德清的“草根獎”

普通老百姓拿出自己的錢設立獎項，用以表彰為良好社會風氣作出貢獻的人，人們把這種獎戲稱為“草根獎”。如今，這種民間設立獎項行為，在浙江省德清縣已經成了越來越多熱心公益事業的普通百姓表達自己價值取向和公益訴求的手段。

德清縣地處杭嘉湖平原，土地肥沃，民風淳樸。從1997年開始，在這個山清水秀的江南小縣，有一群普通的熱心人為了樹立當地的文明新風，專門設立了各種民間獎項。這些獎盡管不是政府搞的，也不是哪個有錢人組織做的，但這些獎卻覆蓋了孝敬父母、環境保護、交通安全、見義勇為、外來人員風尚、殘疾人勵志等11個方面。一個只有40多萬人口的縣，何以有這么多平民百姓自己掏錢來設立這些獎項？他們是些什么樣的人？他們為什么做這樣的事？一系列的疑問引發了人們對它的關注。

設獎的人是一批平民百姓

一直以來，在人們的心目中，設立某某獎項，不是政府就是腰纏萬貫的富翁們的專利。一個退休老人、一個農民、一個民警、一個個體經營戶、一個下崗職工甚至是一個殘疾人，他們的經濟本來就不寬裕，哪來的錢去獎勵別人？2006年11月29日，當記者采訪了德清縣民間設獎的第一人馬福建時，這個疑問得到了解答。

49歲的馬福建，是德清縣第一個拿自己的錢出來設獎的人。馬福建家住武康城邊的太平村，平時靠賣魚為生。但他心地善良，看看電視的苦情戲都會流眼淚。而更多的時候，他的同情心在他的言行中表露。

多年前，在他做水產生意時，有一位老人經常在他的魚攤前轉悠，卻不買任何東西。馬福建看老人可憐，就時常塞一兩條魚給她。后來彼此熟悉，得知老人的兒子不在身邊，兒媳對他不好，還卡著本該拿出來的贍養費。馬福建是個孝子，他發現當今社會特別是農村“養老不足，愛幼有余”的現象比較突出，有的甚至是虐待老人，使一些老人不能安度晚年。馬福建認為，一個不孝敬老人的人，定然是一個不道德的人，一個不孝敬老人的社會，肯定是一個不和諧的社會。為了能引導社會風氣，也為了使孝心能在村里擴大，馬福建于1997年在他所在的村——太平村設立“孝敬父母獎”。

9年后，馬福建很坦白地告訴記者：“我是有多大能力，就做多大的事。當時我拿出一萬元存在銀行，用利息發獎金，其實是一些小錢，卻可以讓一些人受到教育，讓一些困難家庭得到一些實惠。我心里想法很簡單，只要能讓太平村風氣變好，我就很開心了。”

幾年下來，馬福建的“孝敬父母獎”不僅在村里得到村民的一致認可，在社會上也產生了廣泛的影響，許多有識之士紛紛效仿。近年來，民間出資創立的各種獎項，如雨后春筍般在這個縣涌現。

2001年，年屆70的老人朱天榮，看到一些市民環保意識很差，亂扔垃圾還亂扔廢舊電池。于是他用自己一輩子當鐘表匠積攢下來的一萬元錢，設立了“天榮環保獎”，獎勵在環保方面做出一定成績的中小學生、幼兒園小朋友。5年中，朱天榮把近百名環保志愿者和數千名學生匯集在一起，回收25萬節廢舊電池。朱天榮說，他設立這個獎的主要目的是想培養孩子們良好的環境保護意識，因為環保教育應該從娃娃抓起。

緊接著，2002年，德清縣公安局交巡警大隊上柏中隊民警童溪水自費出資5000元，在他管轄的地區城西村設立了“溪水交通安全獎”。獎勵本村本年度內自覺遵守交通規則，無交通違章行為，積極維護和宣傳交通安全的駕駛員和村民。同年，曾在部隊立過三等功的退伍軍人劉志國，出資一萬元設立了“志國擁軍獎”，專門獎勵德清籍在部隊立功戰士的家屬，激勵戰士在部隊多立戰功。

