非中共人士參政凸顯民主政治深化 等

非中共人士參政凸顯民主政治深化

據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》的消息：非中共人士擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)者日益增多，還開始任部門正職。目前全國各級(jí)人大代表中，有非中共人士１８萬名；政協(xié)委員中，有３４萬名；中央國家機(jī)關(guān)部門和最高法院、最高檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子中有非中共領(lǐng)導(dǎo)人士１９名；中央管理的高等學(xué)校有２位非中共人士任校長(zhǎng)；全國擔(dān)任縣處以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的非中共人士有3.2萬人。“在其位，謀其政”。去年8月，北京市公開選拔１６位副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，明確要求其中有１０個(gè)職位的參選者必須是非中共黨員。在近期全國各市縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府和政協(xié)換屆工作中，多數(shù)市縣人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子已按中央要求配備非中共人士，市縣政協(xié)副主席中非中共人士不少于５０％。選拔優(yōu)秀的非中共人士參與國家政權(quán)，既體現(xiàn)了執(zhí)政黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的寬闊胸襟，也是直面現(xiàn)實(shí)的理性選擇。“要拓寬黨外代表人士的選拔渠道，加強(qiáng)黨外代表人士培養(yǎng)教育。”“既要抓住知識(shí)分子比較集中的高等院校、科研院所等源頭，又要注意從新的社會(huì)階層和海外留學(xué)歸國人員等方面選拔人才；要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，注重業(yè)務(wù)素養(yǎng)、道德修養(yǎng)和群眾公認(rèn)，不拘一格，大膽選拔，使黨外代表人士隊(duì)伍素質(zhì)更優(yōu)良、結(jié)構(gòu)更合理、數(shù)量更充足”。“新社會(huì)階層”是不同于“工人、農(nóng)民、知識(shí)分子”的新的社會(huì)團(tuán)體，是“三個(gè)代表”重要思想踐行的結(jié)果，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。“國家興亡，匹夫有責(zé)”。非中共人士肩負(fù)中華崛起的神圣使命，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，肝膽相照，休戚與共，貢獻(xiàn)才智，譜寫新曲，鑄就輝煌！

全球“少壯CEO”排名中國人居榜首

英國倫敦卡斯商學(xué)院最近完成的一項(xiàng)全球CEO排名，旨在找出世界范圍內(nèi)50名最具才干的年輕CEO。排名顯示：來自中國公司的管理者明顯占優(yōu)。前10名占有8席，前20名中擁有14席；年齡在45歲以下的50名最年輕有為的CEO中，近半來自中國。現(xiàn)年34歲的上海航天汽車機(jī)電股份有限公司總經(jīng)理趙斌位列榜首。他所領(lǐng)導(dǎo)的公司，80%以上的營業(yè)額來自汽車零部件，同時(shí)也參與衛(wèi)星的開發(fā)。2005年公司的營業(yè)額為18億元，2006年上半年的凈利潤比2005年同期相比提高了300%。特種金屬公司的CEO在前5名中，有3家中國上市公司：云南馳宏鋅鍺股份有限公司、寶雞鈦業(yè)股份有限公司和中金黃金股份有限公司。排名第6的公司是中國大商集團(tuán)有限公司總經(jīng)理呂偉順。由于編制方法限制，一些私營企業(yè)的年輕CEO、未上市的中國國有企業(yè)的“掌門人”沒有列入榜單。可以確信的是，隨著中國私營企業(yè)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)在掌管私營企業(yè)方向的少壯CEO數(shù)量會(huì)更多。卡斯商學(xué)院的評(píng)論說：“在項(xiàng)目一開始，沒有想到中國CEO的表現(xiàn)如此強(qiáng)勁，會(huì)在年輕CEO中占據(jù)冠軍位置。但是當(dāng)把上海證交所上市公司CEO的平均年齡（47歲）和日本日經(jīng)指數(shù)公司CEO的平均年齡（62歲）相比較，就可以清楚地看到這兩大市場(chǎng)的CEO年齡差距竟有如此之大。”主持本次研究的專家認(rèn)為，中國CEO的優(yōu)異表現(xiàn)打破了“年齡＝智慧”的信條，他們比西方發(fā)達(dá)國家的CEO更年輕，同時(shí)也取得了比西方同行更優(yōu)秀的業(yè)績(jī)。這不僅顯示了中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，而且也表明年齡在中國不再是妨礙杰出企業(yè)家發(fā)展的因素。

