”現代工業體系;實施服務業大項目,辦好2007年春季全國糖酒商品交易會和全國書市;實施旅游產業大項目,推出一批重大旅游項目招商;實施創意產業大項目;實施自主創新大項目;實施一批基礎設施大項目。
以加快產業發展和著力解決移民就業為主題,進一步推動庫區經濟社會協調發展
要點:庫區工業投資爭取完成220億元,招商引資100億元;培訓移民勞動力3.5萬人,新增移民就業和勞動力轉移6萬人,力爭年內做到城鄉移民家庭凡有條件的至少有1人就業;完成4萬人移民安置。
以加快建設以主城為核心的城市群為著力點,帶動城鄉區域協調發展
要點:主城九區要做好“1小時經濟圈”規劃和建設;萬州、涪陵、黔江、江津、合川、永川六大區域性中心城市要力爭每兩三年上個大臺階;發展壯大縣城和中心鎮;發展高速公路和鐵路沿線城鎮連綿帶、產業走廊,形成城鎮網絡體系。
以節能降耗、污染減排和改善生態環境質量為目標,促進人與自然和諧共生
要點:單位GDP能耗要降低4%,規模以上工業萬元增加值能耗至少要降低6%。今年將推行建立能耗指標公報制度等一系列新舉措。
以優化發展環境為突破口,提高招商引資質量和水平,放手發展非公有制經濟
要點:今年利用外商直接投資要超過7.8億美元。要創新招商方式,提高招商實效;降低準入門檻,實行“國民待遇”,放手發展非公有制經濟。
以行政管理體制創新為突破口,推動各項改革
要點:進一步深化行政管理體制改革,大力推進政府職能轉變,切實推進高效行政,努力降低行政成本,進一步明確行政責任,探索建立科學的績效評估機制;加快國有企業改革步伐,完善現代企業制度,推動市屬國有企業戰略整合,力爭2007年市屬國有重點企業資產總額突破5000億元;深化農村綜合改革,今年的重點是鞏固好鄉鎮綜合改革成果,深入推進農村義務教育改革和縣鄉財政管理體制改革等配套改革。
以實施“十大工程”為重點,全面推進和諧重慶建設
要點:加強就業和社會保障工作,在全市范圍開展創建“充分就業社區”工作;全面發展教育事業,高等教育毛入學率超過22%;擴大實施新型農村合作醫療制度的范圍,城市醫療救助制度實現全覆蓋,推行政府采購公共衛生服務制度;推進和諧文化建設,突出抓好城鄉基層文化設施建設;努力實現全市安全生產狀況持續好轉;以靚麗的城市面貌迎接直轄10周年,按期完成三大類30項迎接直轄10周年系列重點工程。
以解放思想、更新觀念為核心,與時俱進地提高領導經濟工作的能力和水平
要點:各級領導干部要切實提高駕馭市場經濟的能力、推進自主創新的組織領導能力、管理社會的能力以及依法辦事的能力,努力推動經濟社會又好又快發展。
(本刊綜合摘編自2006年12月18日至19日召開的全市經濟工作會議有關資料)