2003年，東陽籍建筑業個體戶斯正良來到德清創業，經常接濟漂泊異鄉的務工者。他說：“一個人做點好事并不難，難的是帶動許多人一起來做好事。”他創立“外來人員風尚獎”，就是要在民工群體中集聚助人為樂的同行者。設立了“正良外來工風尚獎”后，斯正良意識到宣傳的重要性，他開始熱衷于和報社、電視臺打交道。他說：“一個人領了獎，最多鼓勵他自己，可一宣傳出去就不得了。可以讓大家都知道。一個做好事的人，社會一定會認可他的。”

記者了解到，從2003年至2006年，在德清還先后有王連根設立的“民間科技進步獎”，下崗工人錢立玲設立的“殘疾學子勵志獎”和水產經營戶殘疾人徐燮榮設立的“見義勇為獎”等等。

據德清縣文明辦主任車瑞榮介紹，這些立獎人，他們都有熱心公益、行善助人的記錄，有不錯的口碑。他們總想為他人做點好事，但現實中存在的一些不良風氣使他們感到很困惑，于是他們試圖以人格的力量向社會發出呼喚，呼喚多一些人攜手共進。由此，他們想到了容易引發公眾關注的評獎活動，期望通過道德評估和道德褒獎，營造一種促進社會和諧的效應。近年來這些民間設獎行為，對弘揚社會正氣，推進新農村建設，構建和諧社會起到了積極作用。

民間獎，在老百姓心目中究竟有多少分量

“這碑那碑，不如老百姓的口碑”這句話雖然是對當官者說的，但對于普通老百姓來說，其實對于外界的口碑也是相當看重的。

在太平村，記者見到第一個獲得“孝敬父母獎”的楊來根。楊來根捧著那本大紅緞面的獎勵證書對記者說：“我能評上這個獎是很不容易的，這是我照顧癱瘓了20多年的養父而獲得的。獎金雖然不多，只有200元，但我還是覺得很光榮。因為我的行動得到大家的認可。”據楊來根講，“孝敬父母獎”在他們太平村已評選了4次，有8對夫妻獲獎。他說，太平村是個小地方，誰家待老人怎么樣，街坊四鄰心里都清楚。第一次評出“孝敬父母獎”以后，村里很多人都受到了教育，很多人都想獲這個獎，但獲獎是不容易的，要有實際行動、實際成績才能評上的。過去，他們村有一位平時經常跟婆婆吵架，還要奪婆婆飯碗的兇媳婦，在評獎中受到了教育，從此她不再跟婆婆吵架，開始孝敬老人了。經過3年的努力，這個媳婦也終于評上了“孝敬父母獎”。

民間設獎，在老百姓心目中究竟有多少分量？去年年底設立“殘疾學子勵志獎”，曾多次獲得“擁軍模范”稱號的下崗女工錢立玲認為，設了一個獎，就有一個吸引社會視線的熱點，等于有了一面旗幟，可以匯攏許多人為殘疾人行善。這位自費6次奔赴青藏高原和西北戈壁慰問德清籍戰士，在家鄉與邊疆哨卡之間架起了擁軍通途的熱心人，在自己受到表彰的同時，設立“殘疾學子勵志獎”，目的就是為了幫扶更多的殘疾學生和殘疾家庭子女上大學。

在設立“交通安全獎”的童溪水看來，民間設獎，無非是由單人行善變成勸世行善的一種行為。

來自安徽的王小六是第一個領到“溪水交通安全獎”的人。他說，過去，在阿水管轄的地段，由于當地人不懂交通規則，因此車禍多發，3年里被撞死5位村民。為此阿水設立了“交通安全獎”。因為我在安徽籍民工當中小有威信，阿水就請我去宣傳交通安全規則，教育民工遵章守法。

據車瑞榮介紹，自從2002年“溪水交通安全獎”設立以后，當地行人亂穿馬路、騎摩托車不戴頭盔的現象大大減少了。令人驚訝的是，這些村莊后來成了“省交通安全達標村”。童溪水認為，其實，很多時候，這獎那獎，無非就是“夸獎”。個人設獎的分量，說白了，那是鄉親鄰里間彼此“拍拍肩膀”夸獎一句的分量。

他告訴記者，現在常有村民跟他說：“阿水，我現在不亂穿馬路了，很遵守交通規則了，什么時候也給我發一個獎。”

