
2007年,正值《關于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》簽署20周年,按照《蒙特利爾議定書》要求,中國應從2010年1月1日開始完全停止氯氟烴和哈龍兩大類主要ODS的生產(chǎn)和使用。為了表示中國保護臭氧層的決心,中國政府出臺《中國保護臭氧層國家方針》,毅然決定加速氯氟烴和哈龍的淘汰,將這一日期提前到2007年7月1日。這意味著,從7月1日起,含氟的冰箱、冰柜將在中國市場禁止銷售。在全國人大環(huán)資委、國家環(huán)保總局和中國科協(xié)的特別支持下,中國科學探險協(xié)會將于今年6月23日組織我國最具代表性的20家制冷企業(yè)代表親赴北極,參加“探訪北極,共建綠色世界——2007中國制冷企業(yè)北極綠色宣言公益行”活動,由科學家?guī)ш牐瑢Ρ睒O的人文、地理、動植物,尤其是環(huán)境保護進行科學探險及考察,實地感受保護臭氧層的迫切性。
此次北極環(huán)保綠色宣言的發(fā)布,不僅顯示出中國企業(yè)家對全球環(huán)境保護的魄力與誠意,向全世界宣布中國企業(yè)保護臭氧層的力度和決心,并自覺在保護環(huán)境方面承擔責任!
“蒙特利爾議定書”
為實施《保護臭氧層維也納公約》,對消耗臭氧層的物質(zhì)進行具體控制,1987年9月16日在加拿大蒙特利爾通過了《關于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》(以下簡稱《議定書》),向各國開放簽字,于1989年1月1日生效。按照議定書的規(guī)定,各締約國必須分階段減少氯氟烴的生產(chǎn)和消費,在1990年使生產(chǎn)量和消費量維持在1986年的水平;到1993年,生產(chǎn)和消費量要比1986年減少20%;到1998年,保證使氯氟烴的年生產(chǎn)量和消費量減少到1986年的50%。《議定書》還規(guī)定在本議定書生效后一年內(nèi),每個締約國應禁止從非本議定書締約國的任何國家進口控制物質(zhì);從1993年1月1日起,任何締約國都不得向非本議定書締約國的任何國家出口任何控制物質(zhì)。該《議定書》還就控制量的計算、發(fā)展中國家的特殊情況、控制措施的評估和審查、數(shù)據(jù)匯報、不遵守情形的確定、資料交流、技術援助等做出了安排。但是,該《議定書》回避了發(fā)達國家破壞臭氧層的責任,包含有不利于發(fā)展中國家的歧視性條款,且科學論證不夠,規(guī)定的限控物質(zhì)范圍太小,難以達到防止臭氧層繼續(xù)惡化的目的,遭到了許多國家的批評。此外,《議定書》雖于1989年1月1日起生效,但直到當年5月130個發(fā)展中國家中只有10個國家加入議定書。再加上締約國也普遍認為議定書存在明顯缺陷,于是決定對議定書進行修改。經(jīng)過1989年3月的“拯救臭氧層倫敦會議”、1989年5月的赫爾辛基第一次締約國會議、1990年6月的倫敦第二次締約國會議,終于在1990年6月29日通過了對《關于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》的修正。
修正后的《議定書》在許多方面有了重大改進,基本上反映了廣大發(fā)展中國家的愿望和要求,并建立在更加科學的基礎上。因此,保護臭氧層的步伐大大加快。我國于1991年6月13日加入修正后的《議定書》。
全面推進“禁氟令”
為了履行《蒙特利爾議定書》中的承諾,2006年9月15日,國家環(huán)保總局聯(lián)合國家發(fā)改委、商務部、海關總署和國家質(zhì)檢總局發(fā)布《關于禁止生產(chǎn)、銷售、進出口以氯氟烴(CFCs)物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品的公告》(氯氟烴類CFCs是氟利昂的一種),中國要在2007年7月1日實現(xiàn)淘汰全氯氟烴和哈龍(指鹵代烷的化學品,主要用于滅火劑)的履約目標,而中國將就此摘掉從1996年就戴在頭上的帽子——CFCs最大生產(chǎn)和消費國。這意味著,目前中國的6家CFC生產(chǎn)企業(yè)和1家哈龍生產(chǎn)企業(yè),除1條CFC生產(chǎn)線保留用于必要用途外,其他均需在2007年上半年關閉。7月1日后,空調(diào)、冰箱產(chǎn)品所使用的常用制冷劑——氯氟烴(CFCs)將全面禁用。