“權(quán)力尋租”扼殺民營企業(yè)生存空間

據(jù)《瞭望新聞周刊》的報(bào)道：“一個(gè)科長(zhǎng)就可以隨便‘收拾’一些小老板，中小企業(yè)主對(duì)為官不廉的反感情緒越來越重。”陜西的一位民營企業(yè)家算了一筆賬：企業(yè)的年銷售額可達(dá)4000萬到5000萬元，而打點(diǎn)各級(jí)官員的“渠道費(fèi)”至少要花掉400萬到500元萬。最讓他痛心的就是公務(wù)員中的一些“新人”，膽子更大，索取錢財(cái)肆無忌憚。這種“權(quán)力尋租”現(xiàn)象，不乏其例，且有日趨嚴(yán)重之勢(shì)，應(yīng)當(dāng)引起高層管理部門的警覺。“權(quán)力尋租”增加民營企業(yè)的“隱性成本”。許多民企業(yè)老板在“潛規(guī)則”面前，要么忍氣吞聲接受，要么一臉無奈“出局”，為生存計(jì)，敢怒而不敢言。如果任由“公權(quán)私化”，公職人員掉入轉(zhuǎn)化時(shí)期“權(quán)力尋租”的陷阱，必然導(dǎo)致政治和經(jīng)濟(jì)兩大體系的功能紊亂，是構(gòu)建和諧社會(huì)的最大阻力。“權(quán)力尋租”是“權(quán)力經(jīng)濟(jì)”或“權(quán)錢交易”的別名；源于國際經(jīng)濟(jì)學(xué)界克魯格教授創(chuàng)立的“尋租”理論，“尋租行為就是尋求直接的非生產(chǎn)性利潤”。“三年清知府，十萬雪花銀”。清代學(xué)者趙翼在總結(jié)歷代賄賂現(xiàn)象后，得出一個(gè)結(jié)論：“賄隨權(quán)集”。“權(quán)利導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”。胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上發(fā)表重要講話，“強(qiáng)調(diào)力倡‘八大’良好風(fēng)氣，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣抵制歪風(fēng)邪氣”，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講操守重品行。特別提出公務(wù)員要“秉公用權(quán)、廉潔從政，自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的的各項(xiàng)規(guī)定。”這無疑是全國人民的建設(shè)和諧社會(huì)的動(dòng)力，更是民營企業(yè)發(fā)展的最大“利好”消息。

“守夜人”越俎代庖是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“短板”

《關(guān)于推進(jìn)國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》，國資委依據(jù)幾條標(biāo)準(zhǔn)——“涉及國家安全的行業(yè)，重大基礎(chǔ)設(shè)施和重要礦產(chǎn)資源，提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)，以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)”——?jiǎng)澏ǔ隹毓傻摹捌叽笮袠I(yè)”，即軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、民航和航運(yùn)。如此“畫地為牢”的作法引起很大反響，特別是“非公經(jīng)濟(jì)”人士，頗有一頭霧水的感覺。經(jīng)濟(jì)學(xué)家許小年教授提出質(zhì)疑：《指導(dǎo)意見》中的幾個(gè)“控股”標(biāo)準(zhǔn)，僅“公共品”具有嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)學(xué)定義，其它均帶有“主觀隨意性”。“既然涉及國家資產(chǎn)即全民資產(chǎn)，重大的政策就應(yīng)該先提交資產(chǎn)的所有者審議，在全國人大上經(jīng)資產(chǎn)所有者的代表討論通過，而不是資產(chǎn)的管理者自行決定。”一位民企老板讀后感覺這標(biāo)準(zhǔn)像“松緊帶”，可長(zhǎng)可短，隨意性很大，很難體現(xiàn)“公平和公正”。比如，關(guān)于軍品的控股，世界上大多數(shù)國家的軍工產(chǎn)品多是私人企業(yè)生產(chǎn)的，也未曾因此而影響了那個(gè)國家的安全。這明顯存在對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的歧視，為民營企業(yè)的開發(fā)，設(shè)置了一道“封鎖墻”。國資委控股的“七大行業(yè)”擠壓民營企業(yè)的生存和發(fā)展空間。《指導(dǎo)意見》與“非公經(jīng)濟(jì)36條”的精神有不協(xié)調(diào)之處。前者只顧眼前，急于“收歸國有”；后者高瞻遠(yuǎn)矚，著力“放水養(yǎng)魚”。明眼人很容易看出，圈定的“七大行業(yè)”都是養(yǎng)眼的“潛力股”。對(duì)“七大行業(yè)”控股的管理方法，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“短板”。我們不能在行使政府職能時(shí)，越俎代庖，用那雙“看得見的手”，挑肥揀瘦，在利益驅(qū)使下成為“壟斷”集團(tuán)的代言人，完全忘記了的惟一天職是當(dāng)好“守夜人”。