據德清縣文明辦工作人員徐國新介紹，在德清，這種“草根獎”雖說頒獎人和受獎人，都是平凡的百姓，而且頒獎的場面也很簡陋，獎金也很少，應該沒有什么權威性可言，可是在老百姓的眼里卻還是比較重的。這是因為，這些獎的設獎人雖然是出自個人，可評獎的人卻來自社會。獲獎者主要靠百姓推薦，百姓評選，最終由百姓認可。民間獎設置至今，之所以還在不斷涌現，一方面體現了這些獎在老百姓心目中的分量，另一方面也體現了人們向往和諧、營造和諧的愿望。

民間設獎：一股有影響的“民間新風”

勿庸置疑，民間設獎已成為德清縣精神文明建設中的一個“亮點”。那么，如何讓這個“亮點”更加發揚光大，使它在精神文明、和諧社會的建設中發揮更大的作用，這是近年來德清縣文明辦一直在思考和積極實踐的一項工作。早在三四年前，德清縣文明辦就注重引導，充分挖掘每一個“閃光點”，積極培育和扶持那些有利于提升公民素質的民間獎項的設立。如外來人員斯正良的事業在德清得到了發展，他很想回報社會，但苦于沒有好的點子。縣文明辦、縣建設局、縣新聞傳媒中心就引導他設立“外來務工者風尚獎”，來提升外來務工者素質。

德清縣的“草根獎”在設置時都有自己一套相對嚴謹的規則。如“正良外來人員風尚獎”規定，凡在德清的外來務工人員，有扶貧幫困、拾金不昧、救死扶傷、服務社區、尊老愛幼，積極參與社會公益活動等為精神文明建設做出杰出貢獻的，受到媒體或政府部門和社會團體表彰的，都可以獲得此獎。像“孝敬父母獎”共設置了12個指標，凡太平村村民，在這12個指標中有突出表現，經村委會同意，村民認可，就可以獲得這個獎。

在評選的過程中，為了使這些獎項煥發生機，縣文明辦積極倡導在評選活動中采用公平、公開和公正的辦法。如“正良外來人員風尚獎”，每次都把候選人的名單和相關的事跡在德清的媒體上公布，讓全縣老百姓用無記名的方式進行投票。如“孝敬父母獎”，候選人必須是夫妻共同孝敬父母、老人，要有行動，有實績，村民認可，口碑良好。并要張榜公布在村頭的布告欄里，告示全村。

“這些‘草根獎’在評選時能否保持公正，能否排除個人好惡，是決定這個獎在百姓心中到底有多少分量的重要因素。”車瑞榮說。

記者了解到，德清縣的民間獎實行9年來，已經樹立了一批令人信服的“民間英雄”，形成了一股影響深遠的“民間新風”。目前，為了使民間設獎發揮更大的作用，在經過設獎者本人的同意，自愿出資的前提下，德清縣文明辦正醞釀將一些獎項的評獎范圍拓展到全縣。如原來只在一個區域、一個村里評比的“交通安全獎”、“孝敬老人獎”，都有可能被推廣到全縣范圍。同時，一批新的獎項又在籌劃之中，如乾元鎮居民錢素春以“愛心好市民”著稱，曾在河里搶救了21名溺水者，不久前她就提議設立“愛心奉獻獎”，如今，這個獎正在審批中。

據車瑞榮介紹，隨著民間設獎范圍的擴大，為了杜絕民間設獎中有可能出現的亂設獎，重復設獎或者有些人利用設獎來替自己的產品做廣告的可能，德清縣在2005年專門成立了民間設獎指導管理領導小組，旨在對民間設獎引導、扶持、培育，而不是任其“魚目混珠”或者“曇花一現”。2006年12月，德清縣委宣傳部和德清縣民間設獎指導管理領導小組又聯合下發了《德清縣民間設獎指導管理辦法》，對設獎、評獎、頒獎和受獎等細則進行了規范。

德清縣委宣傳部副部長姚阿忠表示，今后要把民間設獎作為德清縣精神文明建設的一項重要工作來抓。相信隨著和諧社會與新農村建設的推進，民間設獎一定會讓老百姓用他們心里的那桿“秤”，稱出自己心中敬重的人和事。