對官員為何如此寬容

干部失職瀆職、貪污腐敗與有關部門對干部過于寬容有關，竊以為，寬容表現有四：

一是毫無政績仍當官。最近韓國房價的持續走高引起韓國人民的不滿，建設部長秋秉直和另外兩名官員引咎辭職。反觀我國的干部制度差距太大。就說住房問題，我國房價貴、住房難的狀況以及群眾的議論程度比韓國有過之而無不及。請問，建設部門的領導哪個人辭職了?群眾看病難、看病貴的問題一直是老大難，患者因看不起病而致死的事例屢見不鮮，群眾反映十分強烈。教育部門亂收費的情況非常嚴重，而且愈演愈烈，教育改革受到群眾廣泛質疑。國家給這些部門編制了龐大的機構和人員，又給撥付了巨額經費，而他們所管理的行業卻是一片亂象。既然這些官員不能勝任自己的工作，為何還讓他們當不稱職的官?看來對于某些領導干部，不管政績多差，也不管群眾意見多大，官帽仍照戴不誤。

二是違規違紀不處分。有些官員違規違紀后其上級領導往往裝聾作啞、不聞不問。山西省忻州市去年在四個月的時間里發生了三次私藏炸藥爆炸案和一起礦難事件，共死亡111人。其中只有寧武縣公安局長被撤職，忻州市領導和市公安局長等無一人被追究。又比如幾個城市的污染嚴重，當地領導和有關負責人理應被撤職，但其上級機關卻有的打電話、有的寫信，都是和顏悅色地提出改進意見。最嚴厲的要算一位副省長了，但他也只是表示一下“憤怒”了事。中南某省一個《指導意見》的文件規定，對于拖欠員工工資又不能按規定完成清欠的國有企業，其職務消費將受到限制。把企業搞成爛攤子，只“限制職務消費”而不給任何處分，可謂寬容之至!

三是受到處分不降職。有的領導干部受處分后仍能被提拔重用，使違紀、處分，任用三者毫不相關。河南省和鄭州市政府違法批準征收集體土地4877畝，而后又不執行國務院指示，公然擴大違法占地。河南省原副省長李××和鄭州市原市長王××對此負有責任。但李王二人嚴重違紀后反而得到了提拔重用：前者當了省政法委書記，后者當了省委常委、鄭州市委書記。而在李王二人受到中紀委黨內嚴重警告處分后的省委領導換屆中，他們仍為省委常委。選拔干部不是“好中選優”嗎?李王二人作為高級干部，在違法批地風潮中頂風違紀，明如故犯、不與黨中央保持一致。這個“嚴重”的污點居然沒有使他們的官位受到絲毫影響，這樣的處分還有什么意義?這對該省及其他地區是否會起到借鑒作用?

四是應該坐牢被輕判。職務犯罪的官員和腐敗分子被判緩刑的越來越多。從2005年至2005年全國共有35519名職務犯罪被宣告緩刑，職務犯罪案件的年均緩刑率高達51．5％，大大高于公安機關偵查案件19．74％的年均緩刑率。究其原因，有些手握大權的有關部門以“愛護干部”為由對貪污受賄、違法違紀官員從輕發落，從而使他們免受牢獄之災。此外，各地一些部門在某些文件規定中對涉嫌刑事案件的官員總是法外施恩、網開一面。華東某市規定，接受服務對象禮品、禮金的，領導干部必須引咎辭職；沿海一些地區在辦案中貪污受賄5萬元以下不予立案、不追究刑事責任；廣東省規定，企業領導人因違規決策導致資產損失1000萬元以上的，免除所任職務。貪污受賄、企業損失1000萬元以上難道還不算犯罪?為何都是以紀代刑?

現在，干部隊伍中違法違紀、貪污腐敗之所以屢禁不止，蓋因對失職瀆職官員姑息遷就、格外寬容所致。如果有人搞一個“對官員寬容度”排行榜，恐怕我們國家肯定會高居榜首。古人云：“法輕利重，安能絕乎?”“罰不懲，謂之縱惡。”對此，我們的干部、人事、組織、紀檢部門應該深思再深思。

編輯：盧勁杉