目前,我國尚未停止使用氟利昂(CFC)制冷劑。但在歐洲,采用對臭氧層沒有影響的R410a作為空調(diào)制冷工質(zhì),正迅速成為行業(yè)標準。日本空調(diào)市場每年700萬套的家用空調(diào)銷量中,有95%是使用R410a的環(huán)保空調(diào),歐洲每年600萬套的家用空調(diào)銷量中,有50%是R410a環(huán)保空調(diào),另一半是R407c過渡性質(zhì)的半環(huán)保空調(diào)。
我國作為世界空調(diào)器生產(chǎn)大國,家用空調(diào)器行業(yè)總生產(chǎn)能力為2600萬臺到3300萬臺,占世界總產(chǎn)量的1/3左右。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示,目前在我國空調(diào)業(yè)總體銷量中,90%以上仍是對臭氧層有破壞效應的有氟空調(diào)。無氟空調(diào)占據(jù)的數(shù)量不到10%,且基本上都被銷往歐美發(fā)達國家和地區(qū)。國內(nèi)每年2600萬套的內(nèi)銷空調(diào)中,無氟環(huán)保空調(diào)的比例微乎其微。
《蒙特利爾議定書》對R22的禁用期限有著明確的規(guī)定。即以1985年的生產(chǎn)量為基準,2003年壓縮為65%,2010年為35%,2015年為10%,2020年全面禁止。發(fā)展中國家可適當延期至2040年全面禁止R22產(chǎn)品的生產(chǎn)。制冷產(chǎn)業(yè)此次全面“禁氟”,將使眾多空調(diào)、冰箱企業(yè)面臨成本大考。
令人欣慰的是,我國制冷行業(yè)已經(jīng)及時調(diào)整方向,順應環(huán)保的大勢而為,以積極的行動促進了“無氟化”進程。
北極綠色環(huán)保宣言
相對南極來說,由于我國位于北半球,所以北極系統(tǒng)對我國的氣候、環(huán)境、生態(tài),甚至社會生活的影響比南極大得多,也直接得多。
科學家認為,中國黃土高原是由于北極冬季風將中部亞洲的塵土搬運過來而形成的,因而需要在北極地區(qū)對北極冬季風進行直接觀測與分析。而進行亞北極帶的植物多樣性研究,將對改善我國農(nóng)、牧作物品種大有好處。
隨著我國經(jīng)濟實力的增強和進入世界經(jīng)濟大循環(huán),北極資源開發(fā)與中國經(jīng)濟發(fā)展的關系也將越來越緊密。另一方面,中國作為一個在全球環(huán)境保護方面舉足輕重的大國,也與北極的環(huán)境改變有著千絲萬縷的聯(lián)系。出于對本國和全球環(huán)境的關心,中國有責任對北極的環(huán)境予以關注。“沒有破壞的發(fā)展”是人類在北極或北半球?qū)嵤┑囊环N持續(xù)發(fā)展的最高目標。在這一目標下實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,不僅有利于土著居民,也有利于北半球甚至全球的環(huán)境與發(fā)展。
過去企業(yè)的一些對自然不友好的思想方式、生產(chǎn)方式和生活方式,日漸毀壞了與我們唇齒相依的自然環(huán)境,過去所取得的那些經(jīng)濟成就中,有不少是建立在巨大的環(huán)境成本之上的,而今天任何一位有一點眼光和起碼責任心的人,都不得不將生態(tài)危機納入視野,認真思考自己的不當行為與環(huán)境惡化的關系。環(huán)境保護事業(yè)需要企業(yè)家的共同努力。企業(yè)家在生態(tài)與環(huán)保上的自覺參與、積極響應、認真執(zhí)行國家生態(tài)與環(huán)境保護法律、政策和制度,在解決我國環(huán)境問題方面發(fā)揮著至關重要的作用。
多年以來,中國科學探險協(xié)會與許多國內(nèi)著名科學家曾多次親赴北極進行科考,并呼吁解決環(huán)境問題,但收效甚微。
2007年,由眾多科學家發(fā)出倡議、中國最具代表性的制冷企業(yè)自發(fā)參與、中國科學探險協(xié)會主辦的“探訪北極,共建綠色世界——2007中國制冷企業(yè)北極綠色宣言公益行”活動,從一開始就承載了太多的歷史意義,并得到了全國人大環(huán)資委、國家環(huán)保總局和中國科協(xié)的特別支持。此次活動,旨在增強人們對環(huán)境問題及采取措施保護人類環(huán)境迫切性的認識,使環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展密不可分的道理被社會各界廣泛接受,并為將來取得更大的成功奠定基礎,并將對中國及北極的環(huán)境與發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。
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