茍利國防建設(shè)：何必論“國企”“民營”

英國《金融時(shí)報(bào)》駐京記者發(fā)表文章——《中國軍隊(duì)向民營裝備提供商開放》。文章說稱：近年來，解放軍陸軍裝備采購率先走市場(chǎng)化道路，一批民營企業(yè)在招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中“一試身手”獲得商機(jī)。“2006年，當(dāng)中國軍人赴黎巴嫩執(zhí)行維和任務(wù)時(shí)，他們帶去了一種非同尋常的裝備——輪式裝甲車。”記者在文章中還寫道，“據(jù)寶雞專用汽車有限公司總經(jīng)理王寶和介紹，他們?cè)谡{(diào)查了輕型輪式裝甲車的市場(chǎng)需求狀況后，僅用1年多的時(shí)間就制造出了樣車。這種輪式裝甲車與國際同類產(chǎn)品比較，價(jià)格便宜了近一半。”總經(jīng)理王寶和自豪地說，“如果國家允許私營企業(yè)全面進(jìn)入軍工生產(chǎn)領(lǐng)域，我堅(jiān)信國家將擁有更先進(jìn)的軍用裝備和更強(qiáng)大的國防！”據(jù)悉，這種輪式裝甲車在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中已然取得了不錯(cuò)的好成績(jī)。在阿聯(lián)酋首都阿布扎舉辦的中東國際防務(wù)展覽會(huì)上，王寶和所代表的公司是參展的惟一一家中國民營企業(yè)。這種輪式裝甲車之所以暢銷，一是設(shè)計(jì)明確：專門為維護(hù)治安、平息暴亂、打擊恐怖活動(dòng)和武裝警衛(wèi)而專用設(shè)計(jì)；二是用途廣泛：根據(jù)需要可以變型為運(yùn)輸車、指揮車、通訊車、救護(hù)車和偵察車等多種用途；特別適于維和部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)使用。業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)，這種輪式裝甲車可與國際上先進(jìn)的美國悍馬和英國路虎等同類車比肩，而且在抗彈性和裝載容量上優(yōu)于同類產(chǎn)品。這條“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的報(bào)道，讀來讓人高興，頗有啟迪。茍利國防建設(shè)：何必論“國企”“民營”！“軍民結(jié)合，寓軍于民”是國家從戰(zhàn)略高度為國防科技工業(yè)改革確定的重大方針。我們有理由企盼中關(guān)村的聯(lián)想、方正、紫光……理應(yīng)為國防工業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)！

名人《新論語》

劉淇（北京市委書記）

地上打通“斷頭路”，道路連貫，車輛跑起來就能減少堵塞；地下“二環(huán)三縱四橫七放射”，軌道交通總里程將達(dá)到560公里，那時(shí)候大家出行該多方便啊！我們一定要借奧運(yùn)機(jī)遇加快軌道建設(shè)，2008年200公里，2010年274公里，2012年達(dá)到400公里。軌道交通不但緩解城區(qū)交通擁堵，還能將亦莊、通州、順義三個(gè)規(guī)劃的重點(diǎn)新城貫通起來，加速首都發(fā)展。

李金華（審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)）

如果一個(gè)人24小時(shí)老激情彭湃，他就有問題了。審計(jì)更重要的是形成一種經(jīng)常性的制度。不希望老刮“審計(jì)風(fēng)暴”，應(yīng)去分析產(chǎn)生問題的原因，從制度上、體制上提出一些意見和建議。

白禮春（中國科學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)）

衡量自主創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)不是看你論文發(fā)表的數(shù)量，也絕不是看你有沒有新樓，更不是看你有沒有好的儀器設(shè)備，而是有沒有一個(gè)自主創(chuàng)新的、優(yōu)秀的、宏大的隊(duì)伍。因此我們要對(duì)自己的創(chuàng)新能力有清醒的認(rèn)識(shí)。

丁肇中（諾貝爾物理獎(jiǎng)獲得者）

一味地追求筆試的好成績(jī)并不可取。我所認(rèn)識(shí)的20多位獲得諾貝爾獎(jiǎng)的專家中，沒有一個(gè)是經(jīng)常考試第一名的。居里夫人是個(gè)例外，聽說她經(jīng)常考第一，但我不認(rèn)識(shí)她。科學(xué)是實(shí)實(shí)在在的東西，實(shí)驗(yàn)是檢驗(yàn)真理的最直接、最有力的方式，與考試成績(jī)好壞無關(guān)。